中新網(wǎng)6月29日消息，談及制定疫苗管理法的必要性，全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰29日表示，疫苗關(guān)系著人民群眾的生命健康，關(guān)系著公共衛(wèi)生安全，關(guān)系著我們國家和民族未來的生命質(zhì)量。由于疫苗活動和疫苗工作的極端重要性，因此它的法治建設(shè)顯得更為必要。

袁杰是在29日的疫苗管理法專題新聞發(fā)布會上作出上述表態(tài)的。

會上有記者問，現(xiàn)在已經(jīng)有了藥品管理法、疫苗流通和預(yù)防接種管理條例等法律法規(guī)，對疫苗有一些規(guī)定，為什么還要專門制定疫苗管理法？

“關(guān)于疫苗專門立法的問題大家很關(guān)注”。袁杰指出，在疫苗管理法出臺之前，確實在有關(guān)法律中，例如藥品管理法、傳染病防治法，還有疫苗流通和接種管理條例，實際上對疫苗的管理制度有所規(guī)定。

袁杰介紹，近年以來，在疫苗領(lǐng)域中發(fā)生了一些問題，黨中央、國務(wù)院高度重視這個問題，多次開會研究，其中有一項重要的要求，就是要進(jìn)一步完善疫苗的管理制度。

全國人大作為立法機(jī)關(guān)立即行動起來，整理了現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)中的規(guī)定，提出了專門立法的想法。專門立法首先就是要貫徹黨中央的決策部署，對疫苗管理制度進(jìn)一步健全完善。

袁杰提到，法律中在總則明確規(guī)定“國家堅持疫苗產(chǎn)品的戰(zhàn)略性和公益性”，它關(guān)系著人民群眾的生命健康，關(guān)系著公共衛(wèi)生安全，關(guān)系著我們國家和民族未來的生命質(zhì)量，是我國衛(wèi)生工作方針中以預(yù)防為主的一個很重要的環(huán)節(jié)。由于疫苗活動和疫苗工作的極端重要性，因此它的法治建設(shè)顯得更為必要。

袁杰強調(diào)，疫苗是國家戰(zhàn)略性和公益性產(chǎn)品，主要的對象是兒童，兒童是國家的未來，所以對疫苗管理制度上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、完善制度是十分必要的。同時，因為疫苗在管理上也有一些特殊性，質(zhì)量要求也比較高，所以專門立法也有利于增強立法的針對性、實效性和可行性。

袁杰稱，從法律規(guī)范上看，把分散在有關(guān)法律和行政法規(guī)中的規(guī)定，集合、整合成一部法律，有利于發(fā)揮制度頂層設(shè)計的權(quán)威性，彰顯法律的權(quán)威性，同時也有利于各有關(guān)主體操作。“因為大家說這個要到藥法上去找，那個要到傳染病防治法中去找，有的要到行政法規(guī)中去找。整合到一部法律中，有利于疫苗活動的各參與方嚴(yán)格執(zhí)行疫苗法律，遵守疫苗管理的相關(guān)規(guī)定”。

（原題為《為何要專門制定疫苗管理法？全國人大法工委回應(yīng)》）