日前，《泰州市進一步清理整治不規(guī)范地名工作實施方案》正式印發(fā)，江蘇省泰州市民政局將聯(lián)合市公安局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門出重拳，在泰州全市范圍內(nèi)整治不規(guī)范地名。

“地名是人們賦予某一特定空間位置上自然或人文地理實體的專有名稱，具有地理指位性、社會人文性、歷史傳承性等多種屬性。不規(guī)范使用地名，不僅會割斷地名文化，也會妨礙人民群眾生產(chǎn)生活活動，帶來諸多不便。”市民政局副局長鄭永壽說。

據(jù)了解，自第二次全國地名普查以來，我市各地清理了一批不規(guī)范地名，但仍存在著部分地名不規(guī)范現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為刻意夸大的“大”地名、崇洋媚外的“洋”地名、怪異難懂的“怪”地名、重名同音的“重”地名（簡稱“大、洋、怪、重”）等。其中，樓盤是地名使用不規(guī)范的“多發(fā)地”。

根據(jù)《方案》要求，此次整治行動將對居民區(qū)、大型建筑物和道路、街巷、橋梁、水系等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名進行規(guī)范化、標準化處理。重點排查各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、獨立園區(qū)、國有平臺等經(jīng)濟實體自主建設(shè)、自主命名的道路、橋梁、廣場、大廈等。同時，對標注不規(guī)范地名的地名標志、道路交通標志等公共標志牌進行更換，對涉及不規(guī)范地名信息的身份戶籍、不動產(chǎn)登記、企業(yè)注冊登記等證照上的地名地址信息予以變更等。

值得一提的是，《地名管理條例實施細則》頒布實施以前命名、已經(jīng)約定俗成且不違背公序良俗的老地名，原則上不列入這次的清理整治范圍。

對于排查摸底中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范地名，要不要改，怎么改？對此，《方案》明確提到，各地要結(jié)合實際，細化不規(guī)范地名的認定原則和標準，并充分征求各方意見，科學(xué)合理確定不規(guī)范地名清單。

“現(xiàn)在我們各部門正在擬定整治清單，屆時將采取部門會商、專家論證、社會聽證等方式，對擬清理的不規(guī)范地名充分征求各方意見，最終確定不規(guī)范地名清單，并及時向社會公示。”市民政局區(qū)劃地名處負責(zé)人表示，地名更改也要以人為本，便民利民，對于可改可不改的不予更改，同時妥善做好所涉證照、標牌信息變更等工作，盡量降低因地名更名給市民生活帶來的不利影響。

這次整治行動，不僅是線下的整治，線上的清理同步進行。比如，清理房地產(chǎn)廣告、戶外標牌標識、互聯(lián)網(wǎng)地圖、在線導(dǎo)航電子地圖等載體上的不規(guī)范地名。

除了整治，我市還將健全完善地名管理長效機制，建立和完善地名審批前置、專業(yè)地名審批備案等制度，堅決遏制新的不規(guī)范地名產(chǎn)生。依據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，我市將加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上地名規(guī)劃編制工作，建立本級地名詞庫，整理、歸納一批反映當(dāng)?shù)鬲氂械牡乩硖卣鳌⒌赜蛱厣⒚褡屣L(fēng)情、歷史文化等方面的詞語以及一批承載城市發(fā)展記憶、人物典故、民俗鄉(xiāng)愁的歷史地名，在地名規(guī)劃和命名更名時優(yōu)先選用、就近移植使用。

同時，市地名委員會還將進一步推進全市地名信息化建設(shè)，在政府大數(shù)據(jù)建設(shè)框架下，完善、優(yōu)化全市標準地名地址數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建市與各市（區(qū)）和各級部門間的標準地名地址信息互聯(lián)共享機制，方便相關(guān)部門或單位在居民身份戶籍、不動產(chǎn)登記、企業(yè)注冊登記、郵政快遞業(yè)務(wù)、道路交通標志設(shè)置、地圖編制等工作及時獲取、準確使用標準地名信息。并積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+地名”等服務(wù)方式，為社會提供方便快捷的標準地名信息服務(wù)，引導(dǎo)社會各界自覺使用標準地名。

據(jù)悉，此次清理整治工作將持續(xù)到今年9月。

（原題為《泰州著手清理不規(guī)范地名 整治清單正在擬定》）