如何深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，全力推動三項新的重大任務落地落實？

在當前復雜多變形勢下，上海如何應對經濟下行壓力、爭取逆周期的表現？進一步推動產業升級是關鍵。

本市各區紛紛拿出實打實的舉措，抓住用好實施三項新的重大任務和舉辦進博會帶來的重大機遇，主動謀劃、積極對接、借勢發力、聯動發展，堅定不移推動高質量發展。

率先在上海自貿試驗區取消商用車、乘用車外資股比限制，率先試點取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制，爭取持牌金融機構新型金融業務牌照率先落地……上海自貿區將通過一系列“首創性”探索，跑出“自貿區速度”。

5月31日，市委常委會審議通過《關于支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》，浦東吹響了改革開放再出發的“沖鋒號”。一系列“發光發熱”的首創性項目即將落地，為浦東“高位起跳”打開新天地。

“建設上海自貿區新片區，不是簡單的范圍上的再擴區，而是著重聚焦特殊經濟功能的塑造，更加突出開放的深化、功能的強化、布局的優化、動力的轉化，是全方位深層次，根本性的制度創新變革。”浦東新區區長杭迎偉表示，上海自貿區要切實體現全球視野、國際水準、標桿引領，實施更具國際競爭力的制度體系，為國家全方位的對外開放攻堅探路。

為了對接科創板，更好培育科技企業，浦東正積極打造金融科技的孵化器和加速器，打造金融科技的產業生態區，讓創新活力充分涌流。浦東還將設立50億元的科創母基金，發揮金融服務實體經濟的能力，特別是浦東的重點優勢產業，聚焦“中國芯”“創新藥”“藍天夢”“智能造”，發揮科創母基金的作用，讓重點產業做強做大。

為了精準對接科創板，浦東新區政府與上海證券交易所共同建設了長三角資本市場服務基地，落地張江科學城。浦東將圍繞長三角資本市場服務基地，為長三角企業對接資本市場提供一站式、全方位服務，探索推動建立長三角監管科技研究院，推動金融科技機構集聚。

楊浦：創業熱土受青睞，人才新政助發展

圍繞實施三項新的重大任務和舉辦進博會帶來的重大機遇，楊浦區在建設“三區一基地”的進程中，主動謀劃，積極對接，借勢發力，聯動發展。

“沒有人才，一切歸零。”楊浦區委區政府始終堅持“三區聯動、三城融合”的理念，把人才發展納入區域社會經濟整體規劃，真誠關心愛護人才、努力成就激勵人才，楊浦創業者敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，楊浦已然成為了眾人青睞的創新創業熱土。5月31日，楊浦區正式發布謀劃已久的人才新政《楊浦區關于打造國際雙創人才基地促進人才發展的若干政策（試行）》，向全社會表明楊浦會以更大力度、更實舉措、更優服務把優化人才環境，促進人才發展工作向縱深推進的堅定決心。

同時，為響應“一帶一路”倡議，進一步推動中東歐16+1合作，促進歐洲國家進一步了解中國市場的營商環境、經貿政策和投資需求，放大中國國際進口博覽會“溢出效應”，楊浦近日舉行“歐洲-中國長三角經貿論壇”主論壇，為中歐企業提供一個精準對接的交流平臺，為中歐貿易合作增添新的活力。論壇期間，60多家國外企業帶著商品與200多家采購商現場進行了“一對一”接洽，促成多項采購意向。

青浦：長三角“一網通辦”，建設好“上海之門”

5月底，進口博覽會配套路橋項目徐民路（華徐公路-蟠龍路）完成通車驗收，為第二屆進博會交通保衛打贏前戰。作為“進博會永久舉辦地”，青浦區抓住舉辦進博會帶來的重大機遇，集中優勢資源打造進口商品貿易中心、會展服務經濟中心、時尚品牌消費中心、名優食品展銷中心，推動產業發展與進博會深度對接，承接和放大展會的溢出效應。

今年1月，青浦、嘉善、吳江設立了“長三角一體化”服務專窗，通過“跨區域通辦”模式，為區域內企業提供綠色通道服務，此前已頒發了首張“跨區域通辦”的營業執照。如今，辦理區域從原先三地擴展到三省一市的多個城市，可以異地辦理的企業政務服務事項已經達到30項，涉及環評、刻制公章、法人一證通、養老保證金賬戶等。

作為上海唯一與蘇浙都接壤的區域，青浦區在長三角區域一體化發展中發揮積極作用。去年，青浦區先后與嘉興市、蘇州市簽訂區域聯動發展全面戰略合作框架協議，青浦區與昆山市、吳江區、嘉善縣四地簽署了“環淀山湖戰略協同區一體化發展合作備忘錄”以及11個專項合作協議，發布了7個大類共計77項的事項清單。

青浦與周邊地區協同聯動，重點打造“五個新區”，即長三角國際貿易龍頭區、長三角協同創新核心區、長三角鄉村振興先行區、長三角江南文化示范區和長三角社會治理樣板區，發揮示范引領作用努力創造一流的營商環境、創新產業、城市品質、文化品牌和生態空間，建設“上海之門”。

寶山區堅持把郵輪全產業鏈發展作為興奮點。吳淞口國際郵輪港開港7年以來，累計接靠國際郵輪突破2000艘次、接待出入境游客1300余萬人次。把握中國郵輪經濟高速度增長轉向高質量發展的戰略調整期和人民群眾對郵輪旅游的高品質需求，打響“亞太郵輪城”地域產業標識，郵輪經濟全產業鏈正帶動郵輪港向郵輪城邁進。

持續引進全球最新、最大、最豪華旗艦型郵輪。今年云頂旗下“探索夢號”，歌詩達旗下“威尼斯號”，皇家加勒比旗下“海洋光譜號”先后投入運營。明后兩年，17.2萬噸地中海“榮耀號”、13.6萬噸“佛羅倫薩號”、20.4萬噸“環球級”、23萬噸皇家加勒比“綠洲5號”等旗艦郵輪也將入駐。

持續推動郵輪經濟向上下游延伸。在上游，加快推進上海國際郵輪產業園建設，與中船集團、芬坎蒂尼探索共同出資設立平臺型管理公司，打造豪華郵輪產業向上游延伸的重要平臺，已吸引7家郵輪建造配套企業落戶園區。在中游，吸引郵輪總部型企業入駐，中船計劃在寶山設立郵輪全球運營、郵輪船票直銷、培訓三大中心。已吸引139家國內外郵輪企業落戶本區。在下游，打造上海郵輪服務品牌，改革創新制度集成突破。

郵輪船票試點經驗和模式將在全國推廣；全國首家郵輪進境免稅店年內開業；開展供郵輪國際貨柜過境直供作業；舉辦上海郵輪港國際帆船賽，帶動郵輪、游艇、游船“三游”經濟全面啟航。

嘉定：一隊一站一指數，打造協同創新圈

今年3月，嘉定區與上海證券交易所開展戰略合作，設立上交所企業上市服務嘉定工作站，揭牌成立上交所嘉定科創板（長三角）工作服務站，聚焦“一隊一站一指數”：“一隊”即繼續培育嘉定區域的上市公司梯隊，拓寬直接融資渠道，共同促進嘉定區域資本市場建設；“一站”即上海證券交易所企業上市服務嘉定工作站，成為服務周邊及兄弟城市資本市場和科創企業的重要平臺；“一指數”即推動設立長三角先進制造業汽車產業指數。

此外，嘉定攜手溫州、昆山、太倉和上汽集團共同設立上海長三角產業升級股權投資基金，首期規模為100億元，著眼于先進制造、生物醫藥、消費、高科技等四大領域，重點聚焦裝備制造、汽車、新一代信息技術、人工智能等細分行業內優質子基金及直投項目，推動重點產業深度融合，加快形成立足長三角、面向國際的優勢產業集群。

嘉定抓住長三角一體化國家戰略的機遇，與蘇州打造“嘉昆太協同創新核心圈”，開展15個合作項目；與溫州簽訂更高質量一體化發展深度融合示范區建設十大工作舉措，12個合作項目正有序實施。

東起上海松江，途經浙江嘉興、杭州，一路延伸到云南昆明……G60，已然從一條高速公路“編號”，化身為長三角更高質量一體化發展的動力“引擎”。以上海松江為策源地，G60科創走廊覆蓋長三角九城市，從“單打獨斗”到“組團發展”，探索制度創新，打破行政壁壘，讓科創要素自由流動尤為重要。

作為長三角政務服務一體化試點區域，長三角G60科創走廊先行先試，輸出實踐樣本。去年9月，長三角G60科創走廊九城市共同發出全國首批跨省辦理執照，率先實現30個事項“一網通辦”。目前，九城市“一網通辦”專窗推廣建設已經完成。

為推動實體經濟與資本市場深度融合，九城市還“牽手”上交所，共建資本市場服務G60科創走廊基地，設立上證G60綜合指數和戰略新興產業成份指數，已培育首批擬上科創板企業200余家。目前，科創板已受理九城市企業上市申請19家。G60科創走廊九城市第二次聯席會議召開在即。松江區相關負責人表示，下一步，G60科創走廊將繼續把準長三角G60科創走廊戰略定位，服從服務長三角一體化國家戰略，聚力打造世界級先進制造業產業集群。

（原標題：《敢于取舍，富于創造，善于“無中生有”，看上海如何推動經濟高質量發展→》，有刪減）