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中青報(bào)刊文:?70畝麥子用手割?環(huán)保治理不能“一刀切”
針對(duì)“河南省駐馬店市上蔡縣一空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站附近農(nóng)田禁止使用收割機(jī)”事件,近日,河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)緊急通知,要求堅(jiān)決反對(duì)環(huán)保形式主義,嚴(yán)防“一刀切”現(xiàn)象,堅(jiān)決制止各種官僚主義、形式主義行為,切實(shí)保障人民群眾利益。
眾所周知,收割機(jī)割麥一般都會(huì)帶來(lái)?yè)P(yáng)塵,但一邊是已經(jīng)出現(xiàn)倒伏需要搶收的70畝麥子,一邊是為了保障離麥田不遠(yuǎn)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)數(shù)據(jù),到底該如何選?在常識(shí)看來(lái),這本不該是個(gè)兩難的問(wèn)題。畢竟收割機(jī)割麥?zhǔn)谴髣?shì)所趨,如果為了保障數(shù)據(jù)的好看,就置農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益于不顧,這確實(shí)是種值得警惕的官僚主義。
目前此事已算得到基本解決:不僅當(dāng)事村民的麥子用收割機(jī)順利搶收了,當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)也下發(fā)緊急通知,強(qiáng)調(diào)反對(duì)環(huán)保形式主義,嚴(yán)防“一刀切”。但一個(gè)原本的常識(shí)問(wèn)題,卻需要經(jīng)過(guò)媒體關(guān)注,上級(jí)敦促才能解決,這里面的某種治理邏輯的扭曲,更值得深思。
說(shuō)到底,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)之所以完全無(wú)視具體情況,要求村民禁用收割機(jī),是為了對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),而本質(zhì)上是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。所以自然認(rèn)為村民的一切行為都該無(wú)條件為數(shù)據(jù)讓路。環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)當(dāng)然重要,但是,如果數(shù)據(jù)的取得,是通過(guò)對(duì)正常的生產(chǎn)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)而“制造”出來(lái)的,數(shù)據(jù)再好看,其真實(shí)價(jià)值到底在哪兒?特別是這起事件中,如果不是麥田離監(jiān)測(cè)站比較近,當(dāng)?shù)剡€會(huì)如此禁用收割機(jī)嗎?這讓人想起此前一些地方直接對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)手腳的做法。一定程度上說(shuō),如果對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的維護(hù),“嚴(yán)格”到收割機(jī)都不能用,并著重對(duì)監(jiān)測(cè)站附近的區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性“凈化”,這實(shí)際上也是一種作弊。那么,在糾偏這起個(gè)案的同時(shí),上級(jí)部門(mén)也應(yīng)該考慮對(duì)各地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)際產(chǎn)生過(guò)程予以必要的監(jiān)督,考核上不能只看最終的數(shù)據(jù)。
另外,只因?yàn)楸O(jiān)測(cè)站靠近村民的麥田,就一紙令下要求村民禁用收割機(jī)的做法,或也再次凸顯了基層環(huán)保治理當(dāng)中的某種“欺軟怕硬”的官僚氣息。曾經(jīng)一些地方出現(xiàn)的工人夜間燃煤取暖竟被行政拘留、洗車(chē)場(chǎng)被關(guān)停等環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)象,都引發(fā)不小的爭(zhēng)議。而與此對(duì)應(yīng),一些大企業(yè)的違規(guī)排污現(xiàn)象,卻又似乎屢屢難以做到有效治理。對(duì)比之下,難免引發(fā)社會(huì)對(duì)環(huán)境治理“看碟下菜”和“欺軟怕硬”的質(zhì)疑。正常的治理,就應(yīng)該一視同仁,突出重點(diǎn),根據(jù)污染的大小進(jìn)行整治,而不應(yīng)該有選擇性的執(zhí)法。當(dāng)前環(huán)保治理正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,應(yīng)該避免一些地方為了追求“達(dá)標(biāo)”“速成”而“抓小放大”。
環(huán)保的歸環(huán)保,征地的歸征地。即便是村民私自占用耕地種植小麥,也并不能洗白為了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)就禁止村民用收割機(jī)割麥的欠妥。目前這一不當(dāng)行為當(dāng)?shù)匾炎鞒隽思m正,但愿類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。
(原題為《?70畝麥子用手割?環(huán)保治理不能“一刀切”》)





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