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周口版“公共裙帶”:80后女富商楊瑞的官場(chǎng)利益鏈

注冊(cè)公司,結(jié)識(shí)官場(chǎng)人脈,進(jìn)行利益輸送和交換,37歲的周口女商人楊瑞,一步步編織自己的“成功夢(mèng)”。
當(dāng)?shù)貦?quán)威信源稱,2014年至2016年兩年間,楊瑞以承包工程項(xiàng)目需要周轉(zhuǎn)資金為由,要求公司員工向親友等社會(huì)人員融資拉存款,向集資參與人支付1.5到2分不等的利息。
“她聰明,公關(guān)能力強(qiáng),一心想賺大錢”。知情人士透露,楊瑞與當(dāng)?shù)囟辔还賳T交往過密,以此獲得更多的資源和庇護(hù)。
原商水縣縣長熊和平稱,由于在投資項(xiàng)目上不肯簽字,他遭到楊瑞的誣陷和打擊報(bào)復(fù)。
成為周口市人大代表短短半年后,2018年1月20日,楊瑞因涉嫌詐騙罪被周口市公安局立案?jìng)刹椋芸谑腥舜笤S可對(duì)楊瑞釆取強(qiáng)制措施。辦案人員在其家中搜到大量官員違法線索,牽出背后復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)。
接近警方的信源透露,楊瑞還涉嫌非法吸收公眾存款罪、串通投標(biāo)罪。
2018年7月,楊瑞被周口市公安局移送周口市人民檢察院審查起訴。此外,楊的丈夫和父親均因涉嫌違法犯罪,被羈押于周口市看守所。

貧困縣80后女富商
楊瑞是周口下轄的淮陽縣臨蔡鎮(zhèn)人,年少時(shí)家境一般。15歲時(shí),初中剛畢業(yè),楊瑞便離家前往深圳、東莞等地闖蕩。知情人稱,楊瑞還有過一段加入湖南某傳銷組織的經(jīng)歷。
逃出傳銷窩點(diǎn)后,楊瑞又回到河南,從事煤炭倒賣、飯館經(jīng)營等生意,自此迎來人生的拐點(diǎn)。楊瑞的丈夫張輝是一名退伍軍人,2001年到商水縣物價(jià)局工作,2010年前后,單位合并至商水縣發(fā)改委。
2013年12月,楊瑞在香港花2萬元注冊(cè)“香港錦垣瑞聯(lián)(國際)集團(tuán)文化傳播有限公司”(下稱“香港錦垣集團(tuán)”),張輝擔(dān)任集團(tuán)經(jīng)理。
知情人士指稱,這實(shí)為一家空殼公司,便于其在內(nèi)地承攬業(yè)務(wù)。公司聘請(qǐng)一名廣東人冒充港商總裁,楊瑞自稱執(zhí)行總裁,“最初手里連30萬都沒有”。
如今,香港錦垣集團(tuán)所在的辦公地,周口市元坤國際酒店(原為美林酒店)13層?xùn)|側(cè)已經(jīng)被警方查封。
集團(tuán)門口落款時(shí)間為2018年5月29日的公告顯示,因涉嫌非法集資犯罪,河南錦垣建筑工程有限公司、垣夢(mèng)國際醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療設(shè)備和辦公用品等涉案資產(chǎn)被周口市公安機(jī)關(guān)查封扣押。
工商信息顯示,河南錦垣建筑公司成立于2013年,營業(yè)許可內(nèi)容包括市政工程和園林綠化工程,但并未取得金融機(jī)構(gòu)法人許可和金融業(yè)務(wù)許可證。
當(dāng)?shù)貦?quán)威信源稱,2014年至2016年兩年間,楊瑞以承包工程項(xiàng)目需要周轉(zhuǎn)資金為由,要求錦垣建筑公司員工向親友等社會(huì)人員融資拉存款,向集資參與人支付1.5到2分不等的利息。
獲得“第一桶金”后,楊瑞又將部分資金以月息4分轉(zhuǎn)貸他人獲利,并拿出部分資金用于開辦垣夢(mèng)美容機(jī)構(gòu)等,2015年3月,在籌備過程中,楊瑞要求錦垣集團(tuán)所有員工投資入股,并動(dòng)員員工拉攏親友等投資。
多位錦垣集團(tuán)員工證實(shí)上述說法。王晴(化名)稱,她于2015年入職垣夢(mèng)美容機(jī)構(gòu),向親友籌得了100多萬資金,她將部分資金借給楊瑞,雙方簽訂借款合同;部分資金在1萬元購得1股的情況下入股,公司稱年底可獲得分紅。
為獲取信任,錦垣集團(tuán)還多次組織出借人、股東到公司領(lǐng)取禮品,邀請(qǐng)參加聲勢(shì)隆重的項(xiàng)目開工儀式,因?yàn)橛惺∈蓄I(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng),更讓他們相信錦垣集團(tuán)確有實(shí)力。
多位員工告訴深一度,“垣夢(mèng)美容機(jī)構(gòu)的股東都是員工或是親友,入股需要內(nèi)部人員介紹,股東還會(huì)帶客戶到公司消費(fèi)”。
種種跡象表明,垣夢(mèng)美容機(jī)構(gòu)在運(yùn)營模式方面類似傳銷。
公司股份分配協(xié)議書稱,經(jīng)由股東介紹的客戶,股東本人不僅可以享受該客戶消費(fèi)金額的10%提成,還可享有該客戶所介紹所有客戶的提成。每年年底核算股東所有客戶線消費(fèi)總額,按照1%向股東發(fā)放提成紅包。
在垣夢(mèng)美容機(jī)構(gòu)編寫的100條《垣夢(mèng)經(jīng)典語錄》中,不乏“我們的理念就是完成你們的夢(mèng)想”、“從基層打造一百個(gè)千萬富翁,一千個(gè)百萬富翁”等極具鼓動(dòng)性的口號(hào)。

人大代表?xiàng)钊?/strong>
據(jù)楊瑞身邊人稱,貧困縣出身的80后女富商楊瑞,平日里佩戴價(jià)值幾十萬的手表和鉆戒,花費(fèi)大筆金錢用于美容保養(yǎng),出行開寶馬、奧迪等名車。
一位昔日好友曾找到公司,想和她合作項(xiàng)目,楊瑞沒有露面,“她說上億身家,豈是誰想見就能見的?”
“她聰明,公關(guān)能力強(qiáng),一心想賺大錢”。楊瑞的一位好友透露,其曾花兩萬塊錢雇人假裝高官,邀請(qǐng)周口市一位領(lǐng)導(dǎo)在北京釣魚臺(tái)國賓館吃飯。
深一度記者得到的一份音頻中,接近楊瑞的信源透露,2012年前后,楊瑞通過當(dāng)?shù)劂y行的朋友結(jié)識(shí)周口市政協(xié)副主席李海燕,此后,李海燕又介紹楊瑞認(rèn)識(shí)市里多位政府和國企領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步豐富她在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的人脈。
公開資料顯示,李海燕曾多次出席楊瑞公司承攬的項(xiàng)目活動(dòng),比如淮陽中州華悅飯店奠基儀式等。
對(duì)此,李海燕回應(yīng)北青深一度記者稱,“這個(gè)跟我無關(guān),我也不知道,不要再說了”。
除不斷豐富自己的政治人脈外,楊瑞還以此為“資本”,希望換取更多利益。
知情人士透露,淮陽一中學(xué)校長林金(化名)為擴(kuò)大學(xué)校教學(xué)規(guī)模,取得擴(kuò)建所需土地,曾通過朋友找到楊瑞。楊聲稱,可以找領(lǐng)導(dǎo)為其解決土地,并索要600萬元,作為“協(xié)調(diào)費(fèi)”。
林嫌要錢太多,有些猶豫。一番威脅恐嚇后,2017年9月,林金被騙走600萬元現(xiàn)金和兩箱茅臺(tái)酒。此后多次催要,楊瑞拒不歸還。
4月25日下午,林金告訴北青深一度記者,“這個(gè)事公安機(jī)關(guān)正在處理,不方便詳談”。
一位不愿具名的人士稱,2015年前后,楊瑞經(jīng)人牽線,結(jié)識(shí)商水縣的一位主要領(lǐng)導(dǎo),雙方交往過密。
多位員工稱,楊瑞曾在美林酒店13層的錦垣集團(tuán)公司設(shè)宴招待政府人員。席間,有打扮入時(shí),妝容精致的女子陪同。有員工表示,“我在公司見了很多次,但雙方(可能)在談合作,也正常”。
知情人士稱,該名商水縣主要領(lǐng)導(dǎo)為楊瑞包攬了縣內(nèi)很多工程建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),又將楊瑞介紹給原周口市紀(jì)委副書記彭如祥。
該人士稱,楊瑞給彭在北京工作的女兒送錢送車;2016年其家人買房,楊瑞一次送現(xiàn)金上百萬元;逢中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日都會(huì)送錢行賄。
“和楊瑞關(guān)系好的地方官員,如果違紀(jì)被舉報(bào),彭如祥會(huì)利用他的權(quán)力進(jìn)行消化,他們之間權(quán)錢配合默契”,知情人士透露。
2017年6月9日,楊瑞獲得周口市第四屆人大代表資格,并被選舉為周口市人大代表。

50億項(xiàng)目和喊冤縣長
除了老家淮陽,楊瑞還將投資目標(biāo)瞄向周口商水縣。在錦垣集團(tuán)辦公地,多處散放著商水鄧城鎮(zhèn)旅游開發(fā)的項(xiàng)目資料,桌上至今還鋪展著一張商水縣城鄉(xiāng)規(guī)劃圖。
2016年左右,楊瑞計(jì)劃和縣政府商談采取PPP模式,投資20億建設(shè)鄧城水鎮(zhèn)項(xiàng)目。第一次見面,時(shí)任商水縣縣長熊和平就覺察到異樣,“投20億,一定是個(gè)大人物,但我多方打聽,并沒有人認(rèn)得她”。
熊和平在一份錄音文件中稱,楊瑞曾多次邀請(qǐng)其私下吃飯,甚至在晚上9點(diǎn)還打來電話約見,均被其拒絕。
熊和平稱,該項(xiàng)目在沒有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土地等手續(xù)的情況下,2016年11月26日,啟動(dòng)儀式即在商水舉行。在2017年,更多問題暴露出來,合同一改再改,投資金額被提高到50億元,楊瑞要求和政府成立合資公司,政府占股51%。
熊和平疑慮漸深,“我開始反復(fù)征求律師、法制辦、法院院長意見,都認(rèn)為這個(gè)合同違法,構(gòu)成虛假投資,并有重大投資風(fēng)險(xiǎn)。”
熊和平稱,自己曾將情況反饋給縣里另一位領(lǐng)導(dǎo),“他不但不聽,還認(rèn)為我在拆他的臺(tái)。”
2017年11月24日,熊和平被周口市人民檢察院通報(bào)以“涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施”。之后,周口市西華縣檢察院向西華縣法院起訴,指控熊和平在任職期間,利用職務(wù)便利,非法收受65人錢物235.4萬元。
同年8月,西華縣法院一審判決,以受賄罪對(duì)熊和平判處有期徒刑7年、并處罰金50萬元。
熊和平不服,提起上訴。他曾寫材料稱,由于自己在商水縣鄧城水鎮(zhèn)項(xiàng)目上不肯簽字,“遭到誣陷和打擊報(bào)復(fù)”。
2018年12月29日,周口市中級(jí)人民法院作出裁定,駁回熊和平上訴。熊和平家屬提起申訴,目前該案正在審查中。

被刑拘后各方“打撈”
2018年1月20日,楊瑞因涉嫌詐騙罪被周口市公安局立案?jìng)刹椋芸谑腥舜笤S可對(duì)楊瑞釆取強(qiáng)制措施。
周口市紀(jì)委監(jiān)委、市檢察院、市公安局成立聯(lián)合專案組,對(duì)楊瑞和香港錦垣集團(tuán)的公司活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系等展開調(diào)查。
接近周口警方的信源透露,楊瑞還涉嫌非法吸收公眾存款罪、串通投標(biāo)罪。2018年7月,楊瑞被周口市公安局移送周口市人民檢察院審查起訴。該案涉及面廣,取證困難,經(jīng)河南省人民檢察院批準(zhǔn),兩次延長楊瑞羈押期限。
接近專案組的信源稱,辦案人員收到各方“營救”楊瑞的現(xiàn)金數(shù)百萬元,還有名貴煙酒等。專案組將錢和財(cái)物統(tǒng)一存放,并登記由誰送的,安排的什么事。
前述人士指出,送錢的人大部分為政府官員。辦案過程中,亦有原周口市紀(jì)委副書記彭如祥等人利用政治影響力干涉阻撓辦案,引導(dǎo)調(diào)查方向。
楊瑞被立案調(diào)查后,作為專案組副組長,彭如祥主要負(fù)責(zé)對(duì)接受楊瑞行賄的官員責(zé)任追究,也就是打“保護(hù)傘”。辦案過程中,周口市公安局提取楊瑞的行賄記錄和照片,其中牽涉多位領(lǐng)導(dǎo)干部。
前述人士透露,辦案人員向彭如祥匯報(bào)并將材料全部移交,之后,彭將部分材料藏匿。
河南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站3月30日發(fā)布消息稱,周口市紀(jì)委原副書記彭如祥嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
簡歷顯示,彭如祥,周口市太康人,大學(xué)學(xué)歷。2016年9月任周口市紀(jì)委副書記,一年后兼任周口市預(yù)防腐敗局局長。2018年1月,彭如祥任周口市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任。
經(jīng)查,彭如祥違反組織紀(jì)律,在干部選拔任用中,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益;違反廉潔紀(jì)律,收受他人禮金;違規(guī)從事營利活動(dòng),為個(gè)人牟利;違反國家法律,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,涉嫌受賄犯罪。
4月24日,在深一度記者探訪時(shí),已經(jīng)停業(yè)的垣夢(mèng)美容機(jī)構(gòu)門前有兩名保安看守。大廳留有股東維權(quán)的白底黑字橫幅,上面寫著“不退錢財(cái)誓不罷休”。
據(jù)了解,公安機(jī)關(guān)登記河南錦垣建筑工程有限公司集資參與人計(jì)40人,投放資金約4千萬;登記垣夢(mèng)國際醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)入股人員計(jì)47人,入股資金計(jì)300多萬元。
一份司法會(huì)計(jì)鑒定意見書顯示,依據(jù)涉案的《借款合同》、《股份分配協(xié)議》及借據(jù)統(tǒng)計(jì),共計(jì)涉及集資參與人員138人次,涉及金額6000多萬。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年2月至2014年12月,共計(jì)發(fā)放利息900多萬元。
這并不是股東們的第一次維權(quán)。知情人士透露,楊瑞的丈夫張輝,結(jié)交很多無業(yè)或刑滿釋放人員,專門對(duì)付債主。該人士舉例,有股東及其親友被騙取近千萬元,曾拿借條上門催還錢,張輝及打手刻意制造車禍,對(duì)其進(jìn)行恐嚇。
隨著楊瑞的到案,她的身邊人也被牽扯進(jìn)來。2018年5月15日,張輝被周口市公安局以涉嫌非法吸收公眾存款罪刑事拘留(在逃),4個(gè)月后,被抓獲歸案。在此之前,楊瑞的父親楊桂友也因涉嫌尋釁滋事、詐騙罪被周口市川匯區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,現(xiàn)羈押于周口看守所。
(原題為《一個(gè)周口女商人的官場(chǎng)利益鏈 | 深度報(bào)道》)





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