前段時(shí)間，一位年僅3歲的“網(wǎng)紅”童模妞妞被媽媽踢踹的視頻“火”遍了全網(wǎng)絡(luò)。一時(shí)間，關(guān)于童模行業(yè)規(guī)范、童模權(quán)益保障等問題引發(fā)社會關(guān)注。

為進(jìn)一步規(guī)范童模行業(yè)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，5月7日，經(jīng)過前期走訪、部門協(xié)商，杭州市濱江區(qū)人民檢察院會同杭州市濱江區(qū)市場監(jiān)督管理局、共青團(tuán)杭州市濱江區(qū)委員會出臺《關(guān)于規(guī)范童模活動(dòng)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）。據(jù)了解，這是全國首個(gè)童模保護(hù)機(jī)制。

《意見》主要包括童模活動(dòng)的范圍、童模活動(dòng)從業(yè)人員及童模監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任、職能部門工作內(nèi)容等，著重對不能使用或變相使用童工、保障未成年人受教育權(quán)等予以規(guī)范，倡導(dǎo)童模活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合兒童身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。

比如，童模活動(dòng)中，不得利用不滿10周歲的未成年人作為廣告代言人；不得連續(xù)使用童模超過一周或累計(jì)超過一個(gè)月，導(dǎo)致童模輟學(xué)或變相輟學(xué)；不得連續(xù)活動(dòng)超過4小時(shí)；不得讓兒童穿戴不符合年齡、有違公序良俗的服飾，或引導(dǎo)兒童作不符合年齡、有違公序良俗的動(dòng)作、行為；不得以毆打、謾罵等虐待方式對未成年人實(shí)施身體、精神等侵害行為。

《意見》同時(shí)明確拍攝場所發(fā)現(xiàn)侵害未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)干預(yù)，確保童模活動(dòng)健康開展。

“檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)童模活動(dòng)有侵害眾多未成年人合法權(quán)益的情形，將依法向人民法院提起公益訴訟。發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在未成年人義務(wù)教育問題、童工問題等權(quán)利保護(hù)方面履職不到位的，將通過制發(fā)訴前檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)整改糾正，對超期拒不整改糾正的，依法向人民法院提起公益訴訟。”濱江區(qū)檢察院檢察長陳云高如是說。

杭州濱江區(qū)是阿里巴巴總部所在地，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，帶動(dòng)了不少淘寶攝影基地的發(fā)展，吸引著全國各地的服裝賣家、攝影師和模特來拍攝服裝宣傳照。據(jù)了解，這些攝影基地主要為攝影提供場地，收取場地費(fèi)用，與童模及攝影師沒有其他關(guān)系，但來基地拍攝商業(yè)照片的童模也占一定比例。妞妞事件就發(fā)生在杭州某攝影基地。

出臺《意見》旨在通過加強(qiáng)童模行業(yè)規(guī)范，不讓童模行業(yè)“野蠻生長”，避免兒童權(quán)益遭到漠視。

（本文原題為《全國首個(gè)童模保護(hù)機(jī)制！杭州檢方積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益》）