日前，德云社相聲演員吳鶴臣（本名吳帥）突發(fā)腦出血，隨后其家人在水滴籌平臺發(fā)起眾籌，截至5月3日晚，眾籌捐款已籌到14萬8184元。有網(wǎng)友質(zhì)疑其在北京有房車且有醫(yī)保，眾籌實為騙捐，引發(fā)廣大網(wǎng)友關(guān)注。

對此，吳帥的妻子發(fā)布微博回應(yīng)稱房子為公租房，且家中有癱瘓病人出行需要車，不存在騙捐行為并已關(guān)閉籌款。當(dāng)?shù)鼐游瘯炎C實情況，德云社也發(fā)布聲明稱此次眾籌是私人行為，受捐款項會按照規(guī)則由平臺直接劃入醫(yī)院賬戶，用于后續(xù)治療，并將公開相關(guān)花費明細?！八位I”平臺則表示，有房有車也可以發(fā)起籌款，醫(yī)院因病人仍在治療中無法給出具體醫(yī)療花費。

隨著互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)公益項目激發(fā)公眾去關(guān)注公益慈善并參與募捐，也吸引更多人參與、培養(yǎng)公眾更好的公益素養(yǎng)，但是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)起的募款活動信息，有時是個人求助，有時是公益項目公開募捐。

那么，二者有什么區(qū)別？捐贈人向個人或向慈善組織捐贈時，能夠享有哪些權(quán)利？如何監(jiān)督呢？互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，在申請者審批流程、資格及完善追責(zé)機制等方面，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)？

個人求助指個人為解決自己或者家庭的困難，發(fā)布求助信息。公開募捐指為了不特定人的利益，面向社會公眾募集財產(chǎn)。從形式上看，個人求助和公開募捐都可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，面向公眾發(fā)布籌款信息；但是，個人求助更傾向于為了“特定人的利益”，而慈善募捐則是為了“不特定人的利益?！?/p>

個人求助主要是為特定個人的利益，信息真實性由發(fā)布個人負責(zé)。平臺雖然會給風(fēng)險提示，但因為其不像公開募捐有完善的監(jiān)管制度，存在虛假或以此謀暴利可能性。同時，捐贈給求助者個人時，無法享受稅收優(yōu)惠。

雖然公開募捐并不能100%保證沒有風(fēng)險，但慈善組織開展公開募捐需要滿足嚴格要求，所以一定程度上能降低捐贈人的風(fēng)險。違法開展公開募捐（比如沒有取得公開募捐資格、沒有依法備案募捐活動等），也是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。

那么，民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，如德云社眾籌事件中的水滴平臺，在申請者審批流程、資格及完善追責(zé)機制等方面，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)？

對此，在2018年9月4日由國際公益學(xué)院、北京師范大學(xué)中國公益研究院主辦的第七期“如何讓互聯(lián)網(wǎng)募捐更健康持續(xù)發(fā)展？”益論沙龍中，清華大學(xué)管理學(xué)院副教授、清華NGO研究所副所長賈西津教授認為，《慈善法》的要求是對平臺進行資格管理，而國際籌款市場上政府對于公開募捐的規(guī)制不是管資質(zhì)而是看行為，比如在網(wǎng)上公募要公布哪些相關(guān)信息，公募人負有哪些兌現(xiàn)的責(zé)任，未來如何兌現(xiàn)，如果沒有兌現(xiàn)要承擔(dān)什么法律責(zé)任等。她認為，平臺要將每一個捐贈都當(dāng)作一份契約，平臺可以加強對契約真實性和兌現(xiàn)契約負責(zé)，政府對平臺的管理也要漸漸從資格管理到重視平臺專項行為的公開透明及契約兌現(xiàn)。

而公眾參與帶來的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)，對公益項目及眾籌平臺來講，都是不斷改進與提升的契機。原輕松籌企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)史策史策認為，《慈善法》規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，是平臺現(xiàn)在應(yīng)盡的基本的責(zé)任和義務(wù)。平臺應(yīng)該負更多的責(zé)任，平臺的從業(yè)人員應(yīng)該有自己專業(yè)的判斷。而公眾通過互聯(lián)網(wǎng)捐款，往往是因為覺得故事感人，而非真正對事實有足夠了解。捐錢讓公眾參與其中，他們可能會對資金的使用產(chǎn)生質(zhì)疑，而在質(zhì)疑過程中，就能達到與公益機構(gòu)的互動交流，從而真正了解這項公益事業(yè)。

從德云社眾籌事件引發(fā)的爭議來看，信息公開、誠信募捐、有效審核成為互聯(lián)網(wǎng)募捐的三大難點。

2018年9月，國際公益學(xué)院副院長黃浩明代表國際公益學(xué)院、北師大中國公益研究院發(fā)布“《慈善法》實施兩周年十大進展”報告，并指出，《慈善法》中非常重要的內(nèi)容是建立信用體系，信用體系貫穿了公益慈善的全過程，是慈善事業(yè)的根本。解決好這一基礎(chǔ)性問題，才可以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公益的可持續(xù)發(fā)展。

（原題為《演員因病眾籌百萬引發(fā)爭議 互聯(lián)網(wǎng)募捐應(yīng)建立信用體系》）