如果把江蘇、山東、安徽和浙江四省看作一個整體，這塊區域南北跨度超1000公里，從東到西也有500公里以上。

這其中，總長不過200公里左右的寧淮（南京-淮安）鐵路，看似只是區域性城際鐵路，但這根短短的“頭發絲”，卻實實在在地牽動著華東四省的腦神經。

5月5日，江蘇環保公眾網發布寧淮鐵路環評二次公示。公示內容顯示，寧淮鐵路從南京向北出發，終到淮安，全長204公里，時速350公里。

功能定位中，寧淮鐵路被定位為我國高速鐵路網中的“區域鐵路連接線”，被認為是蘇北地區融入南京都市圈，進一步提升省會南京首位度的重要客運通道。

在更廣范圍內，寧淮鐵路還被定為連接山東半島城市群、長三角城市群以及杭州都市圈之間的重要基礎設施。

不難發現，從南北方向看，蘇魯皖浙四省高鐵通道目前集中在西側，東側還是“各自為戰”。而擬新建的寧淮鐵路，正如一把能夠打開東側縱向通道的“金鑰匙”。

南京到淮安在途時間將大幅壓縮，淮安將成區域鐵路樞紐

據本次環評公示內容，寧淮鐵路具體從新建南京北站出發，往北經新建六合西、天長（安徽）、金湖、洪澤、黃樓站，接入在建的淮安東站。

線路全長204公里，設計時速350公里，開行列車全部為動車組客車。

環評公示內容顯示，寧淮鐵路近期2030年和遠期2040年的預測列車開行對數，分別為76對/日和95對/日。

照此計算，寧淮鐵路建成后，從南京至淮安東站約需1個小時左右，這較目前乘坐大巴約需要3個小時的時間，將大幅縮短。

除了寧淮鐵路，在建的淮安東站還是徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮鐵路的交匯點，形成蘇北鐵路網“黃金十字”。同時，規劃中的京滬高鐵二通道也將經過山東臨沂、江蘇新沂、沭陽，取道淮安南下。

此外，淮安還有望西接安徽蚌埠，打造“沿淮鐵路”。

4月底，淮河生態經濟帶首次省際聯席會議在淮安召開。澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者從會上獲悉，不少參會城市均提出，建議向上爭取，建設“沿淮鐵路”，形成沿淮河城際鐵路走廊。

如此一來，淮安將形成“準米字型”鐵路樞紐，一舉扭轉目前“交通洼地”地位，成為區域的鐵路樞紐城市。目前，江蘇最接近“米字型”鐵路樞紐的城市僅省會南京和淮海中心城市徐州。

“以我為主”加速上馬新鐵路項目，南京力保“首位度”

澎湃新聞記者注意到，本次寧淮鐵路二次環評公示中還提及，本項目將“新建新南京北動車運用所”。

公開資料顯示，動車所又稱“動車醫院”，是負責高鐵檢修等任務的場所。

有地方鐵路辦主任表示，一個地區在鐵路版圖上的地位，取決于其始發終到車輛的數量。而有了動車所，就意味著將有更多始發終到車輛。

上海鐵路局官網顯示，上海局現轄上海和南京兩個動車段。其中，上海動車段轄上海南、虹橋、南翔和杭州四個動車所，南京動車段轄南京、南京南、合肥和徐州東四個動車所。

也就是說，未來南京將新添“南京北動車所”。屆時，南京將有3個動車所，這在全國都不多見。

值得一提的是，此前和寧淮鐵路一同推進的還有合淮鐵路，也就是合肥至淮安鐵路。

曾有交通專家向澎湃新聞記者表示，合肥高鐵網向蘇北延伸，或將大大威脅南京對于蘇北的輻射，甚至南京中心城市的地位。

如今，目標年內開工的寧淮鐵路已經走在了合淮鐵路前面。接上淮安樞紐后，南京將率先打通和蘇北的聯系，實現從南京1.5小時到達省內其他設區市的目標。

有參與江蘇鐵路線網規劃的交通人士告訴澎湃新聞記者，寧淮鐵路此前并不在國家“八縱八橫”中長期線網規劃中，但江蘇“另辟蹊徑”。

2018年底，江蘇沿江城市群城際鐵路網規劃獲國家發改委批復，其中包含了寧淮城際鐵路，且被列為近期優先推進項目。“這就是一直講的‘以我為主’，先高規格地規劃和建設，等未來有機會納入國家高鐵線網也夠格。”該人士表示。

澎湃新聞注意到，近年來，江蘇省委省政府將補齊交通短板列為重點工作，并提出了“以我為主”的工作思路。其中，加速高鐵建設正是“重頭戲”。

寧杭未來可直達山東半島，打通三大城市群

安徽省會合肥為什么也想直通淮安？不難發現，合肥通過淮安可北上連云港，直通山東半島城市群。

如今，寧淮鐵路率先打通同長三角腹地和山東半島的聯系。

寧淮鐵路本次環評文件也重點提到，寧淮鐵路是山東半島城市群和長三角城市群，特別是杭州都市圈之間緊密聯系的重要基礎設施。

澎湃新聞注意到，目前，南京、杭州、合肥前往青島，均需繞道山東西側的濟南，所需時間都在5個小時以上，杭州至青島目前甚至需要7個小時。

而從寧淮通道直接北上，南京至青島所需時間將在3小時左右，合肥及杭州至青島的時空距離也將縮短至4小時以內。

因此，盡管寧淮鐵路只是“區域鐵路連接線”，但同時，也被定位為“城際客流與長途客流并重”的客運專線，其重要意義不光僅僅局限于南京都市圈和江蘇省。