5月7日，生態環境部通報了2019年3月和1-3月全國地表水環境質量狀況，澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，在這份通報中，出現了全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量排名情況，這也是《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）實施四年來官方首次公布各城市水環境質量改善狀況。

據環境部通報，今年一季度，全國地級及以上城市中，雅安、來賓、云浮等30個城市國家地表水考核斷面水環境質量相對較好（從第1名到第30名），呂梁、營口、邢臺等30個城市國家地表水考核斷面水環境質量相對較差（從倒數第1名到倒數第30名）；

從各城市的水質改善情況來看，四平、長春、中山等30個城市國家地表水考核斷面水環境質量變化情況相對較好（從第1名到第30名），呂梁、營口、朔州等30個城市國家地表水考核斷面水環境質量變化情況相對較差（從倒數第1名到倒數第30名）。

澎湃新聞注意到，這份排名不僅有“絕對”排名，也即各城市實際的地表水水環境質量排名，也有“變化”排名，即各城市與自身同期相比水質改善或變差情況排名，但無論哪種排名，山西呂梁和遼寧營口都排在末位，分別占據倒數一、二位。

2015年4月國務院印發的“水十條”，已明確由生態環境部（原環保部）牽頭，綜合考慮水環境質量及達標情況等因素，每年公布最差、最好的10個城市名單和各省（區、市）水環境狀況。

“水十條”規定，對水環境狀況差的城市，經整改后仍達不到要求的，取消其環境保護模范城市、生態文明建設示范區、節水型城市、園林城市、衛生城市等榮譽稱號，并向社會公告。

環境部監測司相關負責人告訴澎湃新聞，“水十條”發布后，2015年原環保部就開始從頂層設計上對排名方案做了很長時間的研究、測算工作。

據環境部官網信息顯示，今年4月28日，環境部部長李干杰主持召開生態環境部常務會議，已審議并原則通過《地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量排名方案》。

“我們知道大氣環境質量排名在推動地方政府落實主體責任，改善大氣環境質量方面發揮了很大作用。”上述負責人表示，城市水環境質量排名將充分發揮倒逼作用，積極引導地方政府將水環境質量改善作為水污染防治、水環境管理的出發點和落腳點。

該負責人表示，城市水環境質量排名也體現了水環境管理工作由過去主要抓總量減排向以改善水環境質量為目標轉變。

排名的公開也是保障公眾在生態環境領域的知情權、參與權和監督權，發揮輿論監督的作用，倒逼地方政府加大水污染防治工作力度，落實地方水污染防治責任。此外，通過排名客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度，進一步提升地方政府水污染防治工作的積極性，推動全國水環境質量穩步改善。