廣西壯族自治區北海市擬在緊鄰中華白海豚棲息地的區域采砂。

近日，該項目的環境影響報告書（簡稱“環評報告書”）在北海市海洋局官網進行公示。

海洋生物專家對該項目表示擔憂稱，由于項目選址緊鄰中華白海豚的棲息地，采砂作業將對其生存造成直接影響。

4月23日，廣西北海市海洋局資源環保科工作人員告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），按程序，前述項目、大風江口海砂項目的環評報告書將報送廣西壯族自治區生態環境廳審批。目前，該項目的環評報告書正實地張貼，進行第三輪公眾參與征求意見，截止時間為2019年4月28日。

已在北海市海洋局網站進行了兩次公眾參與公示的前述項目的環評報告書稱，“項目選址符合海洋功能區劃和相關規劃，滿足海砂填海建設需要，對周邊功能區和開發利用活動影響較小，選址合理可行。”

汕頭大學理學院海洋生物所副教授黃祥麟向澎湃新聞表示，廣西北海市海砂開采項目所在地、大風江海域是中華白海豚在廣西最核心的棲息地之一，也是整個北部灣中華白海豚目擊率最高的區域。鑒于該海域對于中華白海豚保護的重要性，建議相關部門進一步對采砂項目選址、影響及保護措施進行更詳細、謹慎的論證。

報告：三方面影響中華白海豚，但稱影響有限

《廣西北海市大風江口-雷公沙礦區（北部礦段）海砂項目海洋環境影響報告書（征求意見稿）》稱，北海海砂開采區域擬設在大風江東岸礦產與能源區內，擬申請用海220.0812hm2。由北海市海洋與漁業局進行海域使用權出讓，由受讓方進行海砂開采，開采標高-1.21m～-27.52m。

中華白海豚是北部灣海域的“旗艦物種”，由于開采區域緊鄰中華白海豚棲息地，大風江口海砂項目環評設專章從三個方面分析了項目可能對中華白海豚造成的影響：一是抽取海砂破壞了海床和潮間帶生物的棲息環境，對中華白海豚的食物等造成影響；二是挖沙導致的懸浮物濃度增大和底泥二次污染，影響中華白海豚的正常活動；三是海砂的開挖和運輸增加了沿線的通航密度，船舶機械噪聲對附近中華白海豚的定位系統造成干擾甚至撞傷、撞死中華白海豚。

但該項目最終仍以“對中華白海豚的影響有限”作為主要結論。

專家：環評應更謹慎論證

“廣西海域最核心的棲息地就位于三娘灣-大風江-南流江海域，歷來都是廣西北部灣海域中華白海豚目擊率最高的區域。” 4月23日汕頭大學理學院海洋生物所副教授黃祥麟在接受澎湃新聞采訪時介紹稱，目前在三娘灣-大風江-南流江海域已經鑒定了超過230頭中華白海豚，以此為基礎，推算以該區域為主要活動場所的中華白海豚數量為300-400頭，種群數量在我國排第三。

黃祥麟認為，環評報告書中的結論——“基本沒有影響到中華白海豚的主要活動區域”，與實際情況不符。

黃祥麟自2013年開始在該區域進行中華白海豚調查研究，他認為，北海市海砂開采選址緊鄰中華白海豚核心棲息地，海砂接駁船航線不可避免的將直接穿越中華白海豚核心棲息地，對于中華白海豚棲息、生存將會造成直接的影響。

中華白海豚（Sousa chinensis）是我國國家一級重點保護野生動物，在IUCN紅色名錄上列為“易危物種”。在我國沿海，中華白海豚主要生活在沿岸以及河口地區。目前已知的中華白海豚分布地區包括珠江口、雷州灣、廈門、臺灣西海岸、汕頭、廣西沿海以及海南西南等地。

中華白海豚核心分布區與海砂開采項目實施區域相關位置圖

“廣西海域是一個原始海岸保持相對較好，海域生態環境也相對優越的棲息地，”鑒于海砂開采項目所在的大風江海域對于中華白海豚保護的重要性，黃祥麟認為，如果環評不充分，可能會造成對中華白海豚行為、生理、活動模式、棲息地利用上的影響，甚至整個棲息地的喪失。他建議該項目進一步對選址及對可能對中華白海豚造成的影響及保護措施進行更詳細、謹慎的論證。

欽州：擬在同一棲息地籌建保護區

中華白海豚在廣西的棲息地位于三娘灣-大風江-南流江海域，核心棲息地跨欽州、北海兩市。

澎湃新聞注意到，比鄰北海的欽州市也將進行海砂開采。自然資源部油氣資源戰略研究中心組織專家已對《廣西欽州市三墩海域B礦區海砂礦礦產資源開發利用方案》進行了審查，并已通過專家審查。

長期研究中華白海豚的北部灣大學教授吳海萍說，欽州采砂選址在三墩海域并不是中華白海豚的核心棲息地，“但是對于其他使用這個海域的動物，例如江豚、中國鱟等，目前沒有相關的影響評價，對于生態功能的影響，目前也不清楚。”

欽州市為保護中華白海豚正在籌建省級自然保護區。2017年7月，欽州市政府發布的《欽州灣中華白海豚自然保護區籌建方案》顯示，保護區范圍劃為從三娘灣東面的大面墩至大風江口以東海域，核心分布區位于三娘灣至大風江口一帶海域，也即整個核心棲息地的欽州部分。

“保護區在籌建時各方就討論到底是先劃欽州這邊，還是將欽州、北海一起來劃，后來考慮行政管理的問題就先劃了欽州這邊，但對于中華白海豚而言，棲息地是一個整體，核心區也包括了北海市海域。”吳海萍說。