【編者按】

4月15日至5月1日，上海市民政局、市教委、市市場監管局、市綠化市容局等17個委辦局的負責人將輪番走進2019上海“民生訪談”直播間，結合各部門的管理創新舉措，聊一聊市民關心的那些事兒。

此次2019上海“民生訪談”直播節目由上海人民廣播電臺主辦，澎湃新聞將持續關注報道。

“網約護士”距離我們越來越近了。

2月12日，國家衛健委將北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省等6地作為 “互聯網+護理服務” 試點。對上海而言，將考慮選擇部分區先行試點，目前上海已初步擬定了上海市“互聯網+護理服務”項目清單，內容包括居家慢病管理、康復護理等。

4月23日上午，上海市衛生健康委主任鄔驚雷在做客2019上海民生訪談節目時透露上述信息。

那么，平時有個頭疼腦熱，護士隨叫隨到嗎？

“不能。”鄔驚雷強調，“互聯網+護理服務”的服務對象，重點是對高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便的人群，提供機構或居家慢病管理、康復護理、專項護理、健康教育、安寧療護等方面的護理服務。

目前，上海市衛生部門在調查研究群眾服務需求，充分評估環境因素和執業風險的基礎上，依據需求量大、醫療風險低、易操作實施的原則，初步擬定了上海市“互聯網+護理服務”項目清單，內容包括：居家慢病管理、康復護理等。

鄔驚雷說，近期，上海市衛生部門將考慮選擇部分區先行試點“互聯網+護理服務”，在“互聯網+護理服務”試點區同時開展護士區域化注冊管理試點工作，探索建立“互聯網+護理服務” 價格和相關支付保障機制，探索建立適合上海實際的“互聯網+護理服務”管理制度、服務模式、服務規范以及運行機制等，為在全市范圍內推廣相關政策積累經驗并提供實踐依據。

上海的相關試點方案將于今年上半年出臺。

鄔驚雷指出，“互聯網+護理服務”的提供主體必須是取得《醫療機構執業許可證》的實體醫療機構，向發證機關申請登記家庭病床、巡診、社區護理等服務方式，并按屬地化管理原則向所在地區衛生健康行政部門申請，區衛生健康行政部門審核同意后方可在所在地轄區內開展“互聯網+護理服務”。

關于護士資質，他指出，要具備服務資質的醫療機構方可派出本機構注冊（或備案）護士提供“互聯網+護理服務”，派出的護士應當至少具備5年以上臨床護理工作經驗和護師以上技術職稱（部分項目如PICC維護、腹透等必需要求護士具備相應資質），能夠在國家護士電子注冊系統中進行查詢。如有違反相關法律法規、不良執業行為記錄的護士不得提供“互聯網+護理服務”。

如何保障上門服務時護士的人身安全問題？

鄔驚雷說，將為護士提供手機APP定位追蹤系統，配備護理工作記錄儀，使服務行為全程留痕可追溯。為護士配備一鍵報警裝置，購買責任險、醫療意外險和人身意外險等，切實保障護士執業安全和人身安全，有效防范和應對風險。

與此同時，為了防范“互聯網+護理服務”過程中出現的醫患糾紛，上海衛生部門將加強“互聯網+護理服務”過程管理，包括事前管理和事中事后管理。

事前管理主要有完善管理制度和服務規范、加強護士培訓、進行首診評估、簽訂知情同意書等，減少可能出現的風險。事中事后管理主要是規范護士服務行為、通過信息化手段進行監督管理、主動向社會公開等內容。