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粉絲接機(jī)擠碎玻璃誰擔(dān)責(zé)?這三部法律給出明確答復(fù)
4月20日晚,“虹橋機(jī)場(chǎng)玻璃被粉絲擠碎了”的話題上了熱搜。
當(dāng)日視頻顯示,上海虹橋機(jī)場(chǎng)內(nèi)人山人海,其中不少粉絲舉著追星的牌子和攝影設(shè)備,有目擊者曾向媒體反映“感覺像春運(yùn)又來了”。

經(jīng)歷過“超載”的粉絲群,虹橋機(jī)場(chǎng)自動(dòng)步道的玻璃碎了一地,所幸當(dāng)天無人受傷。
其實(shí),這起事件并非偶發(fā),航空運(yùn)營(yíng)屢次受到粉絲追星影響。
此前有媒體統(tǒng)計(jì),以首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓為例, 2017年該航站樓有記錄的有關(guān)粉絲接機(jī)的警情就達(dá)20起,粉絲規(guī)模都在50人以上;2018有記錄的警情也有7起。2015年10月在杭州蕭山機(jī)場(chǎng),粉絲為了近距離接觸偶像,瘋狂前擁,結(jié)果導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)接機(jī)大廳前的玻璃防護(hù)欄被硬生生擠碎,不少人被玻璃扎到,受傷流血。2018年5月7日,在虹橋機(jī)場(chǎng),20多名粉絲因?yàn)樵诘菣C(jī)口追堵偶像,造成航班延誤超過2小時(shí)。
不少網(wǎng)友提出疑問,“怎樣能規(guī)范粉絲公共場(chǎng)所追星行為?”“當(dāng)粉絲的行為擾亂公共秩序或者破壞公物后,誰來買單?”
對(duì)此,4月22日澎湃新聞(www.usamodel.cn)記者采訪了三位律師,他們對(duì)以上兩個(gè)問題進(jìn)行了解答。
“從事任何活動(dòng)都不得違反我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定,粉絲接機(jī)也不例外。粉絲接機(jī)擾亂機(jī)場(chǎng)秩序,甚至破壞公共財(cái)物的,輕則承擔(dān)民事賠償責(zé)任,重則面臨行政處罰、刑事處罰。”律師鄧高靜告訴記者,中國(guó)現(xiàn)有的法律對(duì)此類行為根據(jù)具體違法程度都有相應(yīng)的處罰。
鄧高靜介紹,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,侵害民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,具體方法包括:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險(xiǎn);(四)返還財(cái)產(chǎn);(五)恢復(fù)原狀;(六)賠償損失;(七)賠禮道歉;(八)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。同時(shí)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(2012修正)》第二十三條規(guī)定,擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的,聚眾實(shí)施前款行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
其同時(shí)表示,情節(jié)嚴(yán)重存在抗法的,可能承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條規(guī)定,聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序,聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)首要分子,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
另一名律師陳愛萍也表示,“法律本身還是允許粉絲有一定活動(dòng)范圍的。”并非所有的粉絲接機(jī)活動(dòng)都是不可取的,如果本身組織合理并未影響他人以及公共秩序,那就是無可厚非的個(gè)人行為,并不違法。但不違法只是底線,粉絲追星同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意公共道德。
陳愛萍告訴記者,機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所有提供公共服務(wù)以及維持秩序的責(zé)任,以及機(jī)場(chǎng)秩序被擾亂也要看是否具有主觀惡意。“此次的事件中我們并沒有發(fā)現(xiàn)有人員打架斗毆或者故意破壞”,陳愛萍表示如果只是粉絲人數(shù)過多無意中導(dǎo)致的玻璃被擠碎的情況,應(yīng)當(dāng)只由接機(jī)活動(dòng)的組織者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
據(jù)律師張玉霞介紹,目前,接機(jī)活動(dòng)的組織多為兩種情況。一是粉絲接機(jī)是明星所屬公司或者工作室組織的。這種情況下,公司或者工作室就是法律條文中所說的“活動(dòng)的組織者”,那么相應(yīng)的應(yīng)由該公司或者工作室來承擔(dān)機(jī)場(chǎng)的損失賠償責(zé)任。二是粉絲接機(jī)是自發(fā)的行為。在這種情況下,該損失的賠償責(zé)任理應(yīng)由組織接機(jī)粉絲承擔(dān)。
另外,澎湃新聞?dòng)浾咴诓殚喯嚓P(guān)條例的時(shí)候也發(fā)現(xiàn),2018年7月11日,民航局已發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)粉絲接送機(jī)、跟機(jī)現(xiàn)象管理的通知》。
《通知》主要指出了三點(diǎn)具體的管理方向:一、防止泄露知名旅客信息;二、強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)秩序,避免粉絲大量聚集;三、杜絕粉絲機(jī)上擾亂秩序行為。此外,民航局在相關(guān)規(guī)定中明確指出,“堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道、登機(jī)口(通道)”等行為,有可能被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責(zé)任后列入特定嚴(yán)重失信人。






























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