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環(huán)科院落馬掌舵人孟偉:打造獨(dú)立王國,司機(jī)成為“二院長”

黃月/中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志
2019-04-15 23:02
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“集結(jié)!”凌晨1點(diǎn)半,北京的隆冬時(shí)節(jié)寒風(fēng)凜冽,氣溫零下十五度,而中國環(huán)境科學(xué)研究院的操場上卻是燈火通明、人聲鼎沸。

因?yàn)榻拥缴鷳B(tài)環(huán)境部對京津冀城市冬季供暖保障工作專項(xiàng)督查的緊急任務(wù),環(huán)科院臨時(shí)動(dòng)員組織了300人。購買藥品物品、準(zhǔn)備行李……凌晨1點(diǎn),參與督查的干部職工們在操場上整裝待發(fā);1點(diǎn)半,部里下達(dá)督查地點(diǎn)通知,承載著300名督查員的數(shù)輛大巴,趁著夜色陸續(xù)向各督查城市進(jìn)軍。

召之即來,來之能戰(zhàn)。這在過去的環(huán)科院,是不可想象的。

丟掉的十五年——

“掌舵人”失守,環(huán)科院迷失

2018年4月4日,身為全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員、中國環(huán)科院院長、中國工程院院士的孟偉因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。

這個(gè)曾經(jīng)頂著許多光環(huán)、在環(huán)科院主政15年“學(xué)術(shù)偶像”的倒下,起初并沒有在環(huán)科院青年人心中引起太多波瀾,大多數(shù)人感覺孟偉離自己很遙遠(yuǎn)。環(huán)科院職工平均年齡35歲,大多是來自名校的高材生,他們懷抱著在國家環(huán)保科研主戰(zhàn)場大干一番的理想,卻發(fā)現(xiàn)自己來到了一個(gè)被稱為“五小”的地方——做幾個(gè)小課題、掙幾個(gè)小錢、發(fā)幾篇小文章,瞪著小眼睛,打著小算盤。

事業(yè)游離在環(huán)保中心工作之外,人人成了自拉項(xiàng)目的“個(gè)體戶”;個(gè)人發(fā)展沒有空間,院里十年只評而不聘任研究員、副研究員;選人用人“山頭主義”,整個(gè)環(huán)科院干部斷層,基本沒有70后80后干部。一批人陷入困局,被稱為“耽誤的一代”。他們常常感嘆自己“人生的路,為何越走越窄”,卻沒有把事業(yè)的不順與孟偉對整個(gè)環(huán)科院政治生態(tài)的破壞聯(lián)系起來。

如果說青年人是迷茫,那老干部們則是憤怒、心寒。

“孟偉就公開地講,你們這些老人是負(fù)擔(dān)。”說到這時(shí),退休干部、離退休中心黨支部書記孫全旺仍有些憤憤不平,“孟偉對老同志視而不見,對其他群眾的意見也是聽而不聞”。而與之相反,孟偉對他的親信則是包庇縱容,其司機(jī)苗勇人稱“二院長”,常跑到各個(gè)二級單位頤指氣使地要報(bào)銷他的私人花費(fèi),還曾開著車直闖原環(huán)保部機(jī)關(guān),把大門的起落桿都撞斷了,而孟偉正坐在車?yán)铮瑢Υ四蛔髀暋?/p>

作為接任孟偉院長職務(wù)的李海生,對彼時(shí)環(huán)科院的情況一口氣用了“八個(gè)十分驚訝”,黨建弱化程度、干部職工思想渙散程度、管理缺失松散程度、科研工作方向偏離程度、黨群干群關(guān)系緊張程度等令他十分驚訝。

據(jù)記者了解,環(huán)科院3年多時(shí)間沒有黨委書記,8年沒有紀(jì)委書記,基層黨支部形同虛設(shè),不交黨費(fèi)也沒人發(fā)現(xiàn),黨中央的環(huán)保攻堅(jiān)重點(diǎn)戰(zhàn)役、部里中心工作基本不參與——這15年時(shí)間,孟偉事實(shí)上打造了一個(gè)“獨(dú)立王國”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、中央方針政策隔在院墻之外。

代價(jià)無疑是慘重的。“我到部里10多年了,你們的工作和部里的中心工作基本上是兩張皮,看不見,1000多人看不見……沒發(fā)揮作用,沒體現(xiàn)價(jià)值,最后也耽誤了大家。”生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰在環(huán)科院專項(xiàng)教育整改階段工作匯報(bào)會(huì)上痛心疾首。

人數(shù)占據(jù)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)四分之一,本應(yīng)作為環(huán)保科研主力軍、臺柱子的環(huán)科院,卻沒有在環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮出科技支撐作用,在15年中缺位了,同時(shí)也迷失了。

不僅于此,孟偉還把中央財(cái)政投入100多億、與“大飛機(jī)”“載人航天與探月工程”等國家重大科技專項(xiàng)同時(shí)起步的“水體污染治理專項(xiàng)”變成了自己謀取私利的工具,“錯(cuò)失全面支撐國家水污染防治的重要戰(zhàn)略機(jī)遇”,對國家環(huán)保事業(yè)造成重大損失。

干部出問題,組織有責(zé)任。深刻吸取教訓(xùn),一場“以案為鑒,重塑良好政治生態(tài)”專項(xiàng)教育整改開始改變環(huán)科院。

接到緊急任務(wù),半夜集結(jié),整裝待發(fā),奔赴“戰(zhàn)場” 。

刮骨療傷——

向自己“開刀”是一件痛苦而勇敢的事

生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)黨委副書記石效卷回憶自己作為督導(dǎo)組成員、初到環(huán)科院督導(dǎo)整改工作時(shí)的情形,用了一句“壓力山大”來形容,感到一時(shí)間很難打開局面。

院里的千余名職工,依與孟偉的親疏關(guān)系,對教育整改有著不同的反應(yīng)。

與孟偉關(guān)系鐵的,蹺著二郎腿,大大咧咧地說:“我的成長是孟院長提攜的,我的業(yè)務(wù)是孟院長指導(dǎo)的,我對他感恩戴德。”甚至還有位院領(lǐng)導(dǎo),在全院大會(huì)上公開講,“孟偉雖然有些問題,但對環(huán)科院還是有貢獻(xiàn)的嘛。”

有涉及孟偉案擔(dān)心牽連其中的,走路都心神不寧、恍恍惚惚,今天交代了一些問題,明天轉(zhuǎn)過頭就反悔。

還有的人并沒有意識到孟偉的問題。有人說,“這是不是就是他的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格?”“是不是誰坐到這個(gè)位置了都會(huì)這樣?”另有一些人認(rèn)為孟偉離自己很遠(yuǎn),“他得了病為什么要我吃藥”?

不同人群不同心態(tài),要把思想誤區(qū)扭轉(zhuǎn)過來、紀(jì)律嚴(yán)肅起來、作風(fēng)整頓過來,任務(wù)還很重。

環(huán)科院專項(xiàng)教育整改活動(dòng),是整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的“頭炮”。頭炮必須得打響。“一年間,部領(lǐng)導(dǎo)到我們院來了24次。其中部長就來了4次,在整改方案上批示了兩頁紙;分管副部長來了8次,跟我們班子開民主生活會(huì)從晚上7點(diǎn)一直開到凌晨1點(diǎn)半;駐部紀(jì)檢監(jiān)察組長來了5次,全程指導(dǎo)。”環(huán)科院黨委書記陳斌說。

按照方案,整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、剖析檢查、推進(jìn)整改、組織處理、機(jī)制健全、“回頭看”階段,持續(xù)近一年,共舉行推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)等各類會(huì)議(活動(dòng))132次。

而其中,專題組織生活會(huì)是教育整改的重要內(nèi)容和載體。院領(lǐng)導(dǎo)班子見人見事、不回避不推諉,把自己挖開了談透了。各黨支部也紛紛召開會(huì)議,督導(dǎo)組全程督導(dǎo),其中物業(yè)黨支部就因?yàn)檫^不了關(guān)開了三回。

“第一回一群人坐那稀稀拉拉的,一個(gè)剛畢業(yè)的小姑娘坐在C位記錄,7、8個(gè)黨員縮在后排邊上,還有人穿著大褲衩、拖鞋。當(dāng)時(shí)我就說你們這哪行,不嚴(yán)肅不規(guī)范,必須重開。”石效卷說。

到第二回,形式上是規(guī)范了,可是內(nèi)容聽下來還是讓她直生氣,批評與自我批評不痛不癢,諸如“領(lǐng)導(dǎo)別著急別生氣”“要注意身體”之類,這次組織生活會(huì)又被叫停。

到了第三次,這個(gè)黨支部的組織生活會(huì)終于開出辣味了。會(huì)上黨員干部把多年積攢在心里、過去沒機(jī)會(huì)說也不敢說的話都說出來了,批評得非常到位。比如有同志就批評了一位因提拔受挫而鬧過情緒的干部,“你被孟偉壓著沒提是他的問題,但你鬧情緒對工作不負(fù)責(zé)任就是你的問題了”,對此,這位干部心服口服。大家把心里的隔閡在這種正常的組織生活中提出來,多年的積怨得到化解,心結(jié)被打開,黨支部凝聚力明顯增強(qiáng)。

一方面批評與自我批評,另一方面榜樣引領(lǐng)。紀(jì)檢組還為環(huán)科院請來了載人航天專家戚發(fā)軔院士等作專題報(bào)告,“讓他們看看真正的院士、真正的共產(chǎn)黨員是什么樣的,大家可不是大脾氣,而是有大情懷”,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說。

浚其源、涵其林,干部職工精氣神發(fā)生了顯著的變化。“我能清楚感覺到,在這近一年教育整改中,環(huán)科院干部職工經(jīng)歷了從抵觸、事不關(guān)己、隔靴搔癢再到把自己真正擺進(jìn)去的轉(zhuǎn)變,經(jīng)歷了思想上的一次新生”,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長、孟偉專案組組長陳春江說。而環(huán)科院這艘“船”,也終于撥回到正確的航向。

校準(zhǔn)航向——

重振士氣、奔著黨和人民需要的方向前行

在今年的全國兩會(huì)上,有一個(gè)振奮人心的消息引起全國關(guān)注,那就是國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心專家表示,目前已基本弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因。這個(gè)攻關(guān)聯(lián)合中心就設(shè)在中國環(huán)科院,以環(huán)科院為主體,組織200多家單位共同攻關(guān)。

“這個(gè)項(xiàng)目是李克強(qiáng)總理在前年兩會(huì)上提出的,用的科研經(jīng)費(fèi)也是總理基金,這兩年來我們組織全國大氣污染防治領(lǐng)域最優(yōu)秀的2000多名專家,跑遍了2+26個(gè)城市,絲毫不敢懈怠,把它當(dāng)作重要的政治任務(wù)來完成。”大氣攻關(guān)中心副主任柴發(fā)合早已退休,在國家有需要時(shí),毅然投入到這項(xiàng)事業(yè)中。

有為才有位。重生后的環(huán)科院,在國家環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)場上體現(xiàn)出很強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)精神以及科研實(shí)力,國家把越來越多的重要任務(wù)交給他們,國家重點(diǎn)項(xiàng)目長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究中心去年也在環(huán)科院成立。

科研能力、個(gè)人發(fā)展與服務(wù)大局相互促進(jìn)。去年環(huán)科院ESI國際排名往前挪動(dòng)55位,一大批年輕骨干、黨員干部在實(shí)踐中成長起來。2018年提拔了3批21位干部,近期還擬提拔第4批青年干部11人。

去年提拔的干部,其中一位就是王麗婧。王麗婧平日背著雙肩包穿著球鞋,看上去還是一副學(xué)生模樣,想不到已是長江保護(hù)修復(fù)中心總工程師。她說,“我就是這次公開選拔也可以說是教育整改的受益者。”“以前我們從不知道領(lǐng)導(dǎo)干部是怎么產(chǎn)生的,這次我看全院在公開競聘,就想去報(bào)名吧,沒想到真的就當(dāng)上了。”

有服務(wù)國家大局的成就感,有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,還有上升的機(jī)會(huì),人生有了希望與盼頭,干部職工的工作積極性調(diào)動(dòng)起來了。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“綠盾”行動(dòng)、2018年清廢行動(dòng)……在國家環(huán)保攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上,環(huán)科院職工尤其是黨員干部沖在前面,舍小家為大家,涌現(xiàn)出一大批感人事跡——長江中心負(fù)責(zé)人劉錄三的愛人患癌癥晚期,他向組織隱瞞了情況,依然奮戰(zhàn)在第一線,所在黨支部得知后,大家每晚輪流幫他照顧生病的妻子;水環(huán)境研究所魏大和同志夫妻兩人都參加了環(huán)保督查工作,兩人甚至很長時(shí)間不能見面……從陷入“五小”到心懷大局,環(huán)科院科研工作者找到了人生的價(jià)值坐標(biāo),找回了服務(wù)國家與人民的家國情懷。

感受到變化的同時(shí),環(huán)科院人也清醒地認(rèn)識到,政治生態(tài)的凈化不是一朝一夕就能解決,鞏固發(fā)展和持續(xù)深化的工作仍任重道遠(yuǎn),但是他們有這樣的主動(dòng)覺悟和信心。

忙到深夜方走出長江中心的王麗婧,想起李干杰同志在青年座談會(huì)上說過的“人的苦不在于工作辛苦,而是苦在沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺和機(jī)會(huì)”,此時(shí)此刻她突然理解了這句話的意思——因?yàn)樗齼?nèi)心感覺到前所未有的充實(shí)與幸福。

鏈接:

孟偉案

經(jīng)中央紀(jì)委批準(zhǔn),中央紀(jì)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組對孟偉嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

經(jīng)查,孟偉違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要求下屬報(bào)告巡視談話內(nèi)容;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會(huì)所;違反組織紀(jì)律,利用職權(quán)為他人職務(wù)晉升提供幫助并收受財(cái)物;違反廉潔紀(jì)律,收受禮金;違反群眾紀(jì)律,對群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)問題長期不解決,造成不良影響。利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為他人謀取利益并收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪;濫用職權(quán),違規(guī)轉(zhuǎn)讓股權(quán)造成國有資產(chǎn)巨額損失,涉嫌濫用職權(quán)犯罪。

(原題為《重振士氣 校準(zhǔn)航向——環(huán)科院重塑政治生態(tài)紀(jì)實(shí)》)

    責(zé)任編輯:蔣子文
    校對:丁曉
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