3月21日13時(shí)46分，位于江蘇揚(yáng)州的海纜交聯(lián)立塔在施工過程中，腳手架發(fā)生墜落，導(dǎo)致6死5傷。

中建二局對(duì)外通報(bào)稱，經(jīng)初步分析，造成事故的原因是附著式升降腳手架“操作人員嚴(yán)重違章作業(yè)”，具體原因待進(jìn)一步調(diào)查。

揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然事故發(fā)生在21日下午，但直到23日下午還在現(xiàn)場核查，等到涉險(xiǎn)人數(shù)最終確定下來，才第一時(shí)間對(duì)外進(jìn)行通報(bào)。

3月24日下午，揚(yáng)州市委宣傳部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞表示，官方并沒有對(duì)上述事故封鎖消息，而是“封鎖現(xiàn)場”，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行排查，以免再次引發(fā)安全問題。

“全球最高海纜交聯(lián)立塔”出事，涉及3家上市公司

發(fā)生事故的中航寶勝海底電纜工地，位于揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

該起事故涉及3家上市公司，其中，中航寶勝海洋工程電纜有限公司的股東分別是長飛光纖（601869）、寶勝股份（600973）兩家上市公司，而該工程的承建單位中建二局，系上市公司中國建筑（601668）的全資子公司。

發(fā)生事故的高塔，被宣傳“將是世界上最高的生產(chǎn)海底線纜的交聯(lián)立塔”。2018年8月15日出版的《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》以“揚(yáng)州建全球最高海纜交聯(lián)立塔”為題，在頭版頭條刊發(fā)。據(jù)該報(bào)道，該項(xiàng)目總投資50億元，是揚(yáng)州全市在建最大規(guī)模制造業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元。

中航寶勝海洋工程電纜有限公司總經(jīng)理馮華強(qiáng)向《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》介紹，建成后的交聯(lián)立塔共28層，其中地上26層、高188米。建成后地面高度，將比目前的“世界紀(jì)錄”提升12米。

“別看只高出12米，但對(duì)交聯(lián)機(jī)組和附屬設(shè)備運(yùn)行，對(duì)所有設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，都是極限挑戰(zhàn)……我們正在建設(shè)的交聯(lián)立塔將成為全球最高，生產(chǎn)的電纜絕緣偏心度也將創(chuàng)下全球最低，產(chǎn)品質(zhì)量在全球市場可以形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。”馮華強(qiáng)對(duì)《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》說。

資料顯示，因?yàn)檠邪l(fā)難度大、技術(shù)含量高，海底光纜也被稱作“光纜之王”，成為所有電纜企業(yè)爭相摘取的“皇冠”。《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，海底電纜項(xiàng)目是中航寶勝搶占海纜市場制高點(diǎn)，提升技術(shù)層次和產(chǎn)業(yè)層次，向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要項(xiàng)目。

此外，《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》還披露了中航寶勝的“前世今生”。據(jù)報(bào)道，寶勝集團(tuán)是揚(yáng)州地方的一家國有企業(yè)，后被央企中航工業(yè)集團(tuán)兼并重組。2018年，中航寶勝又與全球最大的光纖預(yù)制棒、光纖和光纜供應(yīng)商長飛光纖“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。

事故發(fā)生兩天后，官方通報(bào)

澎湃新聞?dòng)浾哒莆盏囊欢问鹿尸F(xiàn)場視頻中，一名目擊者描述，有“東西”從20多樓上突然掉落，砸到外墻的腳手架上，隨后壓住了“十幾個(gè)工人”。

隨著現(xiàn)場視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳開來，關(guān)于揚(yáng)州這起事故導(dǎo)致的受傷人數(shù)也產(chǎn)生了多個(gè)版本。事發(fā)兩天后的晚間，揚(yáng)州官方對(duì)外發(fā)布權(quán)威通報(bào)。

按照2017年印發(fā)的《江蘇省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要力爭在3小時(shí)內(nèi)、最遲不超過5小時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

對(duì)此，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一直到3月23日下午還在現(xiàn)場核查，等到涉險(xiǎn)人員最終確定下來，才第一時(shí)間對(duì)外進(jìn)行通報(bào)。

3月24日下午，揚(yáng)州市委宣傳部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞表示，官方并沒有封鎖消息，而是“封鎖現(xiàn)場”，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行排查，以免再次引發(fā)安全問題。

該負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃視頻表示，傷者的情況包括生還的、掩埋的，都要經(jīng)過幾輪的確定，本地部門和中建的人員都要經(jīng)過幾輪復(fù)核，“多報(bào)一個(gè)少報(bào)一個(gè)都是有問題的”。

揚(yáng)州市委宣傳部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依照突發(fā)事件和安全事故分析，揚(yáng)州這起事故死亡人數(shù)在3人以上10人以下，因此定性為“較大事故”，對(duì)于這類事故，沒有相應(yīng)的信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)后，揚(yáng)州官方已通過內(nèi)部渠道向上級(jí)呈報(bào)信息，但“并不一定要通過媒體來對(duì)外發(fā)布”。

3月23日23時(shí)34分，揚(yáng)州官方通過“揚(yáng)州發(fā)布”客戶端通報(bào)稱，2019年3月21日13時(shí)46分左右，中航寶勝海底電纜項(xiàng)目主塔外墻噴涂粉刷作業(yè)腳手架發(fā)生墜落。經(jīng)初步核實(shí)，截至當(dāng)天20時(shí)30分，事故有11人涉險(xiǎn)，其中先后有6人死亡，5人受傷，“目前，其他5名涉險(xiǎn)人員傷情穩(wěn)定”。

通報(bào)還說，本次涉事施工單位為中國建筑第二工程局有限公司。目前，在部、省有關(guān)專家指導(dǎo)下，事故調(diào)查和有關(guān)善后工作正在有序進(jìn)行。

3月24日傍晚，中建二局官方微博@中建二局 先于揚(yáng)州官方披露了事故的更多情況。

中建二局通報(bào)稱，上述發(fā)生事故的交聯(lián)塔工程項(xiàng)目施工總承包單位為中建二分局上海分公司，外爬架工程由具有專業(yè)資質(zhì)的深圳前海特辰科技有限公司專業(yè)承包。目前，5名傷員正在接受救治，傷情穩(wěn)定。

通報(bào)還稱，經(jīng)初步分析，造成事故的原因是“附著式升降腳手架操作人員嚴(yán)重違章作業(yè)”，具體原因待進(jìn)一步調(diào)查。

另據(jù)中航寶勝海洋工程電纜有限公司（簡稱“中航寶勝海纜公司”）的控股股東——寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司披露的信息稱，事故發(fā)生后，中航寶勝海纜公司第一時(shí)間成立項(xiàng)目應(yīng)急小組并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極配合總承包單位中建二局和政府相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查工作，對(duì)涉險(xiǎn)人員搶救醫(yī)治及后續(xù)善后工作安排。發(fā)生事故的該立塔項(xiàng)目與總承包方合同金額為1.48億元，“本次事故不會(huì)對(duì)公司整體項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生影響，也不會(huì)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及當(dāng)前損益產(chǎn)生影響”。

寶勝科技創(chuàng)新股份公司還表示，目前事故仍在調(diào)查中，該公司作為海纜公司的控股股東，將全力配合做好責(zé)任認(rèn)定和善后工作，并根據(jù)事項(xiàng)進(jìn)展，及時(shí)履行信息披露義務(wù)。