據(jù)央視新聞報道，近日法庭文件、律師聲明及全美各大學(xué)公告顯示，特朗普政府已取消了至少88所高校的529名學(xué)生、教職員工和研究人員的簽證，作為其大規(guī)模驅(qū)逐行動的一部分。據(jù)澎湃新聞此前報道，當(dāng)?shù)貢r間4月11日，四位分別來自加州大學(xué)伯克利分校、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等頂尖學(xué)府的中國學(xué)生對美國國土安全部及其下屬的移民執(zhí)法機構(gòu)提起了訴訟。

負(fù)責(zé)此案的德恒律師事務(wù)所硅谷辦公室負(fù)責(zé)人朱可亮團(tuán)隊在當(dāng)?shù)貢r間15日下午向加州地區(qū)法院提交了希望中止全美范圍內(nèi)上述簽證撤銷的“臨時禁止令”申請動議，并隨后接受了澎湃新聞（www.usamodel.cn）的獨家采訪，詳細(xì)介紹了該起訴訟的來龍去脈及其背景。

提供證詞留學(xué)生的中國籍比例超9成

朱可亮介紹，4月7日，有移民律師聯(lián)系了他，提到有一些留學(xué)生的簽證被無故取消。隨著更多案例的出現(xiàn)和對情況的進(jìn)一步了解，朱可亮及其團(tuán)隊意識到問題的嚴(yán)重性，并決定采取法律行動來應(yīng)對。隨后，他們迅速聯(lián)系了一些受影響的學(xué)生，選定了四位原告代表，并于11日完成了訴狀的準(zhǔn)備，向加州聯(lián)邦法院遞交了立案申請。

朱可亮介紹，此次訴訟代表的是四位來自美國四所不同大學(xué)的原告，但事件的影響波及面非常廣，可能會影響到成百上千名留學(xué)生，其中絕大多數(shù)為中國留學(xué)生。

“由于單個留學(xué)生打官司存在來不及、負(fù)擔(dān)不起或效率低下等問題，我們的目標(biāo)是爭取到一個覆蓋全國的禁止令。這意味著我們需要向法院證明該問題對全美范圍內(nèi)的留學(xué)生都有影響，從而促使法官發(fā)布不僅限于這四位原告而是針對所有受影響留學(xué)生的禁令。”朱可亮說。

過去幾天，朱可亮團(tuán)隊收集了美國媒體對學(xué)生簽證被取消的新聞報道，從中篩選出可靠的信源整理后提交給法院。同時，他們在留學(xué)生群體中發(fā)起了號召，邀請受到相同影響的學(xué)生提供書面證詞。僅上周末，就收到了大約五六十名國際學(xué)生的信息，其中有36位提供了書面證詞，涵蓋了美國各地30所不同的大學(xué)。在這36份證詞中，約有30份來自中國大陸的留學(xué)生，其余來自伊朗、印度等地，表明此問題并非孤立事件，而是涉及整個在美留學(xué)生群體的問題。

“值得注意的是，中國留學(xué)生的比例不合理地高，超過90%。盡管印度留學(xué)生在美國的數(shù)量近年來有所增加，甚至超過了中國留學(xué)生，但在實際接觸到的簽證被取消案例中，受影響的學(xué)生絕大多數(shù)為中國留學(xué)生，只有1份收到的書面證詞是印度學(xué)生的。”朱可亮說。

朱可亮分析認(rèn)為，這種情況表明特朗普政府的行為可能具有特定的政治動機，旨在制造一種恐懼氛圍，迫使中國留學(xué)生離開美國。

“我接到過一個電話，有一個紐約的中國留學(xué)生說自從收到通知以后，他已經(jīng)在公寓里待了一周多都不敢出門，因為他怕出門就會被美國官員給遞解出去。”朱可亮說。

另一位學(xué)建筑設(shè)計的原告因為失去了學(xué)生簽證身份，面臨無法在下個月如期畢業(yè)的嚴(yán)重問題。

歷史上，美國從未發(fā)生過如此大規(guī)模地取消學(xué)生簽證的情況。最相近的兩次情況是1979年的伊朗人質(zhì)危機和“9·11”事件后，美國曾出現(xiàn)過對留學(xué)生的大規(guī)模調(diào)查。但即便是當(dāng)時，美國政府也沒有采取直接取消學(xué)生簽證的做法，而是給予了學(xué)生解釋的機會。但朱可亮指出此次事件缺乏提前通知與解釋機會，違背了美國憲法規(guī)定的正當(dāng)程序原則（due process）。

學(xué)簽被撤銷原因缺乏標(biāo)準(zhǔn)

到底是什么原因?qū)е铝魧W(xué)生的簽證被取消？根據(jù)現(xiàn)有信息，取消的原因多種多樣，似乎缺乏一個明確的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

此前，特朗普政府曾表示要依據(jù)某些法律理由取消支持巴勒斯坦反對以色列的學(xué)生簽證。據(jù)《紐約時報》報道，約有300多名學(xué)生因此受到影響。然而，在朱可亮接觸到的案例中，似乎與此無關(guān)，大部分中國留學(xué)生并不關(guān)心此類政治議題，且美國政府并未明確說明取消簽證的具體理由。從現(xiàn)有的原告情況來看，沒有明顯的規(guī)律可循，顯示出執(zhí)法過程中的不精確性與不合規(guī)范。

“即使是非常輕微的違法行為，如超速駕駛或酒駕，也可能成為簽證被撤銷的理由。有些案例中，學(xué)生曾有過被逮捕但未被定罪的記錄，還有學(xué)生沒有任何違法違規(guī)的記錄。”朱可亮說。“在提交書面證詞的30多名學(xué)生中，專業(yè)分布廣泛，有學(xué)多媒體、音樂、電影、政治學(xué)的，什么都有。”

目前，朱可亮的法律團(tuán)隊正全力以赴準(zhǔn)備案件材料。“雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但我們依然保持樂觀態(tài)度。畢竟，司法往往是維護(hù)基本價值觀的最后一道防線，特別是在面對行政權(quán)力濫用的情況下尤為重要。這也彰顯出美國司法制度在保障公平正義方面的重要性。無論結(jié)果如何，我們都將竭盡全力，期待司法能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。”朱可亮說。

此次留學(xué)生簽證大范圍被撤銷或許并非孤立事件。在特朗普第一任期中美貿(mào)易戰(zhàn)全美開打后，兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭實際已經(jīng)擴(kuò)散至其他多個領(lǐng)域。彼時起，中國學(xué)生赴美難度增加已初見端倪。

2020年7月，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）宣布暫停發(fā)放網(wǎng)課學(xué)生的簽證。同年特朗普發(fā)布了一項名為《禁止部分中國留學(xué)生和研究人員入境》的行政命令，即所謂“10043號行政令”。該行政令取消了1000多名中國理工科研究生的簽證，宣稱是為了防范技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。特朗普第二任期開啟后不久，曾有部分美國議員提出議案試圖阻止中國學(xué)生獲得留學(xué)簽證。

值得注意的是，特朗普政府不僅針對留學(xué)生，還對許多大學(xué)及律所施加了壓力。截至2023-24學(xué)年，中國學(xué)生在美人數(shù)仍達(dá)27.7萬人，占國際學(xué)生總數(shù)的四分之一，是美國高校經(jīng)費和人才的重要來源。盡管近年來這一比例有所下降，中國依然是美國高等教育體系中重要的國際合作伙伴之一。許多專家都指出，在當(dāng)前中美關(guān)系復(fù)雜演化的背景下，若將中國留學(xué)生普遍與“國家安全風(fēng)險”聯(lián)系起來，將對美國高等教育的開放性和包容性原則及其全球吸引力構(gòu)成長期挑戰(zhàn)。