4月14日，民政部召開第二季度例行新聞發布會，會上解讀了民政部、人社部聯合印發的《關于加快推進養老服務技能人才職業技能等級認定工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

民政部養老服務司副司長李永新表示，《實施意見》是我國首個關于養老服務技能人才評價工作的專項政策文件，文件印發有助于進一步增強養老服務技能人才評價規范性和公信力，推動評價結果與崗位使用、工資待遇緊密結合，對提升養老服務行業吸引力、穩崗助企具有重要意義。

李永新介紹，以養老護理員為重點的養老服務技能人才，是養老服務的重要提供者，是養老服務體系建設的重要支撐保障。我國老年人口基數大，老齡化速度快，特別是隨著高齡、失能等老年人數量增加，對養老服務人才數量需求大、品質要求高。當前，還存在以養老護理員為重點的養老服務技能人才總量不足、高層次高技能人才短缺問題。

李永新指出，特別是2017年取消養老護理員國家職業資格后，全面推進養老服務技能人才職業技能等級社會化評價認定，養老服務領域用人單位和從業人員參評積極性不高，養老服務行業面臨引不來、留不住人才的困難。為此，2023年12月，民政部等12部門印發了《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》，對養老服務人才隊伍建設作出了全面部署，其中對健全養老服務人才評價機制提出任務要求。

李永新表示，職業技能等級認定機構是開展職業技能等級認定工作的重要環節和直接載體。《實施意見》把進一步加強養老服務技能人才職業技能等級認定機構建設擺在突出位置，提出了明確要求。

一是明確了工作原則。《實施意見》明確省級民政部門要會同省級人力資源社會保障部門加強職業技能等級認定機構建設，在工作推進上要求統籌規劃、合理布局，在認定機構確定上要求嚴格條件、擇優遴選，在日常管理上要求動態調整、優勝劣汰。

二是明確了遴選方式。《實施意見》要求省級民政部門要統籌本地區養老服務行業協會、養老服務機構、人才實訓基地、職業院校（含技工院校）、普通高校、職業技能培訓機構等，遴選一批符合條件的單位，經省級人力資源社會保障部門備案成為本地區養老服務技能人才職業技能等級認定機構。

三是明確了質量要求。《實施意見》著眼確保職業技能等級認定機構數量適中、布局合理、質量過硬，要求嚴格控制省級養老服務技能人才職業技能等級認定機構數量，原則上每個省份同一職業（工種）職業技能等級認定機構不超過3個。

四是明確了評價實施。《實施意見》提出職業技能等級認定機構要遵循客觀、公正、規范的原則，開展備案范圍內的養老服務技能類職業（工種）等級評價認定工作，依據相關國家職業標準，通過理論知識考試、操作技能考核、綜合評審等方式開展評價。