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從“軍購大單”到“外交樞紐”,沙特為何成為特朗普“心選之地”

澎湃新聞記者 南博一
2025-04-03 18:34
來源:澎湃新聞
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沙特阿拉伯即將再度成為國際輿論關(guān)注的焦點。

據(jù)新華社報道,美國總統(tǒng)特朗普3月31日表示,他將在未來數(shù)周內(nèi)訪問沙特和卡塔爾等中東國家。如果成行,這將是他第二個總統(tǒng)任期內(nèi)的首次出訪,也是他第二次選擇沙特作為自己總統(tǒng)首訪的目的地。

事實上,自特朗普政府上任以來,沙特就多次成為美國展開外交活動的舞臺?!度A盛頓郵報》4月2日報道稱,沙特“已成為特朗普最雄心勃勃的外交政策和地緣政治目標的中心”。

 特朗普 資料圖

特朗普與沙特“關(guān)系良好”

據(jù)新華社報道,特朗普3月31日在白宮對媒體說,他計劃訪問沙特和卡塔爾,并可能到訪阿聯(lián)酋及其他國家,訪問“可能是下個月,也可能稍晚一些”。

特朗普表示,此次訪問對于吸引中東對美投資來說很重要。他聲稱,沙特官員已同意對美國公司投資近萬億美元,“對我來說,這意味著工作崗位”。

美國新聞網(wǎng)站Axios 3月30日的報道援引美政府官員及消息人士的話稱,美國與沙特政府高級官員近幾周就此次訪問進行了討論,目前正為訪問做準備。兩國間的會談將主要涉及外國投資、加強美國與海灣國家關(guān)系以及結(jié)束中東地區(qū)沖突等議題。

今年1月,沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼與特朗普通電話時曾許諾今后4年間增加6000億美元對美投資。特朗普先前也曾暗示,有意選擇沙特作為首個出訪目的地,前提是沙特得“出錢”。

而根據(jù)白宮方面發(fā)表的聲明,這次通話是特朗普開啟第二任期后與外國領(lǐng)導人的首次通話。Axios報道稱,特朗普3月6日在白宮橢圓形辦公室告訴記者,“美國總統(tǒng)就職后首次出訪的通常是英國,但是,我上次選擇的是沙特阿拉伯,因為他們同意購買價值4500億美元我們的產(chǎn)品。”特朗普表示,“如果沙特阿拉伯想再購買4500億美元或5000億美元——我們需要提高價格以應(yīng)對所有通貨膨脹,我想我可能會再去訪問沙特。”

特朗普一直宣稱自己與沙特有非常良好的關(guān)系。2017年5月,特朗普首次以總統(tǒng)身份出訪,目的地就定在沙特,這打破了此前美國總統(tǒng)首訪選擇英國、加拿大和墨西哥的傳統(tǒng)。在那次訪問中,美國與沙特簽訂了總額高達1000億美元的軍購合同,沙特則宣布將向美國投資3500億美元。

另據(jù)美國哥倫比亞廣播公司報道,特朗普與沙特之間還存在著不少商業(yè)利益。報道稱,特朗普名下的高爾夫俱樂部曾主辦過由沙特主權(quán)財富基金——公共投資基金(PIF)創(chuàng)立的LIV高爾夫錦標賽,他還在白宮主持過LIV與美國職業(yè)高爾夫球協(xié)會(PGA)之間的談判。

此外,PIF還向特朗普女婿、也是他上一任期的顧問庫什納經(jīng)營的一家企業(yè)投資了20億美元。今年2月,特朗普在PIF贊助的一場投資會議上發(fā)表講話。

《華盛頓郵報》報道稱,特朗普和穆罕默德都推崇交易性更強的外交風格,兩人較少依賴原則或聯(lián)盟,而是利用數(shù)十億美元的貿(mào)易和投資交易來鞏固與其他國家的關(guān)系。英國外交事務(wù)智庫皇家國際事務(wù)研究所(Chatham House)副研究員尼爾·奎利亞姆在接受《華盛頓郵報》采訪時說:“隨著特朗普再次成為總統(tǒng),他真的把沙特阿拉伯拉到了這些事務(wù)的中心?!?/p>

美烏俄共同接受的“調(diào)解者”

自2月12日特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京首次通話以來,沙特就成為美俄兩國重啟外交關(guān)系以及特朗普政府推動俄烏沖突走向?;鸬臉屑~。政治學家穆罕默德·卡瓦斯在接受德國媒體采訪時指出,這一角色基于沙特政治和經(jīng)濟上具有的實力,同時它與華盛頓和莫斯科都保持著良好的關(guān)系。

據(jù)新華社報道,2月18日,美國和俄羅斯代表團在沙特首都利雅得舉行了持續(xù)4個半小時的會談,美國國務(wù)院在會談結(jié)束后發(fā)表聲明說,美俄就解決兩國間“棘手問題”和結(jié)束俄烏沖突等達成四點共識。

3月11日,美國和烏克蘭代表團在沙特吉達舉行會談,會談后,烏克蘭表示愿意接受美國提出的立即實施為期30天臨時?;鸬慕ㄗh。在兩國代表團會談之前,3月10日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問沙特,并與穆罕默德王儲舉行會談。

俄烏沖突爆發(fā)以來,沙特已向烏克蘭提供了價值4億美元的人道主義救援物資。德國媒體稱,沙特一直保持著中立,沒有加入西方對俄羅斯的批評與制裁,也與澤連斯基保持著定期聯(lián)系。

3月23日和25日,美國與烏克蘭代表團在利雅得再次舉行會談。3月24日,美國與俄羅斯代表團也在利雅得舉行會談。在此次技術(shù)性會談中,各方就確保黑海航行安全、暫停打擊能源設(shè)施等達成共識。

《華盛頓郵報》指出,特朗普之所以愿意選擇沙特,是因為穆罕默德·本·薩勒曼王儲是他的親密盟友,同時王儲本人也樂于扮演友好、中立的調(diào)解人角色。報道稱,盡管拜登政府時期,“美國竭力將俄羅斯領(lǐng)導人‘打入冷宮’,但穆罕默德仍與普京保持著聯(lián)系,并最終幫助促成了華盛頓與莫斯科之間備受矚目的換囚行動”。

報道中提到的換囚行動,是指2024年8月美國與俄羅斯之間進行的大規(guī)模換囚行動,在此次行動中,俄羅斯釋放了16名美國、德國及擁有美俄雙重國籍的囚犯,美國則釋放了8名俄羅斯人。

此外,俄美兩國于今年2月12日達成了一項“換囚協(xié)議”,雙方各自釋放一名關(guān)押的對方公民。據(jù)特朗普的中東問題特使威特科夫透露,沙特王儲穆罕默德在談判方面發(fā)揮了“重要作用”。

另據(jù)俄新社2月18日報道,在被問及“為什么選擇沙特作為美俄談判平臺的地點”時,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,沙特是特朗普在談及美俄首腦會晤時提出的,這個地方對美國和俄羅斯來說都能接受,這是一個雙方共同做出的決定。

沙特外交政策“獲得回報”,但地位仍然脆弱

沙特報紙《阿拉伯新聞》主編費薩爾·阿巴斯在接受《華盛頓郵報》采訪時表示,沙特目前扮演的角色“是一種獎賞”,“我們正在收獲外交政策調(diào)整的回報。”他說,在特朗普第二次當選后,許多沙特人都認為“天意如此”。

報道同時稱,沙特能夠擁有目前的地位,也與中東多年來地緣政治局勢的變化密切相關(guān),“中東地區(qū)傳統(tǒng)的權(quán)力中心,如埃及、敘利亞和伊拉克,已經(jīng)因為多年的政治動蕩和經(jīng)濟衰退而變得虛弱。”華盛頓智庫“華盛頓近東政策研究所”成員、美國前外交官丹尼斯·羅斯對《華盛頓郵報》表示,這些變化導致中東出現(xiàn)了領(lǐng)導力缺口,而沙特很樂意填補這樣的空白。

此外,憑借其擁有的全球第二大原油儲量,沙特近些年也積極推動自身的“軟實力”建設(shè)。在穆罕默德主導下,沙特推出了“2030愿景”,來擺脫對單一石油經(jīng)濟的依賴,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化和可持續(xù)發(fā)展目標。而沙特積極參與斡旋,也可以進一步改善國家形象,吸引外來投資。阿巴斯說:“現(xiàn)在,沙特阿拉伯可以發(fā)揮其作為該地區(qū)領(lǐng)先國家應(yīng)有的作用?!?/p>

不過,沙特與美國之間的關(guān)系也并不是那么親密無間。2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)后,沙特終止了與以色列的建交談判,令美國擴大《亞伯拉罕協(xié)議》的期望落空。沙特多次強調(diào),重啟談判的前提是以色列承認巴勒斯坦獨立建國。同時,沙特強烈反對特朗普政府提出的所謂“接管”并“清空”加沙計劃。沙特外交部此前曾表示,沙特堅決反對任何侵犯巴勒斯坦人民合法權(quán)利的行為,無論是以色列的定居點政策、土地吞并,還是試圖將巴勒斯坦人民從其土地上驅(qū)逐的行為。國際社會有責任緩解巴勒斯坦人民遭受的嚴重人道主義苦難。

《華盛頓郵報》稱,盡管解決俄烏沖突的和談仍在沙特居中調(diào)解下繼續(xù),但中東地區(qū)的沖突卻在擴大。華盛頓智庫“阿拉伯海灣國家研究所”常駐高級學者侯賽因·伊比什認為,以現(xiàn)狀來看,該地區(qū)的沖突——在加沙、也門、敘利亞和黎巴嫩——刺激了沙特想要在地區(qū)扮演調(diào)解員和仲裁者的“野心”。“盡管沙特最近贏得了所有的勝利,但局勢依然危險。”他補充說,特朗普威脅要攻擊伊朗,這可能會引起沙特的反彈,或?qū)⑦M一步破壞地區(qū)的穩(wěn)定。

“一旦這一切達到高潮,將使沙特處于非常脆弱的境地。”他說。

    責任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:朱偉輝
    校對:施鋆
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