全世界的目光都聚焦在星期三（4月2日）的美國白宮。

據新華社4月1日報道，美國總統特朗普擬于4月2日起對貿易伙伴征收“對等關稅”。另據美聯社報道，特朗普曾多次將4月2日稱為“解放日”，并承諾推出一系列關稅措施，并稱這將使美國擺脫對外國商品的依賴。但目前這些措施將如何實施仍有很多未知之處。白宮新聞秘書萊維特3月31日表示，特朗普將于周三公布對幾乎所有美國貿易伙伴征收“對等關稅”的計劃，但堅稱細節將由總統宣布。

多位專家在接受澎湃新聞（www.usamodel.cn）采訪時表示，特朗普不斷加碼的關稅措施，更多是一種政策手段，特朗普試圖以此解決美國當前面臨的國內外種種問題和困局，并重構一個為美國利益服務的新的國際經濟體系。

英國《經濟學人》稱，“‘解放日’可能會被載入史冊——但不是特朗普想要慶祝的節日，而是最高級別的經濟瀆職行為。”

美國總統特朗普。本文圖片 視覺中國 資料圖

征稅細節仍不清楚

根據白宮3月31日早些時候的說明，特朗普預計于4月2日作出抉擇并宣布相關關稅政策的細節。

萊維特表示，美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、美國貿易代表格里爾、貿易顧問納瓦羅、高級助理米勒和副總統萬斯均向特朗普提出了如何完成這項工作的計劃。不過，她明確表示該計劃不會包含任何豁免條款。同時，她對該關稅計劃對股市的影響“不以為然”。

據美聯社報道，特朗普征稅計劃的細節仍不確定，但可以確定的是，可能的關稅措施將包括針對不同商品的單一措施，以及針對全部貿易的所謂“對等關稅”。報道稱，所謂“對等關稅”可能采取對產品征收關稅的形式，或者對每個國家的所有商品征收更廣泛的“平均”關稅的形式，或者是其他尚不明確的形式。“對等關稅”的稅率可能反映其他國家的關稅稅率，以及它們對國內公司的增值稅和補貼。

同時，一些針對單個國家或某類商品的關稅措施，以及此前被特朗普推遲的一些關稅措施也將在4月2日生效。比如，特朗普對許多來自加拿大和墨西哥商品關稅的一個月延期將于 4 月初到期。再比如，特朗普上周宣布，他將從4月2日對任何從委內瑞拉購買石油或天然氣的國家（包括美國自己）的所有進口產品征收25%的關稅，并將對委內瑞拉征收新的關稅。

《華爾街日報》援引政府官員消息稱，白宮正在考慮擴大關稅覆蓋范圍，可能對全球所有國家征收最高20%的統一關稅，而非僅限于美國財政部所稱的 "Dirty 15" ——即對美貿易逆差最大的15個國家和地區。

《經濟學人》報道稱，盡管目前仍不清楚關稅政策的細節，但是最后的結果“可能是對各個國家征收不同水平（或許是不同層級）關稅的大雜燴”。報道援引普華永道的報告稱，如果白宮試圖嚴格匹配各國的關稅和境外稅收，印度很快會發現自己面臨28%的關稅，而德國將面臨20%的關稅。美國官員表示，如果他們試圖匹配關稅，那么美國海關官員將根據產品和國家執行大約 260 萬種不同的稅率。一旦將其他措施納入考量，自由裁量權的范圍就更大了，“所有這些都會帶來巨大的不確定性。”

中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英在接受澎湃新聞（www.usamodel.cn）采訪時表示，對特朗普來說，“關稅是一種手段，可以增加美國的財政收入、削減債務，也可以以此向對手施壓并展開談判，以滿足自己的利益和需求。”

中國社會科學院中國式現代化研究院中外比較研究部主任徐秀軍在接受澎湃新聞采訪時表示，隨著特朗普不斷加碼關稅措施，關稅實際上已經成為了一種制裁他國的工具和轉移內部矛盾的手段，“美國現在在全球競爭中面臨的挑戰是前所未有的，國內的社會問題、債務問題不斷累積，短期內難以解決，所以他希望通過對外加征關稅，一方面保護國內產業和就業，一方面轉移國內矛盾。”

據美國全國廣播公司（NBC）報道，特朗普宣稱，美國“將指控那些在我們國家做生意、奪走我們的工作、奪走我們的財富、奪走他們多年來一直在奪走的很多東西的國家。他們從我們國家奪走了太多東西，無論是朋友還是敵人。坦率地說，朋友往往比敵人更糟糕。”

當地時間2025年4月1日，紐約證券交易所（NYSE）交易員在開盤鈴聲響起時工作。

“解放日”是“最高級別的經濟瀆職”

不過，特朗普等人的“不以為然”，并沒有改變市場對關稅可能給美國和全球經濟帶來沖擊的擔憂。

《經濟學人》3月30日報道稱，不管特朗普的宏觀戰略細節如何，“但山姆大叔也不能從貿易中斷中幸免于難。”高盛集團的分析師表示，以目前水平測算，關稅將使美國國內生產總值（GDP）的年均增速減少0.8%，而如果特朗普再進一步升級關稅措施，這個數字可能會上升到1.3%。德意志銀行則估計，如果特朗普以最高稅率征收關稅，美國通脹率將提高1.2個百分點，使其同比上漲超過3%，一些調查則顯示，消費者擔憂2026年美國通脹率再次達到5%。

這也將進一步打擊美國民眾，特別是低收入人群的錢包。研究機構“耶魯預算實驗室”的報告稱，對中國、墨西哥和加拿大的第一波關稅措施，將導致收入階梯底部家庭的可支配收入下降約2.5%，而最富裕家庭的可支配收入將下降0.9%，“隨著特朗普加征關稅，打擊將變得更加嚴重。”

以汽車關稅為例，盡管特朗普30日在接受NBC采訪時也表示，自己不擔心美國汽車業受到沖擊，因為含有更多美國零部件的汽車價格可能會更有競爭力。但英國《衛報》引述韋德布什證券公司分析師丹·艾夫斯的話稱，汽車關稅將“對外國（以及許多美國）汽車制造商造成颶風般的逆風”，他認為這將使美國汽車價格上漲 10000 美元。

據新華社報道，在對特朗普關稅戰和美國經濟前景擔憂的氛圍下，紐約股市標準普爾500種股票指數和納斯達克綜合指數雙雙創下兩年多來最差季度表現。納指今年一季度累計下跌10.4%，為2022年二季度以來最大單季跌幅；標普500指數一季度累計跌幅為4.6%，為2022年三季度以來表現最差的一個季度。

法新社援引投資公司XTB分析師凱瑟琳·布魯克斯的報告稱，“對對等關稅政策的擔憂已蔓延至整個股市”，促使投資者在特朗普本周即將發布的公告前采取觀望態度。

耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇3月23日在出席中國發展高層論壇期間接受澎湃新聞采訪時表示，隨著關稅越來越具有“多層次性”，“我們正在進入貿易沖突一個更危險的階段”。他表示，如果特朗普對全球貿易伙伴都提高關稅，一些國家將有可能采取反制措施，“這將使跨國公司的經營更加艱難，因為它們將無處可去、無法分散風險。”

《經濟學人》稱，特朗普的計劃“將把美國的關稅水平提高到二戰以來的最高水平，使美國經濟增長放緩、通脹上升、不平等加劇，很可能還會出現財政問題。”美國智庫“稅務基金會”資深經濟學家亞歷克斯·杜蘭特表示，美國正“緩慢走向”上世紀30年代以來的那種關稅。杜蘭特說：“每一項關稅措施都讓我們迅速接近一項可能損害經濟的普遍關稅。我認為，在幕后，甚至特朗普的一些工作人員也擔心，他們正迅速接近無可挽回的地步。”

徐秀軍表示，美國作為全球最大經濟體，它的關稅措施無論是影響范圍，還是涉及的領域都是非常廣泛的，“所以它會給全球各國、各行業和產業都帶來不同程度的沖擊。”他指出，一方面，加征關稅可能使全球產業布局發生調整，“因為雖然都是‘對等關稅’，但給各國的稅率是不一樣的，這就會使市場在產業布局、資源配置上發生新的結構性變化。”另一方面，特朗普的政策加大了國際經濟環境的不確定性，“這會讓很多投資者不敢輕易做投資，決策也更趨向于保守，這對全球產業發展也有一定抑制作用。”

當地時間2025年4月1日，加拿大安大略省溫莎，LCBO酒類商店的一則標牌通知客戶商店不再銷售美國制造的產品。

反制關稅、抱團取暖，國際社會回擊美國單邊行為

NBC稱，特朗普認為他的關稅措施可以拯救國家，但消費者信心和股市的低迷表明，大部分公眾認為美國經濟將為他的野心付出代價。

“我看不出解放日有什么積極意義。”西北大學凱洛格管理學院金融學教授菲利普·布勞恩說，“這會損害美國經濟。其他國家也會采取報復行動。”

加拿大總理馬克·卡尼表示，特朗普的關稅威脅已經結束了加拿大與美國的伙伴關系。加拿大3月份已經宣布對價值約600億加元的美國商品加征25%的反制關稅，涉及家禽、肉類、奶制品、小麥、鋼鋁、電腦、運動器材及其他商品。

歐盟則表示將從4月1日起對美國威士忌、摩托車和摩托艇征收50%的關稅，并從4月中旬開始對口香糖、家禽、大豆和其他商品征收額外關稅。歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇3月12日表示，美國對歐盟鋼鋁產品征收關稅“方向完全錯誤”。歐盟將繼續尋求與美國達成協議，但“我們不會對不合理關稅置之不理，也不會回避保護我們合法的經濟利益”。

法國總統馬克龍表示，美國的關稅“不合邏輯”，意味著“破壞價值鏈，在短期內造成通貨膨脹并破壞就業。這對美國經濟不利，對歐洲、加拿大或墨西哥經濟也不利。”然而，馬克龍表示，他的國家將以取消關稅為目標進行自我防御。

2月1日，中國國務院關稅稅則委員會宣布，將對美國出口中國的原油、農業機械、汽車、煤炭、液化天然氣等加征10%-15%不等的關稅，以反制美國以芬太尼等問題為由對中國輸美商品加征關稅。3月4日，國務院關稅稅則委員會再宣布對美國輸華部分農產品加征10%-15%的關稅，同時，商務部宣布，將多家美國公司列入不可靠實體清單和出口管制管控名單。

徐秀軍表示，從目前的情況來看，盡管各國都采取了相應的反制措施，但并沒有阻止特朗普政府加征關稅的步伐，“對外加征關稅不止有特朗普個人的喜好，（在美國）也是有一定的社會基礎的。”

“只要美國要繼續推行它的單邊主義，短期內美國不斷加征關稅的情況恐怕很難發生根本性改變。”徐秀軍說。

陳鳳英則表示，特朗普加碼關稅的一個重要目標，就是想要重構目前的全球經貿體系，“他認為這個體系已經不適合他了，所以他要重啟。所以我們也可以注意到，美國現在要求一對一的談判，而不是多邊談判，以這種單邊的形式重構一個可以為美國服務的新體系。”

據英國廣播公司（BBC）報道，特朗普曾表示，希望避免關稅的公司可以直接在美國開展業務。

面對咄咄逼人的特朗普政府，許多經濟體開始嘗試“抱團取暖”。2024年12月，歐盟宣布與阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭等組成的南方共同市場達成自由貿易協定。2月8日，加拿大貿易部長伍鳳儀訪問布魯塞爾，討論雙邊貿易，并推動歐盟成員國加快批準2017年加拿大與歐盟簽訂的《全面經濟貿易協定》（CETA）。3月23日，巴西總統盧拉抵達日本東京，展開為期四天的訪問，此行不但涉及經貿合作，還包括推進南方共同市場與日本的自由貿易協定談判。

陳鳳英表示，面對美國的單邊主義霸權行為，各經濟體之間不得不“抱團取暖”，“面對特朗普這樣一種外交政策和外貿政策，以及他只顧自己，不考慮別人安全的行為，如何解決自己的問題、克服當下的困難，這是全世界除了美國以外都面臨的問題。”

“所以我們要抱團，幫助自己渡過難關，這種雙邊（或多邊）合作，完全不是所謂的‘針對美國’。”陳鳳英說。