3月12日 工人正在被破壞的承重柱下施工。 澎湃新聞記者 譚君 圖

二樓商鋪的承重支柱被鑿除近一半的消息傳出之后，一些業主開始投宿親朋好友，或睡在車里。商鋪產權所屬公司應業主要求，緊急在附近幾家酒店開了100多間房。

3月17日，湖南省長沙縣“32層住宅樓承重柱被切割”事件迎來最新進展，縣政府工作專班表示，加固方案已經通過專家評審，將盡快完成對破壞承重柱的修復。

尚都花園城小區，被破壞的承重柱位于二層“街空間”門面內。 澎湃新聞記者 譚君 圖

2月26日，長沙縣尚都花園城小區業主報案，該小區3棟二樓門面一承重支柱被鑿除近一半。隨后，長沙縣成立了縣級工作專班，警方以“以其他危險方法危害公共安全”受理了業主的報案。

據官方介紹，經前期專業檢測機構檢測，被破壞承重柱與整面剪力墻相連為一體，并非單獨受力，實際損傷比例約為12.5%，目前房屋主體結構安全處于可控狀態。3月12日警方向業主通報，3棟承重柱被鑿除，實際發生于2019年3月之前，該門面的第一任租戶退租之后、第二任租戶租賃之前。此后，該房屋又經歷兩任租戶。

二層門面上有30層樓   澎湃新聞記者 譚君 圖

澎湃新聞多方調查發現，該小區物業負責人對于3棟二樓門面承重柱被鑿除一事知情。那么，這場6年前發生、現在才被發現的高層住宅承重柱被鑿除事件，到底是怎么出現的？誰應該對此負責？

縣工作專班和業主召開溝通會  受訪者 供圖

業主投宿酒店，長沙縣成立工作專班

2月25日，住在長沙縣尚都花園城小區3棟的業主得知，該棟二樓門面內的承重主體結構遭到了破壞。

尚都花園城建成于2009年，為框剪結構，分為地下1層，地上32層，其中1～2層為底層商業，3～32層為住宅，有240戶住戶。該小區的大部分商鋪已經出售，小部分商鋪未售，產權仍登記在湖南匯坤科技發展有限公司（以下簡稱匯坤公司）名下。

湖南萬廈物業管理有限公司（以下簡稱萬廈物業）蓋章的“裝修施工許可證”顯示，正在裝修的二樓是編號為209、210、211、212的四空門面。四空門面連成了一個大空間，曾先后經營過茶館、教培機構和棋牌室等，內部空間有380平方米左右。現任承租戶的裝修預計施工時間從2025年2月13日至2025年3月12日。

匯坤公司實際負責人杜戩告訴澎湃新聞，2月21日，現任承租戶進行裝修時發現承重柱被破壞，“他跑到物業說有個墻被敲壞了，也沒說是承重墻。由于當日是周五，周末又沒有裝修，門是鎖的，所以物業沒能及時進去查看，后來物業已經在行動了。”

2月25日，一位馬姓業主沖破了人為阻攔，強行進到了該二樓門面。一進門，他就看到了被破壞的承重柱。這根柱子有2米多高，被生生鑿除了近一半，拇指粗的縱向主筋裸露著，數一下有18根之多。后來官方測量，該破損的框支柱原建設為800*800mm，被鑿除約1/3(800*280*2500mm)缺口。

該業主拍圖發到群里后，很快引起了全體業主的關注。2月26日一早，有業主向警方報案，還有業主向媒體爆料。湖南本地兩家電視媒體趕到現場進行了采訪。

“真的不把人命當回事，我們樓上住著1000多人。”一位業主接受湖南都市頻道采訪時表示。

部分業主認為房子已經不安全了。2月26日當晚，一些業主開始投宿親朋好友家，或者睡在車里。杜戩表示，公司應業主要求，緊急在附近幾家酒店開了100多間房。

專班組成員、長沙縣住房保障服務中心負責人何年平介紹，2月26日上午，接到尚都花園城小區業主反映后，長沙縣住房和城鄉建設局和泉塘街道辦立即到現場核實相關情況，長沙縣委、縣政府高度重視，縣委書記付旭明、縣長陳永高第一時間牽頭，多次作出指示批示，迅速成立縣級工作專班現場處置。

有人在2023年拍攝的承重柱被破壞的圖片。  受訪者 供圖

“已被隱瞞六年”

2月27日下午，湖南湖大土木建筑工程檢測有限公司（以下簡稱“湖大檢測”）項目負責人陳大川及團隊到現場進行了檢測評估。

3月2日，陳大川出具了一份結構檢測鑒定工作情況通報。

被破壞的墻體正在修復加固  受訪者 供圖

通報稱，3棟第二層3-27交3-B軸框支柱及相鄰區域豎向構件暫未出現與結構安全相關的裂縫反應，目前3棟主體結構安全可控，制定應急預案后可在觀測條件下使用。鑒于該框支柱已造成結構破損，為確保結構安全，應盡快采取臨時支撐，實時檢測和應急排危加固處置等措施；同時全面開展檢測鑒定工作，對整棟房屋進行全面的裂縫調查、排查和結構檢測，根據檢測鑒定結果安排后續工作。

陳大川系湖南大學土木工程學院教授，參與過望城"4·29"特別重大居民自建房倒塌事故調查處置。

3月12日，在接受澎湃新聞采訪時，陳大川表示，尚都花園城3棟承重柱被破損一事，性質很嚴重。建筑的柱承體系包括梁板柱，其中柱的安全重要性又大于水平的梁和板。

“該承重柱缺損近50%，其上有30層樓，如果周邊沒有剪力墻連起來，將造成災難性破壞。好在該柱子和旁邊剪力墻連為一體，并非單獨受力，實際承載力的損失約為12.5%。”陳大川說。

此外，針對業主們反映的墻面開裂、地下車庫新增支柱，陳大川表示，樓梯間的墻是后來砌的，該墻不參與承重，只是施工缺陷，與承重柱破壞無關。同時，經現場與設計圖紙比對，增加立柱未設立在3棟承重墻下，與原主體結構無受力關系，對整體結構安全沒有影響，與3棟二樓框支柱1受損沒有關系。門樓設計和建設的15根（包括業主投訴偷加6根）450mm*450mm支撐柱是2010年建設，用來支撐門樓荷載。

陳大川來過之后，業主們的恐慌消除，回到房子居住。但隨著事件的曝光，業主們發現，承重柱的破壞，可能很早就發生了。

一名裝修師傅看到業主在網上發布的信息后，留言附上了一張照片。他隨后向業主介紹，2023年4月16日，經一家裝修公司負責人聯系，他就來看過現場。當時他看到破壞的承重柱很驚訝，便拍下了這張照片，放棄了這個裝修業務。

但這個時間，還不是承重柱破壞的最早時間。

3月12日，在縣專班工作組與業主代表召開的溝通會上，長沙縣公安局新安派出所負責刑偵的中隊長曹剛，向業主們通報：該承重柱的破壞時間是2019年3月份之前。

“2010年-2024年5月，3棟二層門面共經過4任租戶，其中第二任租戶王鵬從事教育培訓工作。他懂一點消防知識，在看門面時，他發現現在被破壞的承重柱處，位置寬度不到1.2米，在0.9米到1米之間，考慮到消防難以過關，他授意對承重柱進行改造，敲掉部分承重柱，將寬度改為1.2米，改完后請一些部門過來看。之后，在2019年3月1日簽訂了承租合同，作為教育培訓機構的經營場所。”曹剛說。

王鵬授意誰改造的？具體又是誰敲掉的？承重柱被改造后，來看過并驗收通過的是哪些部門？3月12日的溝通會上，業主追問這幾個問題時，未獲回應。此后，專班組又與業主召開了多次溝通會，但上述問題，業主仍未獲明確答復。

被破壞的墻體正在修復加固  受訪者 供圖

到底是誰破壞的承重墻？

澎湃新聞調查核實，該二層門面經歷的四任承租戶分別為：第一任，2010年7月25日至2020年2月4日，存在提前退租；第二任，2019年3月1日至2020年6月，提前解約；第三任 ，2020年5月至2021年8月，裝修未動；第四任，2023年3月10日到2024年5月，僅簡單裝修。

3月13日，澎湃新聞記者采訪了第二任承租戶王鵬，他是長沙縣天之才教育培訓學校有限公司的實際經營者。他表示，他承租時，被破壞處已經用木飾板做好了造型包裹，他進行裝修時未動承重柱。“（承重柱改造）是開發商的事情、物業的事情，他們搞好我才租的，跟我什么關系！”多名業主介紹，第二任承租戶期間的小區物業主任為湖南萬廈物業管理有限公司經理張澤良，此人已于2020年11月去世。

第四任承租戶于2023年3月19日進場裝修時，他發現了承重柱被切割的情況，然后他拍照并發微信告知新長海商業運營管理有限公司（以下簡稱新長海）的趙先云。趙先云微信回復沒事，并未進行任何處理。趙先云于 2024年11月離職。

新長海此前是萬廈物業的股東，為小區商業門面的招商人，工商登記顯示，兩家公司指向同一個實控人。杜戩介紹，新長海在2024年6月之前也是匯坤公司的投資公司。

杜戩表示，承重柱是第二任租戶授意敲的。但他不知道是不是授意原物業經理張澤良敲的承重柱，“不知道，如果是，也是他的個人行為。”至于第二任承租戶在承重柱破壞之后是否通過消防等部門驗收的問題，杜戩說。“他能正常經營，應該是驗收合格的。”

至于新長海公司趙先云未作任何處理的行為，“下面員工個人素質良莠不齊。”杜戩說，“他大概是沒意識到問題的嚴重性，認為2019年破壞后，三四年時間了，問題也不是很大，他只想著把門面租出去。”

“如果他們能早點告知公司，也不會造成今天這種被動局面。”杜戩說，“現在承重柱修復要花一百多萬元，這個門面一年租個十幾萬就不錯了，還不包括欠租、空置。這個事情，對我們的教訓是深刻的。”

3月6日，匯坤公司對尚都花園城3號棟全體業主發出一封“回復函”，承諾“業主所有合理合法、客觀的損失和訴求由我司承擔。后期業主只對接權屬方，不對接其他責任人及責任單位”。

不過，開發商的上述承諾并未撫平業主的內心。業主們在遞交的材料中稱，現在房子貶值嚴重，租戶退租，房子租不出去、賣不出去、房子處于無人問津狀態，這給業主帶來非常大的直接和間接損失。

對此，杜戩表示，“房子租不出去、賣不出去，受很多因素影響，市場環境、地理位置等等。去年一年的數據看，整個小區的二手房交易量本身就不大。”

而在業主們看來，承重柱事件對房子的保值是雪上加霜。

業主查看承重柱加固施工  受訪者 供圖

“沒有人舉報，很難發現”

3月17日，縣工作專班再次召開業主溝通會，表示加固方案已經通過專家評審，將對被破壞的承重柱進行修復。

首先，縣專班為盡快排除險情、加固修復承重柱，請了有過合作的陳大川及其所在的“湖大”檢測公司。一位陳姓業主說，“我們要的加固方案，是經得住各方面審查的方案，要確保本棟房屋未來幾十年仍然安全可靠。”

其次，業主認為，應該嚴肅追究相關部門的監管責任。對此，長沙縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長章銘康回應澎湃新聞，"4·29"事件后，全縣確實加大了房屋安全排查力度，成立了房屋安全管理事務中心，其職責包括全縣15.6萬棟自建房的安全管理，以及類物業房屋裝修管理，“這個中心只有7個人，實在人手有限。”像尚都花園城承重柱2019年被破壞的情況，“如果沒有人舉報，很難發現。”

3月19日、20日，工作專班繼續與業主召開溝通會。

會上，業主們再次提出要徹底調查事實真相，嚴肅追究相關人員責任的訴求。

按照《中華人民共和國建筑法》第七十條規定，“違反本法規定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的，責令改正，處以罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

國務院制定的《建設工程質量管理條例》第六十九條，“違反本條例規定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。”

該法第七十條，“發生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。”

3月20日的溝通會上，長沙縣新安派出所張姓所長表示，公安機關已將查清的事實移交給住建部門。長沙縣行政執法局曲姓工作人員表示，該局3月14日收到縣住建局關于該案的移送函，現在局里成立了專班，由泉塘綜合執法大隊辦理。目前已對該事件立案，案件正在辦理當中。