【編者按】

“縣”是郡縣制建立以來最穩定的一級行政區劃。“縣委大院”是黨政機關辦公場所，也是服務人民群眾的“主場”。

縣委大院的開放程度、樸素狀態，在一定程度上彰顯了當地服務人民群眾的主動性、積極性，更是黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立群眾觀念，貫徹群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終接受人民批評和監督的生動體現。

2025年春天，澎湃新聞推出平易近人的縣委大院專題，用我們的筆和鏡頭去記錄這些或樸素或向人民群眾敞開懷抱的縣委大院。平易近人的縣委大院，一定是人民群眾喜聞樂見的縣委大院。

今天跟大家見面的是福建龍巖長汀縣委大院。

設計：周寰

作為歷史悠久的“客家首府”，長汀古城又稱汀州古城。

歷史變遷，有一段時間，汀州古城曾一度沉寂，外界無人知曉。

自2012年以來，經當地政府和民間共同努力，歷經多年保護、修繕和開發，終究讓地處深山的古城煥發光彩，被外界重新看見。

近年來，經社交媒體平臺的不斷傳播和發酵，長汀一舉成為網紅旅游目的地，天南地北的游客紛沓而至，景區景點人山人海，熱鬧非凡。

據長汀縣文體旅游局統計稱，今年1月28日至2月4日，長汀縣共接待游客97.89萬人次，同比增長28.52%，實現旅游收入7.9954億元，同比增長29.15%。“到處都是人，幾乎每家餐廳吃飯都要排隊。”長汀縣文化體育和旅游局（以下簡稱：長汀縣文體旅游局）局長黃魯卡對澎湃新聞稱。

數十萬游客的到來，深刻考驗小縣城的旅游接待和公共服務能力。

為給游客和居民提供便利，2023年4月，長汀縣委、縣政府決定，在國家法定節假日期間，全縣21個黨政機關的停車場、洗手間都向社會開放，以供當地居民和游客使用，包括地處中心城區的縣委機關大院。

此舉獲得居民和游客的歡迎，有網友發文稱：“這才是聽勸、為民辦實事的樣子”，亦有當地網友表揚此舉“接地氣”。

近兩年，長汀成為網紅旅游目的地，節假日人山人海。長汀縣融媒體中心 供圖

低調的縣委大院

長汀縣委機關大院地處中心城區，相比不遠處寬敞氣派的長汀第一中學校門，眼前縣委機關大院外觀實在老舊、低調和簡樸，當地民眾和游客可自由進出，乃至部分游客都不相信它是當地的黨政機關。有一位外地網友撰文稱：“遠不如家鄉各地的辦公大樓氣派。”

長汀縣委辦公樓建于1987年，樓層不高，現已因年代久遠略顯陳舊，長汀編委、黨史辦、方志辦、縣團委的辦公環境亦是如此。“由于幾十年前的建筑，辦公大樓的結構和空間布局已經不太合理了，但一直在使用。”長汀縣供銷合作社三級調研員涂宏基對澎湃新聞稱。

上世紀90年代末，涂宏基就在縣委機關大院上班，此后被調至縣統計局、縣委宣傳部和縣委黨校任職，其間見證了縣委機關大院的變遷。他說，現在縣委機關大院很多建筑大部分都是上世紀80年代修建而成，中途部分建筑歷經多次改造才能繼續使用，包括會議中心也有幾十年歷史，此前只是一個普通建筑，后來花了很大力氣改造才變成今天的會議中心。

“縣委主要領導也都是本著能用則用、能省則省的原則。”涂宏基稱。

別看縣委機關大院建筑不起眼，所在地卻大有來頭，大院旁邊的紅色古建筑系“汀州文廟”（又稱孔廟），亦是汀州府學所在地。汀州文廟始建于宋代，長期作為古汀州學術交流中心，更是科舉考試的重要場所，無數學子在此苦讀，追求功名，被視為長汀文脈傳承的象征。

如今縣委機關大院仍保留部分府學遺跡，其中“府學陰塔”便是明證。長汀縣城知名奇特景觀——“雙陰塔”，由八卦龍泉和府學陰塔組成，兩座陰塔相距百余米，故合稱為“雙陰塔”。八卦龍泉建于唐代開元年間，又稱“開元井”；府學陰塔建于宋咸平二年（公元999年），其塔身用層層青磚壘砌而成，井內終年清泉盈盈，波光粼粼，井旁尚存“府學陰塔”古石碑。

低調的長汀縣委機關大院。澎湃新聞記者韓雨亭 攝

有此歷史遺存，縣委機關大院也變相成為“景區”，偶爾有文史愛好者、攝影師和外地游客到此參觀，而大院門口的保安早已司空見慣，從不阻攔。“這也體現基層黨政機關的樸實作風，如果辦公樓過于高大上，或者過于威嚴，讓民眾有一種距離感，不敢進來。”涂宏基稱，長期以來，當地居民可以隨意出入縣委機關大院，最多車輛需要登記。

“我經常領一些來訪的親戚朋友到大院去參觀，大家都很驚訝，為什么政府機關可以隨便進。”長汀縣當地居民陳軍稱，以前冬季的時候，他經常能見到周邊部分居民，三三兩兩聚集在大院門口曬太陽，聊閑天。

近幾年，由于辦事都統一到行政服務中心，當地居民已經很少人專程到縣委機關大院內部閑逛了，而前來探訪的外地游客卻多了起來。

長汀縣委機關大院原本就身處旅游熱點地段，在大院斜對面即是中國歷史文化名街——店頭街，現在的店頭街仍保留著明清建筑特色，沿街大部分為青瓦蓋頂的木質兩層樓。節假日期間，兩旁的商鋪生意紅火，閩西八大干、客家米酒、汀州糖姜、蛇糖、長汀河田雞、燒大塊、汀州芋頭絲、竹制小擺件和餐廳，應有盡有，這里不只是游客喜歡來，也是當地居民的日常生活消費場所。

在不遠處是汀州古城的標志性建筑——三元閣古城樓，它始建于唐大歷年間，原名鄞江門，清代改稱“三元閣”，如今城門甬道的三段三拱系歷代增修而成，城墻磚刻有文字和標記，已成為重要的歷史證據。三座拱橋系1998年新建而成，但橋下川流不息的小河則是當年的護城河，很容易勾起游客的歷史想象。

汀州古城墻曾一度因年久失修而破敗不堪，經當地政府和民間保護組織長達數年的修繕，一個全新的汀州古城出現在社會大眾面前，不禁讓人“眼前一亮”。

節假日期間，長汀縣城的店頭街商鋪的生意紅火。澎湃新聞記者韓雨亭 攝

機關單位“敞打開”

2023年春節起，長汀人意外發現已沉潛多年的汀州古城，突然火了。“仿佛一夜起來，大街小巷都是人。”陳軍稱。

同年“五一”假期，前汀的外地游客紛沓而至，客流不斷攀升，數十萬名游客涌進這個城區僅有20萬人的小城，屬實難以承載。放眼望去，主城區道路已出現擁堵，餐廳也是大排長龍。

“長汀縣城區的主干道到處都是人，別說開車，走路都困難。”長汀縣文體旅游局副局長蘭秀稱。

長汀縣委、縣政府主要領導也已意識到：當務之急是解決“停車難”、“住宿難”和“就餐難”問題。

2023年6月，長汀縣成立了假日文旅工作指揮部，由縣委主要領導擔任組長，縣政府分管領導具體調度，負責全縣假日文旅工作的組織協調、指揮調度、應急處理、投訴維權、信息發布、輿情監控、調查統計及總結分析等任務。指揮部下設綜合辦公室，負責及時掌握假日期間文旅市場的綜合信息，并迅速向領導小組及上級相關部門報告。同時，設立了旅游景區、市場監管、交通秩序、安全及后勤保障、環境衛生、督導等七個工作組，明確職責分工，各司其職。

如何才能做到真正緩解“停車難”呢？對此，經長汀縣委、縣政府主要領導決定，由長汀縣文體旅游局協同多個機關單位聯合行動，把機關單位停車位免費向社會開放，此舉獲得了全縣所有機關單位的大力支持，從縣委機關大院、公安局、縣老年活動中心、縣委黨校、民政局、農業農村局、劇院、鎮政府和學校，以及社會臨時停車場，幾乎全部動員了起來。

每到節假日，長汀縣把機關單位和社會臨時停車場都動員起來，方便游客停泊車輛。長汀縣融媒體中心 供圖

“我們設置了21個停車點位，總共為游客提供約2600個停車位。”蘭秀稱，在機關單位停車點位中，縣委機關大院算是停車位最多的地方，擁有100多個停車位。“盡管能力有限，但我們拿出了自己的誠意。”蘭秀稱，如何能讓游客準確掌握信息，這背后也是配套服務和管理體系。

為此，長汀縣文體旅游局窮盡所有傳播手段，線上用社交平臺、小程序、公眾號、短視頻和旅游攻略，不斷向社會公布長汀免費停車場的具體位置，線下還要擺放免費停車場的提示牌，并且通常派有專人值班，確保車輛能夠進出。“但凡擺放有提示牌的，通常都會配備人員在機關單位門口輪流值班。”蘭秀稱，重大節假日期間，長汀文旅局全員不放假，紛紛到一線擔任志愿者，為游客提供引導服務。

為確保落地執行的實際成效，長汀縣還配套相應的監督機制，節假日期間，由縣委、縣政府主要領導監督，各涉及部門領導均會在場。“僅從停車難這一件事上，我們也是隨時監督具體成效的，以免給游客形成負面感受。”蘭秀稱。

免費向社會開放縣委機關大院的舉動，贏得了游客的好評，有網友評論稱是“親民”，亦有網友稱“暖心”。長汀文旅形象的提升，換來的是客流量的不斷增長。據統計，今年春節假期，長汀縣共接待游客97.89萬人次，同比增長28.52%，實現旅游收入7.9954億元，同比增長29.15%；2024年全年接待游客1044.87萬人次，同比增長20.5%，實現旅游收入91.81億元。

“這就是客家人的待客之道。”黃魯卡稱，只要不斷加大監管力度，保障游客權益，用服務水平提高游客的體驗感，認認真真為游客辦好每一件事，游客肯定會感受到長汀人的誠意。

長汀文旅形象的提升，換來的是客流量的不斷增長。長汀縣融媒體中心 供圖

設計：周寰