2025年第2期《旗幟》雜志刊發(fā)中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室室務會文章。全文轉發(fā)如下：

黨的二十屆三中全會（以下簡稱全會），對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化進行了科學謀劃和系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面深化改革的歷史主動和堅定信心，必將開辟以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新境界。網(wǎng)信事業(yè)因改革而生、因改革而興、與改革同行。全會提出健全網(wǎng)絡綜合治理體系、加強網(wǎng)絡安全體制建設等一系列新任務新要求，對進一步深化網(wǎng)信領域改革作出重大部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對網(wǎng)信事業(yè)的高度重視。我們要認真貫徹落實黨中央關于進一步全面深化改革的重大決策部署，統(tǒng)籌推進網(wǎng)信領域各項改革，以改革活力激發(fā)內生動力，將改革成效轉化為工作實效，為網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐和保障。

2024年9月21日，2024“把青春華章寫在祖國大地上”大思政課網(wǎng)絡主題宣傳和互動引導活動在南開大學舉行。

聚焦加強黨的全面領導，進一步完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制機制

習近平總書記強調：“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加強對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》確定的網(wǎng)信領域各項改革任務，關鍵在于把黨管互聯(lián)網(wǎng)原則落到實處。要完善管理體制，鞏固深化互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制改革成果，推動落實和完善中央網(wǎng)信委統(tǒng)一領導、各部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，充分發(fā)揮網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調作用，進一步強化各級黨委（黨組）政治責任、領導責任，強化屬地管理和主管主辦責任，全面落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制、網(wǎng)絡安全工作責任制。強化統(tǒng)籌協(xié)調，加強網(wǎng)信領域頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局，健全完善網(wǎng)信各領域、多層級協(xié)調機制，加強網(wǎng)信部門與管網(wǎng)治網(wǎng)各部門的密切配合，推動形成管網(wǎng)治網(wǎng)強大合力。健全工作體系，完善管網(wǎng)治網(wǎng)、技術支撐、隊伍建設、人才培養(yǎng)等方面的制度機制，持續(xù)加強全國網(wǎng)信三級工作體系建設，提升基層網(wǎng)絡應急和指揮調度工作效能，著力完善網(wǎng)信人才發(fā)展制度機制。

聚焦提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，持續(xù)加強網(wǎng)絡內容建設和管理

習近平總書記強調：“我們必須科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。”全會《決定》對健全網(wǎng)絡綜合治理體系、構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系等作出部署，充分體現(xiàn)了對網(wǎng)絡傳播規(guī)律和用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)工作規(guī)律的深刻把握。要提升網(wǎng)上宣傳引導實效，用心用情做好習近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，強化網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設置，做好經(jīng)濟領域強信心、穩(wěn)預期網(wǎng)上宣傳，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡外宣，健全重大輿情和突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導機制，唱響網(wǎng)絡空間團結奮進的時代強音。防范化解網(wǎng)上風險挑戰(zhàn)，進一步健全完善網(wǎng)上風險防范機制，加強網(wǎng)上輿情分析研判，有效處置各類有害信息，健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作機制，把“應對輿情”和“解決事情”結合起來，推動從源頭解決問題、化解矛盾。深化網(wǎng)絡生態(tài)長效治理，壓實網(wǎng)站平臺主體責任，深入開展“清朗”系列專項行動，深化“自媒體”及MCN機構（網(wǎng)絡信息內容多渠道分發(fā)服務機構）治理，開展平臺算法典型問題整治，加強對未成年人的網(wǎng)絡保護，營造天朗氣清的網(wǎng)絡空間。提高技術發(fā)展管理能力，健全完善互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用安全評估機制，完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制，推動新技術新應用領域的產業(yè)發(fā)展、技術進步和安全保障。加強網(wǎng)絡空間法治建設，加快制定修訂相關法律法規(guī)，推動跨部門網(wǎng)絡執(zhí)法聯(lián)動，依法打擊違法違規(guī)行為。提高網(wǎng)絡文明建設水平，在網(wǎng)絡空間廣泛弘揚社會主義核心價值觀，推動網(wǎng)上理想信念教育常態(tài)化制度化，走好網(wǎng)上群眾路線，共建網(wǎng)上美好精神家園。

聚焦發(fā)揮驅動引領作用，以信息化發(fā)展新成效助力高質量發(fā)展

習近平總書記強調，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產力和新的發(fā)展方向，應該在踐行新發(fā)展理念上先行一步”。當前，信息革命時代潮流深入推進，信息化在現(xiàn)代化建設全局中的戰(zhàn)略性、全局性、引領性作用日益突出。全會《決定》在健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制、構建支持全面創(chuàng)新體制機制等多個部分的改革任務涉及信息化領域。要推動新一代信息基礎設施建設，強化戰(zhàn)略部署、科學布局和協(xié)調發(fā)展，加快構建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施，推動5G—A和6G發(fā)展，深入推進IPv6規(guī)模部署和應用。促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，完善促進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化政策體系，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，開展“人工智能+”行動，推進數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展，積極運用數(shù)字技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。加快釋放數(shù)據(jù)要素價值，建立健全數(shù)據(jù)基礎制度，建立健全數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用的激勵約束機制，推進公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制改革，提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模質量和利用效能。推動信息惠民利民，打造更加泛在可及、智慧便捷、公平普惠的信息服務體系，持續(xù)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設，深入實施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動，推進新時代電子政務發(fā)展，堅決防治“指尖上的形式主義”，以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動信息領域關鍵核心技術突破

習近平總書記強調：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術是我們最大的‘命門’，核心技術受制于人是我們最大的隱患。”全會《決定》對健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制、構建支持全面創(chuàng)新體制機制等進行了專門部署。要強化前沿技術布局，把握信息領域核心技術創(chuàng)新規(guī)律，強化網(wǎng)信領域基礎科學、前沿技術、顛覆性技術等研究，圍繞前沿領域進行全面布局，堅持創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體推進，體系化推進核心技術自主創(chuàng)新。推進關鍵核心技術攻關，完善推動新一代信息技術等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系，強化集成電路、基礎軟件、人工智能、量子信息等重點領域布局，加快推動關鍵核心技術研發(fā)突破。完善服務保障機制，加大信息領域基礎研究投入力度，建立健全信息網(wǎng)絡行業(yè)投融資支持服務體系。加強信息化發(fā)展基礎學科、新興學科、交叉學科建設，推動產學研用縱深發(fā)展，支持開源社區(qū)建設，強化知識產權保護，營造有序、開放的創(chuàng)新生態(tài)。

聚焦筑牢網(wǎng)絡安全屏障，全面推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化

習近平總書記強調：“網(wǎng)絡安全牽一發(fā)而動全身，深刻影響政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等各領域安全。”全會《決定》在推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化等部分對網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全工作進行了專門部署。要加強網(wǎng)絡安全體制建設，加強網(wǎng)絡安全領域法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范等制度建設，持續(xù)完善系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系，構建大網(wǎng)絡安全工作格局。提高網(wǎng)絡安全防護能力，加強關鍵信息基礎設施安全防護，持續(xù)提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、風險評估、事件處置等能力，加快構建國家網(wǎng)絡安全防御體系，健全人工智能安全監(jiān)管制度體系，提升安全監(jiān)管能力。強化數(shù)據(jù)安全保護，健全完善基礎制度，加快探索更加便利化的數(shù)據(jù)跨境安全管理機制，全面提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，加大數(shù)據(jù)領域違法違規(guī)行為打擊力度，強化個人信息保護。夯實網(wǎng)絡安全工作基礎，推進一流網(wǎng)絡安全學院建設，發(fā)展壯大網(wǎng)絡安全產業(yè)，辦好國家網(wǎng)絡安全宣傳周，提升全民網(wǎng)絡安全意識和技能。

聚焦推進高水平對外開放，深化網(wǎng)絡空間國際交流合作

黨的十八大以來，習近平總書記把握歷史大勢、著眼人類福祉，提出構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念，為網(wǎng)絡空間實現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安、持續(xù)繁榮指明了前進方向。全會《決定》對創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿易、“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟合作、參與引領全球治理體系改革和建設等作出了具體部署。要持續(xù)加強理念宣介闡釋，深入闡釋習近平總書記關于構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念的豐富內涵，持續(xù)推出更多相關國際公共產品。廣泛參與網(wǎng)絡空間國際治理，積極參與聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等機制數(shù)字治理，積極引領人工智能全球治理，持續(xù)辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會。積極開展網(wǎng)絡空間國際合作，推進數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、數(shù)據(jù)安全、技術創(chuàng)新、文化互鑒等領域合作，高質量共建“數(shù)字絲綢之路”，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界、造福人民。

來源丨《旗幟》2025年第2期、“網(wǎng)信中國”微信公眾號