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中海油一分公司排放超標(biāo)獲免罰:為保障潿洲島電力供應(yīng),無主觀過錯
3月5日,北海市生態(tài)環(huán)境局公布《北海市生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書 北環(huán)不罰〔2025〕1號》(以下簡稱《不予行政處罰決定書》)。
決定書提到,2024年10月30日,北海市生態(tài)環(huán)境局收到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室通知,中海石油(中國)有限公司湛江分公司潿洲終端處理廠2024年10月氮氧化物日均濃度超標(biāo)7天。相關(guān)調(diào)查以及材料證明,該公司超過許可排放濃度排放污染物的原因是:該公司按照政府相關(guān)部門的要求,為了保障國慶期間潿洲島上的電力供應(yīng)而提高了西門子發(fā)電機(jī)組的運行負(fù)荷,并無主觀過錯。
北海市生態(tài)環(huán)境局指出,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第二款的規(guī)定,“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”,鑒于該公司無主觀過錯,且超標(biāo)期間氮氧化物日均排放濃度平均值為53.03mg/m3,超過排放標(biāo)準(zhǔn)約6%,超標(biāo)幅度不超過10%,決定對該公司不予行政處罰。
《不予行政處罰決定書》中載明:
2024年9月24日,北海市潿洲島旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局向涉事公司發(fā)函,請求加強2024年國慶期間潿洲島的供電保障工作,補齊潿洲島用電負(fù)荷缺口;
2024年9月25日,該公司向北海市生態(tài)環(huán)境局報送《關(guān)于國慶期間西門子發(fā)電機(jī)組排放監(jiān)測因子短時異常情況說明》,報告因保障潿洲島國慶期間電力供應(yīng),國慶期間將調(diào)整西門子發(fā)電機(jī)組的運行負(fù)荷,屆時西門子發(fā)電機(jī)組排放口(DA001)和西門子雙壓余熱鍋爐排放口(DA002)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可能會出現(xiàn)異常情況;
2024年10月2日至10月8日,該公司潿洲終端處理廠西門子雙壓余熱鍋爐排放口(DA002)氮氧化物日均值排放濃度分別為:53.963mg/m3、56.68mg/m3、55.612mg/m3、51.882mg/m3、51.303mg/m3、50.71mg/m3、51.05mg/m3,分別超過排污許可排放濃度限值要求(50mg/m3)約7.9%、13.4%、11.2%、3.8%、2.6%、1.4%、2.1%,超標(biāo)期間氮氧化物日均排放濃度平均值為53.03mg/m3,超過排放標(biāo)準(zhǔn)約6%,超標(biāo)幅度不超過10%。





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