2024年10月25日，江蘇省泰州市。視覺中國 資料圖

地理位置和經濟體量在江蘇都居中的泰州，不甘居中游了。

近日，泰州市委機關報《泰州日報》開設“祥泰論壇”專欄，連發數篇文章談跳出“居中”思維。其中，《堅決走出“中”的舒適區》一文提到，在標兵漸遠、追兵逼近的格局中，“我們實在沒有任何躺平躺贏的資本，沒有任何松勁松懈的資本，必須跳出‘居中思維’，拼盡全力，苦干實干，以更好更快的發展迎頭趕上”。

文章表示，只有沖破“居中思維”羈絆，堅決走出“中”的舒適區，比學趕超、勇爭一流，才能構筑發展新優勢，打開發展新空間，塑造發展新環境，拼出發展新氣象。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，此前，在泰州“新春第一會”上，市委書記姜冬冬對泰州跳出“居中思維”作了動員和要求。

泰州一度給人留下中庸守常的“溫吞”印象。從地理位置來看，泰州地處江蘇中部，雖說可左右逢源，但也容易陷于邊緣化。經濟規模上，泰州的經濟體量長期在江蘇13個設區市中位居第九，往前看，和蘇州、南京等“第一梯隊”城市差距較大，往后看，暫時也無需擔心被身后的城市趕超。

但在去年，與標兵、追兵的距離變化，讓泰州有了危機感。《泰州日報》表示，如果目標僅僅定位于“中”，最終收獲的只能是“下”。在使命重大、任務艱巨的形勢前，需要全市上下心往一處想、勁往一處使、智往一處謀，主動向高的攀、和快的比、與強的賽。

“堅決走出‘中’的舒適區”

泰州位于長江江蘇段北岸，西接揚州，東臨南通，隔江南望無錫，北鄰鹽城。泰州有兩千多年的城建史，但地級泰州市于1996年組建，是江蘇最年輕的設區市之一，位居江蘇省地理中心。

《泰州日報》在上述文章中表示，泰州，蘇中門戶，自古有“水陸要津，咽喉劇郡”之稱。不南不北的地理位置，一方面，擁有承南啟北、襟東帶西、跨江融合的獨特區位優勢，另一方面，也容易被冠以“中”之定位，染上“居中思維”。

文章說，市委六屆十次全會明確提出，要聚焦新的奮斗目標，全力做好“產、水、文、人”四篇文章，奮力開創高質量發展新局面。在居高處低之間，泰州選擇了爭創一流；在中游上游之處，泰州選擇了勇立潮頭。“這是堅決走出‘中’的舒適區，迎難而上、勇挑大梁的責任擔當，更是承繼‘三個不相信’（不相信有完不成的任務，不相信有克服不了的困難，不相信有戰勝不了的敵人），‘不相信泰州干不過別人’的豪邁血性。”

“矢志新目標的泰州人，只有沖破‘居中思維’羈絆，堅決走出‘中’的舒適區，比學趕超、勇爭一流，才能構筑發展新優勢，才能打開發展新空間，才能塑造發展新環境，才能拼出發展新氣象。”文章表示，在使命重大、任務艱巨的形勢前，需要全市上下心往一處想、勁往一處使、智往一處謀，主動向高的攀、和快的比、與強的賽，用苦干實干拼命干，回答市委書記姜冬冬在蛇年“新春第一會”上所提出的“三個怎么辦”。

泰州“新春第一會”。泰州發布 圖

澎湃新聞注意到，蛇年新春首個工作日，泰州召開向“新”而行、以“質”致遠，大抓經濟、大抓產業、大抓項目工作推進會。會上，市委書記姜冬冬以三個“我們怎么辦”發出“新春三問”，動員全市上下跑出泰州高質量發展的“速度與激情”：省委對泰州發展高度重視、寄予厚望，我們怎么辦？面對人民群眾對美好生活的新期待，我們怎么辦？標兵越來越遠、追兵越來越快，我們怎么辦？

“必須清醒認識到，泰州作為追趕型城市的地位一直沒有變，沒有任何躺平躺贏的資本，沒有任何松勁松懈的資本，必須跳出‘居中思維’，拼盡全力，苦干實干，以更好更快的發展迎頭趕上。”姜冬冬表示。

《泰州日報》在文章中說，崛起江蘇中部，是地級泰州市與生俱來的初心與使命。經過二十多年的發展，泰州站上了一個新的高度，正煥發出蓬勃生機。“而今，即將迎來而立之年，泰州志當更上游！突破自我、奮力沖線，泰州正當其時！”

“標兵漸遠、追兵逼近”的危機感

事實上，沖破“居中思維”是泰州上下近年來持續熱議的話題。

2018年5月，泰州市黨委中心組學習會提出，要克服“甘居中游”的心態，興起新一輪解放思想的熱潮。彼時，泰州將整體對標的對象設定為浙江紹興，因為兩座城市人口相近、資源相當、區位條件相似，各自分布在長三角城市群核心區的南北兩翼，也都是國家歷史文化名城。

2023年2月，《泰州日報》接連在頭版刊發評論文章指出，要激發“闖”的動力，保持發展危機感。要勇向高處攀、敢與強者比，堅決破除“先翻老黃歷”的慣性思維，摒棄“躺平觀望、自以為是、自我設計”的小算盤；堅決破除“只求過得去、不求過得硬”的消極思想，摒棄“不擔風險、少擔任務、怕擔責任”的官油子。

居中思維，是一種甘居中游、甘于平庸的認知局限。泰州為何屢屢對其“宣戰”？這一方面與泰州的城市氣質相關——區位不南不北、經濟規模不大不小、節奏不疾不徐，難免會給外界留下“溫吞水”“小富即安”的刻板印象，另一方面，“居中”的特征也讓泰州遭遇“成長的煩惱”。

在區位上，泰州雖然位居江蘇省地理中心，又地處長三角核心區，但是在城市競合進入“抱團建群”的時代，一度陷入“邊緣化”的尷尬。

向西看，南京都市圈在泰州與揚州、鎮江交界處便戛然而止，未將泰州納入；向南看，蘇錫常都市圈在長江以南組建“超強聯盟”，與泰州隔江相望；向東看，2022年印發的《上海大都市圈空間協同規劃》中，劃定了“1+8”市域行政區域，江蘇除了蘇錫常之外，江北的南通也被納入，泰州卻不在其列。不難看出，泰州一度面臨孤立之勢。

從經濟總量看，2023年，泰州完成地區生產總值6731億元，在江蘇13個設區市中穩居第九位。向前看，落后第八名鹽城670億左右，跨越趕超難度不小；向后看，領先第十名鎮江近1500億，短時間內無降級之虞。

不過到了2024年，泰州的經濟總量雖然跨過7000億元大關，但增速既沒跑贏身前的徐州、揚州和鹽城，也落后于身后的鎮江、淮安、宿遷和連云港，尤其是排名第十一的淮安與第十二的宿遷，兩市增速位居全省前二，正奮起直追。在GDP增量上，2023年晉級“萬億之城”的常州2024年增量近700億元，而已提出沖擊“萬億”目標的泰州僅289億元，還不到常州的一半。

“無論是縱向看泰州自身發展的需要，還是橫向看泰州與標兵、追兵的距離，都決定了我們沒有任何躺平躺贏的資本，沒有任何松勁松懈的資本。”《泰州日報》在2月6日的社論中如是分析。

泰州如何從“中游城市”破局？

長期“穩居中游”后，泰州開始展露“力爭上游”的雄心。

“當前，泰州發展已到了滾石上山、爬坡過坎的緊要關口，產業轉型處于蓄積動能、再造優勢的窗口期，城市建設處于提升能級、做優品質的攻堅期。”去年12月底召開的泰州市委六屆十次全會指出，新征程上，要全力做好“產、水、文、人”四篇文章，力爭“十五五”末地區生產總值超萬億，全面提升產業能級、城市能級，不斷提高泰州經濟在全省的占比和貢獻，不斷提升在全國城市綜合實力中的位次。

從“中游城市”破局、突圍，泰州打出一套組合拳。

澎湃新聞注意到，在構筑發展“新優勢”方面，泰州正致力構建以“大海新晨”為標志的現代化產業體系，包括持續做大做強大健康、海工裝備和高技術船舶兩個地標性產業，大力發展新材料、新能源、新智造等戰略性新興產業，積極培育代表“晨光力量”的未來產業等。

其目標是，建設具有重大影響力、核心競爭力的“中國藥城”，打造具有全球影響力的“世界船都”，成為長三角重要的先進制造業基地，“推動優勢產業由局部優勢向整體優勢跨越、由一般優勢向明顯優勢跨越”。在“新春第一會”上，泰州宣布，要大抓經濟、大抓產業、大抓項目，厚植跨越趕超的穩固根基。

2月19日，江蘇揚子泓遠造船有限公司綠色高技術清潔能源船制造基地項目在泰州靖江市開工。泰州發布  圖

營商環境的提升，是破除“居中思維”的基礎。泰州“新春第一會”提出，要全力打造“到泰州、泰周到”的營商環境，做到隨叫隨到、不叫不到、說到做到、面面俱到，努力形成營商環境看泰州、八方企業來泰州、優秀人才聚泰州的生動局面，讓“走，去泰州”成為廣大企業家、投資者的共同心聲和實際行動。

全力融入蘇南、全面融入上海，則成為泰州打開發展新空間的“金鑰匙”。澎湃新聞注意到，隨著北沿江高鐵、鹽泰錫常宜高鐵的開工建設，“高鐵繞著走”的泰州將甩掉“無高鐵”的帽子，進一步拉近與蘇南的時空距離，也邁入了上海“一小時通勤圈”。同時，2024年6月，上海大都市圈總體規劃啟動編制，圈內城市由此前的“1+8”擴容為“1+13”，其中泰州赫然在列，這意味著其已正式加入上海大都市圈，結束“無群可進”的尷尬局面。

根據最新部署，泰州將全力融合蘇南，聚焦產業發展的協同協作、資源要素的開放整合、公共服務的共建共享、基礎設施的互聯互通，構建新一輪跨江融合發展的新格局。在全面融入上海方面，將從產業、科技、教育、文化、人才、金融等各方面主動對接，加快建立一批科創飛地、產業飛地、人才飛地，承接更多的產業轉移、科創成果和優質資源。“加入上海大都市圈是泰州發展的最大勢能。接下來，泰州將進一步密切與上海的合作聯動，努力走好新時期的‘滬泰路’。”泰州市委書記姜冬冬今年1月接受《解放日報》專訪時表示。