2月13日，最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長杜學(xué)毅在訪談活動中表示，趨利性執(zhí)法司法現(xiàn)象與公正司法背道而馳，嚴(yán)重?fù)p害司法的公信力和權(quán)威性，破壞法治秩序，損害營商環(huán)境。

他透露，按照應(yīng)勇檢察長指示和最高檢黨組“摸排一批嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益的典型案件，采取督辦、交辦等方式重點(diǎn)辦理”的工作要求，最高檢對收集到的1500余條趨利性執(zhí)法司法線索逐條分析研判，將核查篩選出的31件重點(diǎn)案件，分四批交相關(guān)省級檢察院辦理。

治理趨利性執(zhí)法司法問題，近期一直是輿論高頻詞。去年12月16日，國務(wù)院總理李強(qiáng)明確表示，將在今年開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心；今年 1月7日，國家發(fā)改委印發(fā)的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》明令禁止“趨利性執(zhí)法”；作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察院，也將整治趨利性執(zhí)法司法作為一項(xiàng)重要工作。

治理趨利性執(zhí)法司法問題，在國家層面的會議、文件中被三令五申，說明了問題的嚴(yán)重性、緊迫性，也表明決策層對這一傾向性問題的重視和治理決心。

公正無私、不偏不倚，本應(yīng)是行使公權(quán)力的前提。行使處罰權(quán)、刑事調(diào)查權(quán)不能夠有私心，特別是不能夠有牟利動機(jī)，不然法律就可能淪為地方、小利益集團(tuán)的牟利工具，嚴(yán)重?cái)恼拧⑺痉ü拧５牵廊挥袀€(gè)別地方的執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，將罰沒收入與地方財(cái)政收入相掛鉤，以執(zhí)法司法的名義，違規(guī)異地辦案，插手民事案件，不正當(dāng)?shù)貎鼋Y(jié)民營企業(yè)賬戶、扣押企業(yè)資產(chǎn)，甚至違法羈押民營企業(yè)家。

這些案件雖然是極個(gè)別的，但是社會影響非常惡劣，嚴(yán)重侵犯相關(guān)民營企業(yè)的合法權(quán)益，影響企業(yè)的投資信心，破壞對全國統(tǒng)一大市場的期待，也成為滋生腐敗、權(quán)錢交易的溫床。

法治是最好的營商環(huán)境。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，讓營商環(huán)境可預(yù)期、可信賴，就必須杜絕趨利性執(zhí)法司法，否則企業(yè)家動輒得咎，談何安心投資發(fā)展。

要看到，趨利性執(zhí)法司法問題有著相當(dāng)?shù)念B固性、隱蔽性。一方面，這與個(gè)別地方利益緊密綁定，另一方面，這些行為是以“法”的名義實(shí)施的，包括濫用案件管轄權(quán)、擴(kuò)張性乃至惡意解釋法律，不合理（表面上卻可能未直接違法）地適用羈押、“查扣凍”手段，而具體的執(zhí)行人員未必意識到其違法性質(zhì)，被執(zhí)法對象又難以直接抗辯這些違法操作。

因?yàn)橼吚詧?zhí)法司法本質(zhì)是個(gè)別執(zhí)法者的枉法行為，所以更需要制度內(nèi)的強(qiáng)力監(jiān)督、有效制衡。對此最高人民檢察院明確表示，2025年全國檢察機(jī)關(guān)將積極參與“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動”，緊盯以刑事手段插手民事糾紛、違法“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)、違法異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法、涉企“掛案”等突出問題。

治理趨利性執(zhí)法司法，要?jiǎng)诱媾鲇病⑵平怆y題，破除地方利益干擾，讓躲在“執(zhí)法”大旗后面的害群之馬被問責(zé)、不正當(dāng)利益被曝光，法是公器，法不容私。