近年來，“某某機構(gòu)跑路”的新聞時有發(fā)生，一定程度上打擊了消費者的消費信心，“需要、想要，但不敢買”成了部分消費者的狀態(tài)。

鑒于此，2024年6月，上海市長寧區(qū)體育健身行業(yè)“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管平臺成立。2025年2月5日，澎湃新聞記者從上海長寧獲悉，該平臺上線近8個月來已接入12家商戶，監(jiān)督預(yù)付合同300余份。

2025年2月5日，在“滑板公元”門店，消費者可通過上海市長寧區(qū)公證預(yù)付資金監(jiān)管平臺和門店結(jié)算課費等。 澎湃新聞記者 鄒佳雯 圖

上海市長寧區(qū)體育健身行業(yè)“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管平臺是在上海市體育局、上海市司法局的指導下，由長寧區(qū)體育局和長寧區(qū)司法局建成的全市首個健身行業(yè)“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管平臺。消費者所支付的預(yù)付資金將由公證機構(gòu)進行監(jiān)管，商家提供約定服務(wù)后，以月結(jié)的方式劃付至商家，從而最大程度保障預(yù)付資金的安全。

據(jù)上海市長寧區(qū)公證處主任李遜敏介紹，消費者如在平臺入駐商戶處有預(yù)付資金的項目，可在平臺上直接進行購買，其預(yù)付資金會直接進入公證處名下的賬戶——提存賬戶專戶，其后待消費者進行了消費，即商家提供了服務(wù)后，平臺再和商家進行結(jié)算，而商家如未能成功提供服務(wù)，消費者也可以從平臺處收到相應(yīng)退費，“消費者的預(yù)付資金得到了安全保障，這樣可以提升消費者的消費信心。從某種角度來講，也有助于商家吸收到更多的消費，對行業(yè)有正向的提升，也有助于營造更正向的營商環(huán)境。”

長寧公證處還創(chuàng)新性地引入“公證提存”加強事中監(jiān)管，保障資金安全和消費者權(quán)益。如若發(fā)生糾紛，可采用“調(diào)解+仲裁線上裁決”的糾紛處理機制，通過“自主協(xié)商-線上調(diào)解-線上仲裁”三步法，調(diào)取平臺存證進行處理，公證處根據(jù)仲裁裁決直接退費，有效解決“退費難”問題，實現(xiàn)由“事后被動應(yīng)訴處理”向“事中預(yù)防監(jiān)管”轉(zhuǎn)型。

李遜敏介紹，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，該“公證提存”舉措嘗試全過程網(wǎng)辦：簽約環(huán)節(jié)電子協(xié)議、付費環(huán)節(jié)公證提存、履約過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)區(qū)塊鏈存證、主管機關(guān)實時線上監(jiān)督、糾紛處置在線調(diào)解仲裁，推動監(jiān)管模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

就在2025年1月17日，8家體育健身行業(yè)商家與上海市長寧公證處集中簽約，申請入駐“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管平臺。上海市長寧區(qū)體育局副局長蔡偉奇介紹，目前入駐平臺的健身行業(yè)商家覆蓋了健身、游泳、滑板、攀巖等多個服務(wù)場景，運營狀況都較為良好，而平臺也在根據(jù)商家及消費者的反饋，不斷地進行著版本更新。“讓消費者明明白白地消費，讓商家也認可這個平臺，也歡迎更多的商家入駐平臺。”蔡偉奇說。

位于上海長寧臨空經(jīng)濟園區(qū)的“滑板公元”門店便是入駐了平臺的商家之一。“從消費者的角度說，他對企業(yè)的信任度可能會提高，消費欲望可能會更強；從我們的角度說，我們也希望在消費者心目中有比較好的形象，也在行業(yè)里樹立標桿，帶動整個行業(yè)往更好的方向發(fā)展。”門店負責人張杰坦言，由于平臺是以月結(jié)的方式將資金劃付至商家，入駐平臺前，他考慮過資金周轉(zhuǎn)的壓力，“考慮到我們的商業(yè)模式，我們要評估前4個月左右我能不能承擔現(xiàn)金的壓力，我們評估下來可以，那就愿意參加。從長遠來說，這會形成一個良性循環(huán)。”

李遜敏介紹，在試點“公證提存”在體育健身行業(yè)的應(yīng)用后，公證處等相關(guān)單位還在進一步拓展預(yù)付資金平臺的監(jiān)管場景，日后有望拓展到教培和養(yǎng)老領(lǐng)域，目前還在進行程序的開發(fā)和市場的調(diào)研，“我們也希望這個事情能夠普及，用‘公證提存’切實維護消費者和商家的權(quán)益。”