周寰 設(shè)計(jì)

2025年上海兩會(huì)正在火熱進(jìn)行中。

對(duì)標(biāo)《市政府工作報(bào)告》，新的一年，浦東新區(qū)怎么干？上海市人大代表，市政府副秘書長(zhǎng)，浦東新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)吳金城透露，浦東將鉚足干勁實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)挑大梁”，奮勇爭(zhēng)先實(shí)現(xiàn)“改革當(dāng)先鋒”。

盡快在這些方面撬動(dòng)百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)

吳金城說，浦東將錨定2025年“GDP增長(zhǎng)5%以上、力爭(zhēng)更高”的目標(biāo)，采取更加有力有效舉措，自我加壓、攻堅(jiān)克難，干字當(dāng)頭、奮力一跳爭(zhēng)取更好成績(jī)。重點(diǎn)做好三個(gè)方面：

一是釋放工業(yè)新質(zhì)動(dòng)能。圍繞浦東“3+6+5”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、樓宇、企業(yè)服務(wù)“三個(gè)結(jié)構(gòu)”，加快模力社區(qū)、張江機(jī)器人谷、裝備小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)存量企業(yè)轉(zhuǎn)型增能，推進(jìn)新建在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速發(fā)力，支持高附加值細(xì)分領(lǐng)域做大規(guī)模，盡快在“空天陸海能”裝備產(chǎn)業(yè)、人形機(jī)器人、合成生物、核素藥等方面撬動(dòng)百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

二是打好產(chǎn)業(yè)生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年浦東重點(diǎn)圍繞規(guī)劃調(diào)整完善、產(chǎn)業(yè)布局聚焦、創(chuàng)新密度提升、優(yōu)質(zhì)人才引育、創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造等，制定和推進(jìn)“加快建設(shè)國(guó)際一流科學(xué)城實(shí)施方案”，增加信息類大學(xué)和學(xué)科，加強(qiáng)大科學(xué)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)園區(qū)布局特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)研發(fā)、孵化、生產(chǎn)等緊密協(xié)同，梯度培育超級(jí)企業(yè)、獨(dú)角獸、專精特新企業(yè)，活躍多層次國(guó)際化互動(dòng)交流，打造具有創(chuàng)新策源意義的“核爆點(diǎn)”。

三是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持生產(chǎn)生活并驅(qū)、服務(wù)制造融合，大力發(fā)展科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、金融商務(wù)、物流快遞等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等生活服務(wù)供給，實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、專業(yè)服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)三年“倍增計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)業(yè)營(yíng)收兩位數(shù)增長(zhǎng)、力爭(zhēng)達(dá)到1.4萬億元。

全力加快自貿(mào)區(qū)制度型開放2.0方案出臺(tái)

在改革促開放方面，去年“引領(lǐng)區(qū)意見”浦東實(shí)施方案、綜改試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單、自貿(mào)區(qū)制度型開放總體方案完成進(jìn)度均達(dá)到95%，一批標(biāo)志性成果落地見效。接下來，浦東將統(tǒng)籌推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)、綜改試點(diǎn)、自貿(mào)區(qū)、“五個(gè)中心”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，正確處理好破和立、內(nèi)和外、樹木與森林“三個(gè)關(guān)系”，努力為國(guó)家試制度、測(cè)壓力、探新路。重點(diǎn)做好四個(gè)方面：

一是全力加快自貿(mào)區(qū)制度型開放2.0方案、綜改試點(diǎn)第二批授權(quán)事項(xiàng)清單兩個(gè)“升級(jí)版”出臺(tái)實(shí)施，力爭(zhēng)在更多領(lǐng)域率先突破，加快“盆景變苗圃、苗圃變森林”。

二是推進(jìn)“絲路電商”合作先行區(qū)、東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)兩大平臺(tái)建設(shè)，東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)作，推動(dòng)商品開放向人員開放擴(kuò)展，貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)展。

三是促進(jìn)“雙向開放”，繼續(xù)加大外資招引力度，著力在生物醫(yī)藥、增值電信服務(wù)、保稅維修和再制造等領(lǐng)域，引進(jìn)外資增量項(xiàng)目，促進(jìn)存量外資項(xiàng)目利潤(rùn)再投資。同時(shí)把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，做優(yōu)“走出去”綜合服務(wù)體系，助力企業(yè)海外發(fā)展。

四是用好浦東新區(qū)立法授權(quán)，瞄準(zhǔn)變通點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)的突破，在自由貿(mào)易賬戶、離岸債券發(fā)展等方面，推出新一批浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展。