今天，國家稅務(wù)總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定（征求意見稿）》，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的涉稅信息，營造法治公平稅收秩序，推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息

根據(jù)《規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送平臺內(nèi)的經(jīng)營者和從業(yè)人員的相關(guān)收入信息，包括銷售收入、經(jīng)營收入、勞務(wù)收入、傭金收入、打賞收入、廣告收入等。對《規(guī)定》實施前的存量收入信息無需報送。同時明確，從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動的從業(yè)人員收入信息可不報送。

國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長 付揚(yáng)帆：按照電子商務(wù)法規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門報送涉稅信息。此次出臺《規(guī)定》意在與電子商務(wù)法有效銜接。通過健全常態(tài)化涉稅信息報送制度，持續(xù)推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量，促進(jìn)線上線下各類經(jīng)營主體互利共贏。

同時，《規(guī)定》還明確了減輕平臺企業(yè)信息報送負(fù)擔(dān)、保障信息安全和質(zhì)量以及法律責(zé)任等方面內(nèi)容，對工信、人社和市場監(jiān)管等部門與稅務(wù)部門共享的涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺可不重復(fù)報送。

國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長 付揚(yáng)帆：稅務(wù)部門將提供新電子稅務(wù)局等便捷的報送渠道，制定統(tǒng)一簡明的報送報表和配套模板，整個涉稅信息報送工作均由互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)完成，無需平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員另行報送。稅務(wù)部門將對涉稅信息依法保密，按照有關(guān)規(guī)定建立涉稅信息數(shù)據(jù)安全管理制度，確保數(shù)據(jù)安全。

《規(guī)定》征求意見時間為2024年12月20日至2025年1月19日，公眾可以通過登錄國家稅務(wù)總局網(wǎng)站、郵寄信函等方式提出意見建議。

健全制度 進(jìn)一步促進(jìn)稅收法治公平

據(jù)介紹，此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定（征求意見稿）》，對涉稅信息誰來報、報什么、怎么報等事項作出明確規(guī)定，旨在通過健全常態(tài)化涉稅信息報送制度，進(jìn)一步促進(jìn)稅收法治公平。國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，絕大部分平臺商戶和從業(yè)者不會受到影響。

據(jù)了解，2022年以來，稅務(wù)部門已在天津、江西、湖北、湖南、廣東等5省市試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按季報送涉稅信息。

國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長 付揚(yáng)帆：建立互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送制度的初衷，在于規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)稅收秩序。從前期試點(diǎn)情況看，推行涉稅信息報送制度后，超過90%的平臺內(nèi)經(jīng)營者稅負(fù)會保持不變。

據(jù)了解，按照《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法履行報送涉稅信息的程序性義務(wù)，其自身經(jīng)營情況和稅收負(fù)擔(dān)不會因此發(fā)生變化；平臺內(nèi)合規(guī)經(jīng)營的廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員無需操作，且稅收負(fù)擔(dān)不會發(fā)生變化；受益于現(xiàn)行增值稅和所得稅優(yōu)惠政策，平臺上絕大部分小微企業(yè)和商戶的稅負(fù)不會發(fā)生變化，因為商戶月銷售額不超過10萬元可享受增值稅免稅優(yōu)惠政策，綜合所得年收入不超過12萬元的平臺內(nèi)從業(yè)人員，在享受各項扣除后，也基本無需繳納個人所得稅或僅需繳納少量稅款。同時根據(jù)《規(guī)定》有關(guān)要求，外賣員、快遞員、家政員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)司機(jī)等人員，可不報送其收入信息。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任 施正文：對于少數(shù)大主播、一些大商家，他們存在虛假申報，他有高的利潤和收入沒有申報，屬于偷稅行為，這一直是我們稅收執(zhí)法打擊的重點(diǎn)。通過建立報送制度，應(yīng)當(dāng)會有效遏制一些高收入者的逃稅行為，這是少數(shù)對象，這也是規(guī)范收入秩序，加大對高收入人員調(diào)節(jié)的需要。

規(guī)范秩序 推動平臺經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展

專家認(rèn)為，此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定（征求意見稿）》，將促進(jìn)對平臺內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營行為的及時有效監(jiān)管，規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)稅收秩序，推動平臺經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。

近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮重要作用。但與此同時，一些平臺存在惡性競爭、虛假申報等行為，損害平臺內(nèi)合規(guī)經(jīng)營者利益，干擾價格機(jī)制的合理運(yùn)行。

中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長 樊勇：在平臺上很多經(jīng)營商或者從業(yè)人員都是依法納稅的，如果有一部分人沒有依法納稅，就存在一個不公平競爭，這些沒有依法納稅的人他的成本就相對更低。如果通過低成本的方式出現(xiàn)惡性競爭，對稅收秩序乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營秩序都會產(chǎn)生不好的影響。

專家表示，《規(guī)定》的出臺將促進(jìn)對平臺內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營行為的及時有效監(jiān)管，規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)稅收秩序，更好維護(hù)平臺內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員及消費(fèi)者的合法正當(dāng)權(quán)益。一些虛假申報、偷逃稅行為也將因《規(guī)定》出臺從而得到有效遏制。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任 施正文：《規(guī)定》的出臺，實際上是讓規(guī)范的平臺企業(yè)的競爭力更強(qiáng)，從而帶動整個平臺企業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，這是它最重要的目的。

促進(jìn)商家規(guī)范發(fā)展 維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

此外，專家表示，此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定（征求意見稿）》，將有利于健全平臺經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，對促進(jìn)平臺商家合規(guī)經(jīng)營、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到進(jìn)一步推動作用。

專家表示，《規(guī)定》的出臺，首先有利于提升平臺服務(wù)質(zhì)量。建立涉稅信息報送制度，有利于維護(hù)公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序，平臺企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范、有序，開展虛假營銷、提供偽劣商品和低質(zhì)服務(wù)等不合規(guī)經(jīng)營的行為預(yù)計將會減少，用戶對平臺的信任度和黏性將進(jìn)一步增強(qiáng)。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任 施正文：通過這樣一個實質(zhì)性報送，實際上也是讓很多企業(yè)通過依法誠信經(jīng)營、改善提高產(chǎn)品質(zhì)量來發(fā)展。它實際上是構(gòu)建了一個稅務(wù)機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門和其他監(jiān)管機(jī)關(guān)協(xié)同治理的體系。

此外，專家表示，當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為消費(fèi)者提供了更廣泛的消費(fèi)選擇和更便捷的消費(fèi)體驗，但不乏部分商家虛假刷單、壓價損質(zhì)，嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。《規(guī)定》出臺后，將建立起更加公開透明的市場規(guī)則和信任機(jī)制，減少網(wǎng)絡(luò)虛假交易、以次充好的發(fā)生，消費(fèi)者可更加安心消費(fèi)。

中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長 樊勇：一些虛假的刷單業(yè)務(wù)，我們規(guī)范信息以后，如果通過信息比對發(fā)現(xiàn)是虛假下單的話，可能面臨納稅的風(fēng)險，所以對這種虛假刷單現(xiàn)象、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況應(yīng)該是有治理作用。

（原標(biāo)題：涉互聯(lián)網(wǎng)平臺從業(yè)者收入信息 征求意見稿有哪些新要求？最新解讀）