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學區化集團化辦學遭遇諸多挑戰,上海普陀升級教育“政策包”
如何讓老百姓享受到真正的“大眾化優質教育”?上海普陀進行了創新探索。
12月18日,上海市學區化集團化辦學普陀現場會暨“辦大眾化優質教育”上海市曹楊第二中學教育集團展示交流活動舉行。

上海市學區化集團化辦學普陀現場會暨“辦大眾化優質教育”上海市曹楊第二中學教育集團展示交流活動舉行。本文圖均為 普陀區教育局供圖
上海市普陀區教育工作黨委副書記、普陀區教育局局長趙平介紹,對于學區化集團化辦學,不可避免地遭遇諸多挑戰,如教育資源總量匱乏、破解體制機制障礙的權限不足等。普陀區教育局以“政策包”創新為抓手,破除集團發展障礙,激發集團內在創新活力,用政策推動高質量學區集團建設。
普陀區目前共有中小學74所、其中市新優質學校項目校23所、市實驗性示范性高中4所、市特色高中4所;全區在籍學生8.46萬人。截至2024年12月,普陀區中小學已建成8個緊密協作的學區集團,43所義務教育階段學校納入學區集團,覆蓋率超過60%。
普陀區的教育“政策包”聚焦放權賦能、榮譽激勵、績效傾斜和資源保障。趙平表示,普陀區的“政策包1.0版”已迭代到了“政策包2.0版”,進一步加大了優秀教師流動等政策力度,聚焦瓶頸難題,尋求破解之道。“政策包”相關細則落地生效后,各集團共有1300多名教師參與流動,教育局共投入經費625萬元,支持各學區集團17個共建項目。
2024年全國青少年信奧賽獲獎名單最新公示,曹楊二中成為黑馬,這離不開曹楊二中集團的“創新人才貫通培養”項目——“星云俱樂部”的培育。在政策包專項經費的保障下,曹楊二中教育集團“星云俱樂部2025創新季”當天也正式啟動。

曹楊二中教育集團“星云俱樂部2025創新季”啟動。





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