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學習時報:做好經濟工作關鍵要穩定預期激發活力

毛強/學習時報
2024-12-16 07:57
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當前外部環境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,主要是國內需求不足,部分企業生產經營困難,群眾就業增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。中央經濟工作會議強調,做好明年經濟工作要“穩定預期、激發活力,推動經濟持續回升向好”。這要求把穩定預期、激發活力作為謀劃經濟工作的重要立足點、實施經濟政策的重要著力點。

從一季度實現良好開局,到二、三季度下行壓力加大,再到四季度回升勢頭增強,2024年的中國經濟運行雖有波動,但總體平穩、穩中有進,回升向好的態勢持續顯現。特別是9月中央政治局會議作出部署,一攬子增量政策密集推出,利當前、惠長遠,經濟運行出現的積極變化越來越多,市場信心增強,社會預期改善。但國際環境的風高浪急和國內發展的風險挑戰比以往更加復雜多變,我國發展面臨許多不確定性。放眼全球,國際環境更加嚴峻復雜,全球經濟增長動能不足,個別國家對我國遏制打壓持續加碼;著眼內部,經濟運行出現分化,重點領域風險隱患仍然較多,新舊動能轉換存在陣痛。這要求經濟工作要以自身最大確定性應對外部不確定性上升的風險,健全預期管理機制,圍繞經營主體關切,科學精準實施宏觀政策,著力鞏固和增強經濟回升向好態勢。

預期是影響經濟運行的重要因素,穩定的預期是經濟社會平穩健康運行的基石。穩定預期就是要保持對經濟發展的信心。從主要經濟指標運行平穩,到向上向好的積極因素不斷增多,再到高質量發展扎實推進,我國經濟“穩”的勢頭有效延續,“進”的步伐堅定有力,“好”的因素逐步累積。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。做好明年經濟工作,既把握大勢、堅定信心,又正視困難、保持清醒,我們要保持戰略定力,主動塑造于我有利的外部環境,堅定不移辦好自己的事,把各方面積極因素轉化為發展實績。從戰略全局出發,從改善社會心理預期、提振發展信心入手,綱舉目張做好經濟工作,進而以穩定預期、提振信心凝聚各方力量。中央經濟工作會議圍繞“全面貫徹明年經濟工作的總體要求和政策取向,注重目標引領,著力實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合;把握政策取向,講求時機力度,各項工作能早則早、抓緊抓實,保證足夠力度;強化系統思維,注重各類政策和改革開放舉措的協調配合,放大政策效應”等方面作出了一系列戰略部署。這啟示我們必須聚焦預期和信心,圍著穩定預期而轉,奔著穩定預期而去,把經濟工作的著力點和著重點放在穩定預期、提振信心上,并落實落地于經濟工作的全過程和各領域。

激發活力是推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強的重要基礎。讓我國經濟活力充分迸發出來,要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立后破,系統集成、協同配合,實施更加積極有為的宏觀政策。一方面,實施更加積極的財政政策,特別是通過增加地方政府專項債券發行使用,擴大投向領域和用作項目資本金范圍,為地方發展減負擔、增動能,推動政府投資有效帶動社會投資,利好實體經濟。另一方面,實施適度寬松的貨幣政策,將為擴大內需、發展新質生產力和促進經濟轉型升級提供更加有力的支持。與此同時,打好政策“組合拳”,緊抓關鍵環節完成好明年經濟工作重點任務,針對需求不足的突出癥結,著力提振內需特別是居民消費需求;針對制約發展的深層次障礙和外部挑戰,堅定不移深化改革擴大開放;針對產業轉型升級的瓶頸制約,推動新舊動能平穩接續轉換;針對企業經營中的關切訴求,加強政策支持和優化監管服務;針對重點領域風險隱患,持續用力推進風險處置。統籌政策制定和執行全過程,做好政策出臺前對經濟發展的影響評估,及時出臺有利于穩定經濟運行的政策、有利于激活力增動力的改革舉措。

難走的路是上坡路,難開的船是頂風船。困難挑戰年年有,但我們從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大的。做好明年經濟工作,要堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有為。強化正向激勵,激發干事創業的內生動力,讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。加強預期管理,協同推進政策實施和預期引導,提升政策引導力、影響力,進一步暢通國內大循環、激發市場活力、釋放內需潛力,以高質量發展的實際成效全面推進強國建設、民族復興偉業。

    責任編輯:劉雯
    圖片編輯:金潔
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