近日，上海奉賢區世外教育附屬臨港外國語學校被曝在食堂吃出蟲子以及食品過期等問題。上海市人大代表呼吁，校園食品安全關系學生的身體健康，牽動千家萬戶最敏感的神經，應加強食品安全全鏈條監管，對食品安全問題“零容忍”。

11月28日深夜，奉賢區教育局針對此事發布《情況通報》。根據通報，奉賢區教育局聯合區市場監管部門第一時間將家長指認的存疑原輔料就地封存，經抽樣檢驗，味精、白糖、食用油、湯料符合食品安全標準；對學生家長反映的蔬菜中發現青蟲、蝸牛等異物的情況，涉嫌違反食品安全法律法規，已立案調查。

“食品安全是重大的民生問題，確保中小學、幼兒園的食品安全，更是道德底線和法律紅線。”11月29日，上海市人大代表、上海市律師協會副會長潘書鴻在接受澎湃新聞記者采訪時說，校園出現食品安全問題令人痛心，呼吁圍繞學校采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節開展全鏈條監管，采用最嚴格的監管、最嚴肅的處罰，保障食品安全。

上海市教委曾在2023年4月介紹，上海目前承包經營的學校食堂有2000余家，涉及的承包經營企業170余家，均采用原材料配送、食堂加工等方式。其中，最大供餐單位為全市10個區的300余所學校食堂供餐；為10所以上學校食堂供餐的單位有30余家，多家供餐單位擁有自己的倉儲、物流、種植等成熟的供應鏈體系。

潘書鴻說，許多學校采用食堂供餐或者外購食品（包括從供餐單位訂餐）等形式為師生提供食品，涉及多方監管，每個環節都不能放松。比如，教育部門要監督學校加強食品安全教育和日常管理，食品安全監管部門要對學校食堂、供餐單位加強監督、定期檢查，衛健部門要開展校園食品安全風險和營養健康監測，學校管理方更要時刻堅守校園安全職責。

當前，全國多地中小學、幼兒園建立了集中用餐陪餐制度，被視為一道食品安全防線。11月27日，新修訂的《浙江省未成年人保護條例》表決通過，將于2025年起施行，其中要求實行集中用餐的學校，每餐應由校方人員與學生同標準共同用餐，按規定做好陪餐記錄。

上海也出臺過相關規定。2020年，上海市市場監管局、市教委、市公安局、市衛生健康委聯合制定《上海市校園食品安全守護行動實施方案（2020-2022年）》，要求學校制定陪餐制度和計劃，明確陪餐人員和要求，做好陪餐記錄。

2023年，上海市教委在答復市政協提案時表示，上海市教委明確要求嚴格落實學校食品安全校長負責制、學校負責人陪餐制等規定，要求校長必須做到親自抓、直接抓、天天抓，負責人每周至少要到食堂檢查1次，組織家委會成員不定期到食堂和學生集體用餐配送單位查看，確保學校食品安全和供餐工作規范、有序。

潘書鴻認為，陪餐制度如果流于形式，就無法發揮作用。校園食品安全問題出現，說明全鏈條的監管上仍然存在漏洞，只有“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，才能讓校園食品安全落到實處。

潘書鴻特別提出，現階段預制菜不應進校園。當前預制菜還沒有統一的標準體系、認證體系、追溯體系等有效監管機制，在企業和產品存在參差不齊的情況下，預制菜不宜推廣進校園。

潘書鴻說，不同地區、不同學校的食品標準和安全舉措不一而足，無論如何，各學校都應有食品安全的底線標準，設置“負面清單”制度，對食品安全問題“零容忍”。同時，在食品安全的基礎上，學校還應關注營養配比，讓學生都能吃得安全、吃得健康、吃得營養。