西北邊陲，新疆阿勒泰禾木村5G信息化技術賦能“智慧畜牧+特色旅游”，開啟邊疆人民的現代化生產生活新模式；三秦大地，陜煤集團小保當煤礦實現井上井下電信5G網絡一體化覆蓋，將井下高清視頻實時傳輸到地面，助推傳統煤炭開采智慧蝶變；東部沿海，山東日照港基于5G等技術，泊位和堆場作業均實現了無人自動化，科技賦能智能化港口；南粵大地，廣東深圳上空裝載著緊急救援血液的5G無人機從深圳市血液中心的停機坪升空，飛往羅湖區人民醫院……全球首張、規模最大的5G SA共建共享網絡在中國廣袤的大地上覆蓋廣度深度持續拓展，在工廠、在碼頭、在礦山、在城市鄉村，發揮著新質生產力的關鍵作用。為中國數字經濟的發展注入了澎湃的新動能。自2019年9月，中國電信和中國聯通簽訂5G網絡共建共享合作協議以來，雙方緊密合作、開拓進取、銳意創新、互利共贏，聯合產業界在共享技術、組網、運營、管理等方面取得了重大突破，突破了不同企業、不同網絡架構、市場競對的鴻溝和壁壘，實現了“一張物理網、兩張邏輯網、N張定制網”的重大創新，開創了行業協同發展新格局，為全球5G高質量發展提供了“共享、協同、高效”中國方案。

深層次合作

百萬基站架起信息“高速公路”

隨著數字經濟和產業變革蓬勃興起，以5G為代表的新一代信息通信技術已成為推動經濟社會加快數字化轉型升級的重要引擎和技術底座。習近平總書記高度重視5G發展，多次作出重要指示，強調要加快5G等新型基礎設施建設，豐富5G技術應用場景。中國電信與中國聯通堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，認真貫徹落實國務院國資委對開展5G網絡共建共享、加快5G建設的指示精神和工作部署，以中國速度建成全球規模最大、運行穩定、綠色高效的首個5G SA（獨立組網）商用網絡，推動共建共享取得了顯著成效。

從雪域高原到崇山峻嶺，從大漠戈壁到江河湖海，從繁華都市到邊遠鄉村……五年來，中國電信與中國聯通堅定不移持續深化共建共享，共同架起了信息“高速公路”，推動數字信息基礎設施不斷演進升級。截至目前，現已建成超137萬個5G中高頻基站，共享4G基站超200萬站，5G網絡基本實現了全國鄉鎮及以上區域連續覆蓋、重點區域和重點場景的深度覆蓋。

從應用效果看，共建共享做加法。雙方短時間內高效快速建成了覆蓋廣、速率高、質量優的5G網絡，實現了5G網絡的規模翻倍、覆蓋翻倍、速率翻倍的目標，共建共享的創新模式成效顯著，為人民群眾充分享受綜合信息服務的美好生活提供了高質量的網絡保障，也為經濟社會數字化轉型升級奠定了堅實的網絡基礎。

從投資效益看，共建共享做減法。通過共建共享，雙方累計節省投資超3600億元，年均節省運營成本超420億元，年減少碳排放量超1200萬噸，有效降低了建設投資與維護成本，避免了站點的重復建設，節約了大量寶貴的站址資源、天面空間和動力能源，推動新型信息基礎設施建設沿著綠色低碳、高質高效的方向加快發展。

高水平攻堅

貢獻中國智慧與中國方案

5G共建共享知易行難，對于兩個用戶體量億級的運營商來說，盡管雙方資源有很強的互補性，但要取得5G網絡共建共享的成功，要面對和解決網絡管理的復雜性、網絡技術的不確定性、網絡運營的挑戰性等一系列的問題。在5G共建共享中，中國電信和中國聯通克服了無現成經驗可循、無標準技術可用、無成功案例可鑒的困難，推動“規、建、維、優”高效協同，不斷探索和實踐創新，攻克了一系列技術、運營、管理等難題，在技術標準、管理模式、運營模式、綠色節能方面都獲得了顯著的創新突破。

在技術方面，雙方共同發力，全球首創5G接入網共享網絡架構、超級上行技術、4G/5G動態頻譜共享技術（DSS）、多模式無線資源預留策略和獨立多邏輯小區技術等多項關鍵技術，創新成果處于國際領先地位。聯合牽頭制訂了多項國際和行業標準，目前已擁有近500項授權發明專利，主導制定了12項國際標準和8項行業標準，并取得了國家科技進步獎一等獎、國家優質工程金獎等多項國家級、行業級獎項。

在運營方面，充分調用雙方云、大數據及現有能力，聯合設計、研發了全球首個基于區塊鏈技術、跨運營商云部署的共建共享生產運營調度云平臺，通過數字化、可視化手段支撐保障了共建共享全流程管理和高效運營，為雙方高度互信互通打造了堅實的數據底座。針對5G基站運營管理難題，通過自研AI算法和節能模型，構建了AI節能平臺，解決了全網性、跨廠家、跨4G/5G協同的統一基站智能節能難題，累計納管超500萬個基站扇區，每年節電超5億度。

在管理方面，雙方持續探索管理模式的創新，強化組織和制度保障，組建了集團、省、市三級聯合工作機構，共同創立“五統一”的合作管理新模式，即統一規劃編制、統一技術標準、統一建設節奏、統一質量保障、統一服務感知，推動共建共享高質量落地執行。雙方加大實施人才管理創新，5G共建共享專職機構配置專職人員，合署辦公，聯合組織培訓競賽，聯合開展黨建活動，為共建共享可持續發展提供了源源不斷的人才保障。

在產業方面，中國電信和中國聯通聯合產業鏈合作伙伴攻克軟硬件設備的核心技術，推動高水平的科技自立自強。與國內主流設備廠家共同研制并商用了自主可控程度更高的接入網共享設備，解決了共享網絡高維基帶信號處理、射頻模塊強記憶非線性、天饋系統多頻共存干擾與高頻覆蓋收縮等難題。

2020年，中國電信在全球移動通信系統協會（GSMA）牽頭產業鏈制定并發布《5G SA部署指南》，2023年和2024年攜手聯通在GSMA分別發布《5G共建共享指南》和《4G/5G共享網絡智慧共治白皮書》，為全球通信行業貢獻共建共享關鍵技術和運營管理經驗，分享“中國智慧和中國方案”。

大范圍開放

構建行業發展新模式

黨的二十屆三中全會提出，構建新型基礎設施規劃和標準體系，健全新型基礎設施融合利用機制。這是加快推進新型基礎設施建設和應用，大力發展新質生產力，夯實建設現代化強國先進物質基礎的重要舉措，為新階段信息通信行業的發展謀劃提出根本遵循，也為共建共享進一步開放合作、全面推進高質量發展指明方向。

中國電信與中國聯通充分總結和發揮共建共享的做法和經驗，在供給側結構性改革和5G協同上共同發力，助推行業共創協同合作、良性競爭、高質量發展新局面。雙方在全面深化5G/4G共建共享基礎上，持續加快在科技創新、云網融合等領域的共建共享、共維共優，全面推進5G-A網絡演進協同發展，達成了越來越多的共識并持續推動落實。

在廣東，中國電信與中國聯通高效完成全省5G RedCap部署，雙方充分挖掘RedCap在物聯網領域的巨大應用潛力，在城市治理、工業制造、倉儲物流、能源、公共事業等重點垂直領域開展RedCap適配，加速了5G-A共建共享產業鏈成熟，有力推動了5G-A商業化進程。

在浙江，中國電信與中國聯通應用5G超遠覆蓋+超級上行+NR2.1G和NR3.5G下行CA技術，解決近海場景對5G網絡的通訊業務需求，為領航引航、海警監控、近海漁業、海島覆蓋等提供了高質量的通信手段，對全國其他沿海海域的近海通信覆蓋起到參考作用。

在上海，中國電信與中國聯通通過5G+AI的技術支撐，“高空視角”巡檢環境衛生、林業綠化、河道保潔、秸稈焚燒；利用通感一體技術，構建江面數字孿生系統，實現黃浦江輪船檢測和防撞預警功能；首創“車載數字室分+毫米波無線高速回傳” 5G-A覆蓋解決方案，解決了地鐵信號不佳的“頑疾”，真正實現弘揚“人民郵電為人民”的光榮傳統。

路雖遠，行則將至。未來，中國電信與中國聯通將切實把思想和行動統一到黨的二十屆三中全會精神上來，進一步全面深化改革，攜手推動更深層次的共建共享、著力打造更高水平的共建共享、探索創新更大范圍的共建共享，共創產業新價值，為促進經濟社會轉型升級，推動經濟社會高質量發展作出更大貢獻。