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兩部門解讀:民辦幼兒園不會退出歷史舞臺,還會加大扶持力度

教育部新聞辦/微言教育
2019-02-02 19:09
教育家 >
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近期,國務院辦公廳印發了《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》,引發社會廣泛關注。怎樣才能把這次治理工作做好?治理會不會影響小區配套幼兒園以外的民辦園?教育部和住房城鄉建設部有關司局負責人就有關問題進行了解讀。

1. 《通知》下發后,受到社會廣泛關注,有媒體統計絕大部分受訪者認為小區配套幼兒園辦成普惠園會緩解“入園難”和“入園貴”問題。但也有個別自媒體誤讀為“民辦幼兒園將退出歷史舞臺”,怎么看這個問題?

國家一貫鼓勵支持社會力量辦園。2010年國務院下發的《關于當前發展學前教育的若干意見》和2018年中共中央 國務院下發的《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》都明確提出:要牢牢把握公益普惠基本方向,堅持公辦民辦并舉,著力擴大普惠性學前教育資源供給。加大政府扶持力度,引導社會力量更多舉辦普惠性民辦園。普惠性幼兒園既包括公辦園,也包括普惠性民辦園。從現實看,各地在大力發展公辦園的同時,積極扶持民辦園提供普惠性服務。

2017年,民辦園數量占幼兒園總數的比例已接近63%,但民辦園總量中普惠性民辦園只有43%左右。要實現黨中央、國務院確定的到2020年普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%的目標,破解“入園難”“入園貴”問題,必須繼續按照公辦民辦并舉的要求,在大力發展公辦園的同時,積極扶持和引導更多的民辦園提供普惠性服務。但不是要求所有民辦園都要辦成普惠性民辦園,舉辦者可以選擇辦成營利性幼兒園,滿足家長不同的選擇性需求。

因此,可以肯定地說,民辦園不僅不會退出歷史舞臺,相反,政府還會繼續加大扶持力度,鼓勵社會力量辦園,積極引導和扶持更多的民辦園提供普惠性服務。

2.這次治理工作會不會影響小區配套幼兒園以外的民辦園?

小區配套幼兒園是按照《城市居住區規劃設計標準》必須配套建設的公共服務設施,屬于一種公共教育資源,應當面向大眾提供普惠性服務,但這一政策在很多地方沒有得到嚴格落實。這次主要是對城鎮小區配套幼兒園規劃不到位、建設不到位、移交不到位、使用不到位等問題進行治理,非小區配套幼兒園不在這次治理范圍之內。舉辦者在小區之外其他場所舉辦的幼兒園,可繼續按照國家和地方的規定依法依規辦園,享受相關扶持政策。

3.小區配套幼兒園的治理涉及多個環節,情況也不盡相同,怎樣才能把這次治理工作做好?

家長都希望自己的孩子能在家門口就近接受普惠性學前教育。做好這次小區配套幼兒園治理工作,是黨中央、國務院做出的重大決策,是擴大城鎮普惠性資源,解決“入園難”“入園貴”“入園遠”的重要舉措,是實現老百姓幼有所育期盼的一件大事。這次治理涉及幼兒園規劃、建設、移交和辦園等多個環節,《通知》對各環節都提出了有針對性的工作要求。考慮到各地各園的情況不盡相同,《通知》明確要求:針對摸底排查出的問題,從實際出發,認真制定有針對性的整改措施,按照“一事一議”“一園一案”的要求逐一進行整改。

各地應結合本地實際,制定實施細則,細化政策措施,涉及到一些具體操作性問題,應當嚴格按照國家和地方的相關政策規定,研究提出有針對性的處理意見,確保治理工作平穩有序推進,取得實效。教育部、住建部將會同有關部門及時總結經驗,加強指導。同時,推動各地落實《若干意見》要求,進一步完善普惠性民辦園認定標準、補助標準和扶持政策,加大扶持力度,加強對保教質量和普惠實效的動態監管,讓老百姓的孩子不僅“有園上”、“上得起”,還能“就近上”、“有質量”。(原題為《兩部門最新解讀:民辦園不僅不會退出歷史舞臺,政府還會繼續加大扶持力度》)

    責任編輯:陳興王
    澎湃新聞報料:021-962866
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