11月26日，第五屆“海洋合作與治理論壇”在海南三亞開幕。

中共中央政治局委員、外交部長王毅發表視頻主旨演講。外交部副部長陳曉東，自然資源部副部長、國家海洋局局長孫書賢，海南省委常委、常務副省長巴特爾，中國氣候變化事務特使、聯合國前副秘書長劉振民，國際海底管理局秘書長邁克爾·洛奇（Michael Lodge），聯合國秘書長海洋事務特使彼得·湯姆森（Peter Thomson），海洋負排放國際大科學計劃首席科學家、中國科學院院士焦念志，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年，中國海洋發展基金會理事長呂濱作開幕演講。華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存，中國南海研究院院長王勝分別作開幕式致辭和歡迎致辭。

外交部網站 圖

王毅指出，當今世界，時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全球治理也面臨著新的機遇和挑戰。中國共產黨二十屆三中全會將“推動構建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議”作為進一步全面深化改革，推進中國式現代化的重要任務，為縮減全球發展鴻溝、破解國際安全困境、打破文明交流壁壘提出了符合全人類共同利益的中國方案。為實現更高水平的全球海洋治理，增進全人類福祉，王毅提出三點建議：一要推進海洋高質量可持續發展；二要維護普遍持久的海洋安全；三要促進全球海洋文明交流。

陳曉東在演講中指出，海洋命運共同體的核心要義就是推動建設和平之海、合作之海、友誼之海。他強調，中國堅持對話協商，共建和平之海；堅持互利共贏，共建合作之海；堅持開放包容，共建友誼之海。世界各國應秉持開放包容精神，加強交流互動，促進民心相通，讓海洋成為不同文明之間交流互鑒的橋梁和紐帶。

孫書賢表示，習近平主席先后提出了共同建設“21世紀海上絲綢之路”，以海上互聯互通和各領域務實合作發展“藍色伙伴關系”等重要理念和倡議，為破解全球海洋治理面臨的困境和挑戰，建設和呵護我們共同的海洋家園指明了方向，提供了中國方案。中國堅持“尊重自然、生態優先，一體保護、系統治理”的海洋治理與保護原則；堅持“創新驅動、科技引領，綠色轉型、低碳發展”的海洋經濟高質量發展道路；堅持“開放包容，共商共建、平等互利、合作共贏”的海洋國際合作和治理理念。

巴特爾重點介紹了海南的海洋經濟。巴特爾指出，海南因海而生，向海而興，是名副其實的海洋大省。在實現海洋經濟產值快速增長的同時，海南始終注重處理好保護與開發的關系和聚焦海洋產業的高質量、可持續發展，始終遵循“保護優先于發展”的原則，聚焦深海研究和開發，積極探索“升級傳統產業+發展新興產業+挖掘潛力產業”的布局。

劉振民在發言中表示，海洋作為全球氣候的主要調節器和全球溫室氣體排放的主要碳匯日益受到威脅。海洋變暖影響到了全球天氣模式和降雨地點，從而加劇了風暴、颶風和其他極端天氣的強度。近年來中國積極參與全球海洋治理體系改革和建設，提出構建海洋命運共同體、21世紀海上絲綢之路、藍色伙伴關系等理念，致力于推動國際海洋秩序朝著更加公正合理方向發展，為全球海洋治理貢獻了中國智慧與方案。

洛奇在發言中強調了《聯合國海洋法公約》的重要性，洛奇表示，為各國提供了一個普遍接受的法律框架，指導著海洋資源的可持續利用與管理，同時維護著全球公海的秩序與和平。近年來，盡管多邊主義在一些領域受到質疑、信心正在消退，但《<聯合國海洋法公約>下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》等相關協定進展展示了國際合作的潛力。這些努力凸顯了國際社會通過集體行動應對全球性問題的能力和意愿。

湯姆森提出，世界共享同一片海洋，我們必須尊重海洋，并嚴格遵守《聯合國海洋法公約》等其他相關國際協定的規定。可持續藍色經濟是人類未來發展的關鍵，世界已經認識到了我們面臨的困境所在。此外，他對中國為綠色轉型的正義事業所做的貢獻表示感謝，并呼吁中國繼續在全球海洋合作與治理方面發揮領導作用。

吳士存指出，“海洋合作與治理論壇”的宗旨是通過學術研究推動全球海洋保護和資源管理的重要倡議，倡導“開放、包容”的理念，強調多邊主義的合作原則，致力于促進國際社會在海洋治理方面的共識與協作，促進不同國家和地區之間的經驗交流與政策協調，為共同維護和管理全球海洋資源開辟了新的路徑。

呂濱表示，過去五年，海洋合作與治理論壇作為集聚資源和智慧的大平臺，在各國政府、國際組織、非政府組織和學術界等各方力量的積極參與和群策群力之下，為推動合理開發利用海洋資源、保護與修復海洋生態環境、公平合理解決海洋國際爭端、高質量發展海洋經濟、可持續發展海洋漁業等工作作出了積極貢獻。

王勝表示，全球和區域性的海洋治理問題是我們需要共同面對的挑戰，全球海洋安全治理也面臨著前所未有的新需求，這需要世界各國政府、跨國組織、專家學者等多元行為體相向而行、共同努力，匯聚海洋治理合力。

本屆論壇為期兩天。與會代表圍繞“全球海洋治理：規則、責任與權力”“海洋爭端解決：對話還是對抗？”“海洋綜合管理、藍色經濟發展與海南發展海洋經濟”“基于共同安全和國際法的南海區域秩序構建”“海洋生態環境保護與海洋漁業可持續發展”“極地與深海的未來：探索、利用與保護”“構建海洋命運共同體：承諾與行動”等議題進行深入探討。此外，論壇還特別設立了“黃海開發與治理——鹽城實踐”和“海南自由貿易港建設與南海資源開發”專題討論。

本屆論壇由華陽海洋研究中心、中國南海研究院、中國海洋發展基金會、海南自由貿易港研究院聯合主辦，CGTN協辦。來自全球30多個國家和地區的300余名專家學者、政府官員、外國駐華使館高級官員、國際組織及涉海部門和媒體機構代表出席論壇。線上注冊聽會人數超過2000人。

“海洋合作與治理論壇”自2020年創立以來迄今已成功舉辦五屆。論壇圍繞關注全球海洋問題、探討海洋治理、推動國際海洋合作，共同打造促進全球和區域海洋合作的“學術共同體”為宗旨，已成為中外專家學者相互交流、增進了解、互學互鑒、凝聚共識，探討公平有效、順應歷史發展潮流的全球治理方案，探索建立在多邊主義和全球主義基礎上的海洋治理路徑的國際知名學術平臺。