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發展中國家不滿COP29氣候融資目標,中方要求“明確發達國家資金義務”
盡管《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)在最后一刻就關鍵的氣候融資集體量化目標達成了最終結果,但卻由于金額未滿足需求引發了發展中國家的猛烈批評。
據央視新聞報道,當地時間11月24日凌晨,COP29就新的氣候融資集體量化目標、《巴黎協定》第六條全球碳市場機制等議題達成一攬子成果。關于新的氣候融資集體量化目標(NCQG)這一核心議題,最新發布的案文顯示,到2035年以前,發達國家應每年提供3000億美元(約合2.17萬億人民幣)給發展中國家,以支持氣候行動。
中國代表團團長、生態環境部副部長趙英民24日在閉幕會上發言表示,中方注意到,會議達成的新的氣候融資集體量化目標成果文件中,“發達國家的資金承諾遠遠未能滿足發展中國家的需求,發達國家的資金義務必須進一步明確。”他呼吁各方堅持多邊主義,按照“共同但有區別的責任”原則,在《巴黎協定》基礎上確保行動不倒退。
英國《衛報》24日報道稱,一些國家的談判代表表示,這份氣候融資協議是“對正義的嘲弄”,不應該被采納。報道稱,在本次大會召開前,發展中國家曾呼吁富裕國家每年向他們提供1.3萬億美元(約合9.42萬億元人民幣)的資金,以幫助這些國家實現經濟轉型和應對氣候變化所造成的影響,但這一要求遭到了發達國家的拒絕。
印度代表錢德尼·雷納直接表達了憤怒,稱3000億美元這個數字“與實際需要相比極其微薄”。她在現場演講中表示,“這并不能解決我們面臨的巨大挑戰?!彼陔S后接受《衛報》訪問時表示,該目標的通過“令人憤慨”,“這完全是對正義的嘲弄?!?/p>
這一目標也讓其他談判代表感到不快。尼日利亞的一名代表在文件通過后表示:“發達國家關于到2035年前每年帶頭給發展中國家提供3000億美元資金的說法,就是一個笑話?!薄拔覀儾唤邮苓@種做法”,她說,作為一個主要的石油生產國,像尼日利亞這樣的國家需要更多的援助來減少排放。
一些小島國的代表也對這一數字表達了嚴厲批評。馬紹爾群島代表蒂娜·斯特格在接受美國有線電視新聞網(CNN)采訪時表示,“在會議結束時,我們只帶著氣候脆弱國家迫切需要的龐大資金中的一小部分離開。”她在一份聲明中說,化石燃料利益團體“決意阻礙進展,破壞我們努力建立的多邊目標”,這些幕后交易將“最惡劣的政治機會主義”展現得淋漓盡致。
巴拿馬代表卡洛斯·戈麥斯在接受《衛報》采訪時則表達了對文件通過程序的質疑。他說,“發達國家總是在最后一刻把文本扔給我們,硬塞給我們,然后,為了多邊主義,我們總是不得不接受它,否則氣候談判機制將陷入可怕的惡性循環,沒人想看到這種情況發生?!?/p>
在2009年舉行的哥本哈根氣候變化大會上,發達國家曾承諾,在2020年前每年向發展中國家提供1000億美元氣候資金,但這一承諾直到2022年才兌現。日經中文網刊文稱,之所以各方會在最后關頭就3000億美元的金額達成一致,“是因為存在這樣一種想法:相比預計美國明年會因為特朗普就任新總統而退出相關行動,倒不如今年先達成一個可以獲得更多金額的協議。”
CNN援引非政府組織“氣候行動網絡”執行董事塔斯尼姆·埃索普的話稱,“由于發達國家的不誠信,這是多年來最可怕的氣候談判。這本來是一次金融締約方會議,但全球北方提出了一個背叛全球南方的計劃?!?/p>
2024年以來,全球多地遭到眾多極端氣候事件襲擊,造成巨大人員和財產損失。11月7日,歐洲氣候監測機構哥白尼氣候變化服務局發表公報稱,2024年將成為1850年有記錄以來最熱的年份,并預測,2024年的全年平均氣溫將比工業化前的1850年至1900年間氣溫水平高出1.5℃,達到1.55℃以上。





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