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云南保山電力股份有限公司腐敗窩案:32人觸碰“高壓線”

張凱峰 趙海碧/中國紀檢監察報
2019-01-30 08:59
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“高壓危險!勿近!”這是電力工作人員粘貼在高壓電線桿、變壓器等電力設施上的標簽,是告誡行人止步、注意安全的警句,一般人都明白這個標簽的意思。然而,云南保山電力股份有限公司原黨委副書記、總經理鐘焱平,原總工程師丁航,原副總經理羅寶、陳良、段維安及各基層站所等32人卻不斷靠近而且還任性的觸碰紀律“高壓線”,最終自食其果,為自己的任性行徑付出慘痛代價。

因違反廉潔紀律,利用職務便利為他人謀取利益并收受財物,違反政治紀律,對抗組織審查等行為,2018年1月,鐘焱平、羅寶被開除黨籍和開除公職,丁航被開除公職,3人均被移送檢察機關審查起訴。陳良、段維安分別受到留黨察看、行政撤職處分。其余27人分別受到開除黨籍、開除公職、留黨察看、行政撤職等不同程度的處分。

紛紛“觸電”——

管黨治黨的螺絲松了,其結果必然是“散”“亂”“虛”“軟”

2017年8月30日,丁航因涉嫌利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人現金被保山市紀委立案審查。一石激起千層浪。很快,保山市電力系統在線路器材、工程建設等方面的內幕交易和鐘焱平、羅寶等5名班子成員的腐敗問題隨著案件調查的深入也浮出水面。

“上梁不正下梁歪”,電力公司領導班子成員帶頭搞腐敗,單位政治生態如何則可想而知。辦案人員“拔出蘿卜帶出泥”,牽出了一群不怕“觸電”的“電耗子”。經查,保山市電力系統各站所負責人、普通職工共27人,在項目招投標、工程結算、工程檢查驗收等環節中為他人謀取利益,收受線路器材供應商、工程建設承包商和電力設計公司送與的現金、加油卡、手機等財物639.64萬元。

一個單位32名干部職工違紀違法被查處,政治生態糟糕到如此地步,令人震驚。冰凍三尺非一日之寒。從電力公司的各項會議記錄、資料及案件卷宗中不難看出,保山電力系統的政治生態遭到破壞,是從電力公司黨委管黨治黨責任缺失、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛開始的,從根本上講,都與黨的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康有關,更與單位帶頭人導向不正確脫不了干系。據辦案人員介紹,鐘焱平在紀律審查過程中,曾兩次交代了違紀事實后又予以否認,還要求組織給其核實澄清。總經理如此出爾反爾,對抗組織審查,單位出現這樣的腐敗窩案也不足為奇。

查看該公司的會議記錄發現,近三年來,公司黨委專題研究部署黨風廉政建設的會議記錄少,大多走形式。鐘焱平作為黨委副書記對黨建工作謀劃少、抓得少、參與少,并錯誤地認為,“黨風廉政建設抓得太緊會束縛手腳,只要把生產經營任務完成好,工作就算干好了”。鐘焱平對干部職工要求不嚴,對自己要求更低。被立案審查后,她痛心疾首地說:“一名領導干部平時不嚴格要求自己,不管好自己的下屬,黨風廉政建設抓不好,那是在自掘墳墓呀!”

“黨風廉政建設出了問題,既有當事人黨紀法規意識淡漠等主觀原因,也有單位落實全面從嚴治黨責任不力等客觀原因。”辦案人員表示,保山電力系統腐敗窩案再次證明,全面從嚴治黨沒有落實到位,責任和壓力沒有傳導到位,其結果必然是“散”“亂”“虛”“軟”。

勾勾搭搭——

欲望的閘門一旦打開,就難以關上

手中握有權力的人,是心懷不軌之人眼中的“獵物”。走上領導崗位后,一些不法商人“慕名而來”,鐘焱平的紀律防線在各種阿諛奉承和小恩小惠中逐漸失守:“為老板做點事情,過年過節他們表示一點心意,是人之常情。”她不斷地用“人之常情”這個借口來麻痹自己,以致從收受老板的“節日慰問金”開始,膽子越來越大,終于從“破紀”到“破法”,先后5次在節假日收受某水利電力勘測設計有限公司“咨詢費”36萬元,一次次觸碰黨紀法規“高壓線”,最終走上了違法犯罪的道路。

“一個電力公司總經理,年薪都有幾十萬,為貪占幾十萬元錢陷入牢獄實在是不值得。”熟悉鐘焱平的人忍不住為之扼腕嘆息。2018年2月27日,鐘焱平因受賄61萬元被保山市中級人民法院判處有期徒刑2年,緩刑3年。

無獨有偶,公司原總工程師丁航也是打著“人情往來”這樣的幌子不停地收受賄賂。他曾30多次在開標前向老板泄露消息、評標時給予關照、中標后實施工程結算時給予便利,借此大肆收受老板的各種禮金。“自己在技術上、工程質量上嚴格把關,老板是自愿送的,人情往來,自己一次次告誡自己下不為例,但一次次繼續收著……”欲望的閘門一旦打開,怎么也關不住,明知違紀違法,卻依然縮不回手。丁航在違法犯罪的道路上越走越遠,累計收受賄賂249.2萬元,被保山市中級人民法院一審判處有期徒刑5年。

有如此領導班子“言傳身教”,一些干部職工特別是手握權力的二級站所負責人,便有樣學樣,肆無忌憚地收受賄賂。龍陵分公司原經理楊國勛先后66次收受10名電力工程建設商、電力設備材料供應商所送錢物合計112.2萬元;隆陽分公司原經理羅建武先后13次收受6名電力工程建設商、電力設備材料供應商所送錢物合計158.9萬元……一組組觸目驚心的數字,與他們口中所謂的“人之常情”“人情往來”大相徑庭。

痛定思痛——

失去人身自由后,才知道遵紀守法的重要、自由的寶貴

作為在組織的關懷下成長起來的黨員干部,鐘焱平、丁航等人本應感恩組織、感恩人民、感恩親人,但他們卻在手握權力后,慢慢喪失初心、丟失靈魂,隨之隨心所欲、欺騙組織,與組織離心離德。“心如刀絞、腸子都悔青了、痛不欲生……”鐘焱平試圖想出更多的詞來描述她對欺騙組織和放縱欲望的悔恨。

滑入腐敗的泥潭,身陷囹圄、失去人身自由之后,丁航才知道遵紀守法的重要、自由的寶貴。“失去了人身自由,上不能孝敬父母,下不能撫育子女。小女兒才三個多月,我只能含著淚看看照片,沒有見過、抱過她,不能盡一個父親的責任。”

“我的家庭條件不錯,妻子和我都在電力系統工作,每年工資收入也不少了,再加上父母有退休工資,我們根本沒什么負擔。”昌寧分公司原副經理蔣貴海后悔不迭。的確,公司所給予鐘焱平、丁航等人的合法收入,已經足以讓他們過上舒適的生活,但他們卻不珍惜組織給予的名譽、地位和待遇,以“人情往來”“人之常情”之名,行以權謀私、撈取不義錢財之實。而所謂的“處得好”“人情往來”之詞在商人老板眼里又是怎樣認為的?不妨看一下對鐘焱平行賄的某老板的交代:“如果她不是總經理,手上沒有權力,我根本沒必要拉近和她的關系,自然也不會送錢給她。”如此赤裸裸的利益關系,毫無人情可言。

(原題為《無視紀法 32人觸碰“高壓線”——云南保山電力股份有限公司腐敗窩案剖析》 )

    责任编辑:顧亞敏
    校对:張亮亮
    澎湃新闻报料:021-962866
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