10月，朝鮮半島緊張局勢持續(xù)升溫，朝韓軍事分界線周邊“聲響”不斷。

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間15日上午，據(jù)韓國聯(lián)合參謀本部消息，朝鮮于當天中午12時左右在朝韓軍事分界線以北炸毀連接朝韓的京義線、東海線部分區(qū)間通路。韓軍方在朝鮮炸毀相關(guān)道路后進行開槍警告射擊。

央視新聞報道稱，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正15日表示，朝方已掌握了韓國軍方是無人機滲透進入平壤事件主謀的確鑿證據(jù)。金與正表示，挑釁者將為此付出代價。同日，韓國政府表示，造成南北關(guān)系反復倒退的局勢，責任完全在于朝鮮。

對于朝鮮半島局勢，外交部發(fā)言人毛寧10月15日在例行記者會上表示，我們注意到有關(guān)情況，作為半島近鄰，中方關(guān)注半島局勢發(fā)展和朝韓關(guān)系動向，半島局勢緊張不符合各方的共同利益，當務之急是避免矛盾進一步激化。中方致力于維護半島和平穩(wěn)定，推動半島問題政治解決的立場沒有變化，我們也希望各方共同為此作出努力。

專家認為，從朝韓雙方的意愿而言，緊張局勢是可控的，但是在緊張態(tài)勢中是否會發(fā)生擦槍走火，取決于雙方能否將具體措施保持在一個比較理性可控的范圍。

半島局勢十月驟緊

朝韓此輪對峙實際上可以追溯到10月的第一天。據(jù)央視新聞報道，朝鮮國防省副相金剛?cè)?0月1日發(fā)表談話，譴責美國向朝鮮半島及其周邊地區(qū)派遣核潛艇、核動力航母、B-1B轟炸機等核戰(zhàn)略資產(chǎn)。8天后，朝鮮人民軍總參謀部宣布，“針對南部國境一帶一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭危機”，朝方“將采取實質(zhì)性軍事措施”，“從10月9日起完全切斷與韓國連接的朝方地區(qū)公路和鐵路，進行防御設(shè)施要塞化加固工程”。

韓國聯(lián)合參謀本部9日表示，朝方切斷與韓國連接的公路和鐵路這一行為將會招致“更加嚴酷的孤立”。如果朝鮮發(fā)動挑釁，韓軍將予以壓倒性回應。

此時朝韓局勢不斷升溫，而無人機事件進一步加劇緊張態(tài)勢。朝鮮外務省11日發(fā)表聲明，譴責韓國無人機侵犯朝鮮首都平壤領(lǐng)空，散發(fā)反朝宣傳單。對此，韓方立即否認，稱韓國軍方?jīng)]有向朝鮮派遣過無人機，不過還要確認民間團體是否使用了無人機。

在隨后的兩天，朝韓雙方的表態(tài)愈發(fā)強硬。據(jù)央視新聞報道，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正12日發(fā)表談話，認為“韓國軍方難以推卸作為重大主權(quán)侵害挑釁主犯或共犯的責任”。她警告稱，如果裝載反朝宣傳單的韓國無人機再次侵犯朝鮮領(lǐng)空，朝方將不分其成分，采取強有力的報復行動。13日，韓國國防部表示，若對韓國國民安全造成危害，朝鮮政權(quán)將終結(jié)。

從10月13日開始，外界有聲音開始擔憂半島發(fā)生“擦槍走火”。據(jù)新華社報道，朝鮮國防省發(fā)言人13日宣布，朝鮮人民軍總參謀部已指示朝韓邊境的部隊進入射擊準備態(tài)勢。

值得注意的是，14日，朝方表態(tài)中將矛頭不只對準韓國，同時指向了美國。據(jù)央視新聞，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正稱，無人機滲透至平壤事件由韓國軍方主導。如果核保有國的主權(quán)被美國馴養(yǎng)的勢力侵害，那么其主人（美國）應當負責。

10月12日、14日、15日，金與正連續(xù)發(fā)表談話，對韓方舉動進行譴責和警告。據(jù)參考消息報道，15日，朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩主持召開了國防和安全會議，應對韓“無人機滲透事件”。金正恩提出了在啟動國家防衛(wèi)力量、行使自衛(wèi)權(quán)來維護國家主權(quán)和安全利益方面的重大任務，還闡明了黨和政府強硬的政治軍事立場。

實際上，朝韓關(guān)系惡化并非突發(fā)。自尹錫悅政府上臺之后，韓國對朝態(tài)度強硬，同時不斷加強與日本和美國的軍事合作，韓美軍演持續(xù)升級。朝鮮方面，導彈試射也在持續(xù)進行。

而在去年年底出現(xiàn)一個重要轉(zhuǎn)折點，朝鮮對朝韓關(guān)系進行了重新定義。新華社當時報道稱，金正恩在2023年12月30日的朝鮮勞動黨八屆九中全會上指出，朝韓關(guān)系不是同族關(guān)系，而是敵對的交戰(zhàn)國關(guān)系。與此同時，行動上也在落實。朝鮮最高人民會議決定廢除祖國和平統(tǒng)一委員會、民族經(jīng)濟合作局以及金剛山國際旅游局。金正恩表示，作為交流合作象征的京義鐵路線的朝方區(qū)段，也應完全切斷，以隔絕朝韓邊境地區(qū)之間的一切聯(lián)絡。

今年6月至7月，“垃圾氣球”事件已經(jīng)引發(fā)了朝韓間的一輪對峙，此番無人機事件讓半島再起波瀾，這一時機正值美國大選臨近。

美國大選年往往是半島局勢動蕩年

新華社1月援引觀察人士指出，“從歷史經(jīng)驗看，美國大選年往往就是半島局勢動蕩年。”

上海國際問題研究院副院長、上海市朝鮮半島研究會副會長兼秘書長李開盛對澎湃新聞（www.usamodel.cn）指出，此輪朝韓緊張局勢，要結(jié)合美國的因素來看。美國大選在即，按照朝鮮的研判，認為美國前總統(tǒng)特朗普是一個可以打交道的對象，雖然此前在特朗普的總統(tǒng)任期里，美朝的交往成果有限，但是民主黨政府一直是將朝核問題置于一個比較邊緣的位置，而且堅持全面制裁的對朝政策。相比之下，朝方可能更偏向于特朗普能夠重新執(zhí)政。朝鮮應該是在密切關(guān)注美國大選的選情，目前非常焦灼。在這種情況之下，朝方會考慮到，半島形勢緊張在某種意義上就說明這個民主黨政策是失敗的，有利于特朗普的選情抬升。

在特朗普的總統(tǒng)任期內(nèi)，他與朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩在新加坡、河內(nèi)、板門店三次會晤。河內(nèi)會晤未能簽署文件、半島無核化對話放緩，板門店會面?zhèn)鬟f出通過對話協(xié)商推動半島和平進程的積極信號。然而，特朗普采取先極限施壓后積極接觸的方式，對朝政策無疾而終，朝鮮無核化未實現(xiàn)。

拜登政府上臺后發(fā)布對朝鮮的外交新路線，拜登于2021年4月表示，已完成美國對朝政策評估，并表示不太可能達成一項“大交易”來說服朝鮮放棄核武器計劃。與此同時，拜登政府和韓國合作共同對朝實施“極限施壓”。2021年12月8日，拜登政府宣布對朝實施制裁，此后在軍事上加強美韓聯(lián)合軍演。

“半島形勢不穩(wěn)，與其冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)沒有得到徹底解決有一定的關(guān)系。”李開盛補充說，朝方想要表明，美國拜登政府的對朝政策是失敗的，因為沒有去正視朝核問題的根源。從這個角度來說，美國也要改弦更張，不能單純施壓，對于半島問題要綜合施策。

從韓國角度來看，韓政府15日強烈譴責朝方炸毀韓朝連接公路，但同時在行動上也在采取措施避免出現(xiàn)意外風險。韓京畿道15日指定朝韓交界部分地區(qū)為危險區(qū)域，禁止對朝飄傳單，將在危險區(qū)域部署特別司法警察隊。

李開盛認為，從朝韓雙方的意愿而言，緊張局勢是可控的。對朝鮮而言，并不想看到一個不可收拾的局面，主要目的就是制造緊張態(tài)勢，讓美國以及國際社會意識到拜登政府對朝政策的失敗。但是在緊張態(tài)勢中是否會發(fā)生擦槍走火，取決于雙方能否將具體措施保持在一個比較理性可控的范圍。此時也凸顯出朝韓雙方保持溝通的重要性，但遺憾的是，朝韓之間目前缺乏有效的溝通渠道。