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【社論】讓企業(yè)安心搞經(jīng)營、謀發(fā)展

10月14日,國務院新聞辦公室就加大助企幫扶力度有關情況舉行發(fā)布會。國家市場監(jiān)管總局局長羅文表示,市場監(jiān)管總局、工信部、司法部、金融監(jiān)管總局四個部門,將從有效減輕企業(yè)負擔、營造公平競爭環(huán)境、堅決維護經(jīng)營主體的合法權益等六個方面推出具體政策措施。
近期,國新辦舉行一系列重磅發(fā)布會,從金融支持經(jīng)濟高質量發(fā)展,到系統(tǒng)落實一攬子增量政策,再到加大財政政策逆周期調節(jié)力度,無不聚焦當前經(jīng)營主體和社會關切,用實實在在管用的舉措提振市場信心。
本次發(fā)布會上,司法部副部長胡衛(wèi)列就提到,“最近我們注意到,《民營經(jīng)濟促進法》征求意見中,關于涉企檢查的意見比較集中,檢查頻次過高、隨意檢查、重復檢查等影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動。在這次的法治督察中,我們把行政檢查作為一個重點,著力加大對不規(guī)范檢查、過多過濫檢查的糾治、整治和規(guī)范力度。”
企業(yè)反映的問題很有現(xiàn)實針對性,特別是對于民營經(jīng)濟主體來說,重復檢查、隨意檢查、隨意罰款等行為,不僅影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,也不利于企業(yè)家長期投資信心的建立。事實上,在此之前多個地方就針對這種隨意檢查、重復檢查出臺過相應的文件,要求落實“無事不擾”,為企業(yè)發(fā)展清掃路障。
司法部門相關負責人的明確表態(tài),也是從法治決策層面為“無事不擾”定調,這一表態(tài)本身就能夠有效減輕民營企業(yè)“檢查恐慌”的心理負擔,讓企業(yè)能夠安心搞經(jīng)營、謀發(fā)展。
從多部門聯(lián)合推出的六大政策措施來看,無論是聚焦民營經(jīng)濟還是減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境等等,法治其實都是背后的底層戰(zhàn)略邏輯。在法治框架內,給予企業(yè)充分的經(jīng)營自由,在市場競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,這本身就是優(yōu)化營商環(huán)境的題中之義。
有恒產(chǎn)者有恒心,穩(wěn)定的經(jīng)營預期,能讓企業(yè)家精神的能動性得到最大程度的發(fā)揮。《民營經(jīng)濟促進法(草案征求意見稿)》中,將維護公平競爭、促進投資融資、推動科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化服務保障、保護民營企業(yè)和企業(yè)家權益等,與民營經(jīng)濟高質量發(fā)展息息相關的事項作為重要內容進行了制度性、長期性的規(guī)定,這也是助企幫扶的真正動力所在。
發(fā)布會還透露,將強力開展行政執(zhí)法突出問題整治,切實解決企業(yè)和群眾反映強烈的執(zhí)法亂作為、不作為問題;全面加強罰款監(jiān)督,依法規(guī)范罰款的設定與實施,堅決防止以罰增收、以罰代管的行為。說到底,解決這些長期困擾民營企業(yè)的煩惱,還是要把針對民營經(jīng)濟的各種政策予以制度化、法治化。
法治是最好的營商環(huán)境。有良好的法治環(huán)境,市場就不會缺少發(fā)展的活力,企業(yè)就不會缺少發(fā)展的信心。





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