科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、不轉(zhuǎn)化是最大損失。

近日，上海市發(fā)布《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案（2024-2027年)》。從科技成果“三權(quán)下放”到“賦權(quán)改革”，上海的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化正不斷變得越來越活絡。借助一條條被疏通的道路，產(chǎn)學研各方日益“親密”起來，技術市場的交易規(guī)模更是持續(xù)擴大。

數(shù)據(jù)顯示，2023年上海技術合同共有50824項，成交金額4850.21億元，相比2020年增長167%，較2016年增長4.9倍。2023年，高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等科研事業(yè)單位技術合同成交金額超過180億元，同比增長26.6%。

2023年11月，上海科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點正式啟動，39家高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與，截至目前完成或正在推進的賦權(quán)成果98項，轉(zhuǎn)化金額近8.7億元，推動科研人員自主創(chuàng)業(yè)或合規(guī)整改的公司50家。

從高校、醫(yī)院到平臺，上海的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“改革之風”正盛。

從高校技術轉(zhuǎn)移中心到區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心

“鐵路警察、各管一段”的路子早已不再是成功之道。市教委科研處副處長葛昊表示，高校要以系統(tǒng)性思維推動高校科技成果轉(zhuǎn)化，不能把轉(zhuǎn)化鏈條上的不同環(huán)節(jié)割裂來看、分塊使力。

在高校內(nèi)部，要加強技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)和大學科技園專業(yè)化科技服務能力的提升。高校技術轉(zhuǎn)移中心、大學科技園、概念驗證中心的建設是三個關鍵節(jié)點。與這些節(jié)點建設相對應，要建立一支專業(yè)化、復合型的服務人員隊伍，建立一支專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理人團隊。而概念驗證中心的探索，旨在開展原理驗證、產(chǎn)品與場景體系驗證、原型制備與技術可行性驗證、商業(yè)前景驗證等活動，推動師生創(chuàng)新成果加速熟化。

高校當然不是獨立的，市教委也正積極探索區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設，一方面對內(nèi)改革科研組織模式,一方面對外聯(lián)動各方資源和創(chuàng)新要素。市教委表示，首批區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心將重點圍繞高校創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)特色顯著的區(qū)域進行布局，打造以科技創(chuàng)新策源區(qū)、國家級科技平臺集聚區(qū)、龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心園區(qū)、技術成果概念驗證區(qū)、硬核科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的區(qū)域科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和樣板房。

科技成果所有權(quán)賦予教師團隊

對于研究學者來說，科研成果的所有權(quán)歸屬以及帶來的收益是最值得關切的問題。對此，上海交大構(gòu)建了成果轉(zhuǎn)化中國資單列管理的新模式。職務科技成果在研究階段不作為無形資產(chǎn)，開發(fā)階段按賬面價值記賬；轉(zhuǎn)化后構(gòu)建和優(yōu)化國資管理制度和監(jiān)管機制，保障學校權(quán)益并助推企業(yè)快速發(fā)展。

此外，科技成果所有權(quán)賦予教師團隊，學校不再直接持股，其收益可遞延至創(chuàng)業(yè)成功后支付。學校通過作價投資、完成人實施、合規(guī)整改等轉(zhuǎn)化方式參與“陽光”科創(chuàng)企業(yè)175家（不含衍生企業(yè)），融資總額超100億元，總體市場估值超1200億元。其中獨角獸企業(yè)3家、獨角獸潛力企業(yè)4家、小巨人企業(yè)4家。

上海理工大學同樣積極開展賦權(quán)改革，一系列管理辦法和實施細則相繼出臺，創(chuàng)新“雙保險”機制、簡化賦權(quán)流程、制定區(qū)域優(yōu)先等改革探索。在出臺賦權(quán)文件過程中，科研人員反映強烈，出臺文件后兩個多月時間內(nèi)，通過賦權(quán)，項目吸納融資額達1.5億元。

此外，通過技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)和“轉(zhuǎn)化門診”方式，上海理工大學幫助科研人員搭建專業(yè)團隊，找到適合的轉(zhuǎn)化路徑和產(chǎn)業(yè)應用場景。學校創(chuàng)新“以轉(zhuǎn)代培”的培養(yǎng)模式，以能夠?qū)嵅俎D(zhuǎn)化的技術經(jīng)理人培育為基礎，以重點領域?qū)I(yè)技術經(jīng)理人的培育為階段性目標，未來產(chǎn)業(yè)以高級技術經(jīng)理人培育為方向，分層次開展培養(yǎng)工作。技術經(jīng)理人職稱晉升通道也正在建設中，從探索多元化的技術經(jīng)理人任用制度，以專業(yè)的技術經(jīng)理人隊伍幫助科研人員轉(zhuǎn)化。

構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的全鏈條服務生態(tài)

作為醫(yī)療領域科研成果的重要誕生地，醫(yī)院同樣是賦權(quán)改革的重點。通過賦予科研人員更多的權(quán)益和自主權(quán)，上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院大力激發(fā)一線臨床工作人員的創(chuàng)新活力。

瑞金醫(yī)院學科規(guī)劃與大設施管理處處長林靖生介紹，醫(yī)院推出了覆蓋全流程的管理體系，逐步完善知識產(chǎn)權(quán)管理、科技類無形資產(chǎn)管理、技術秘密管理等管理規(guī)范，確保多種轉(zhuǎn)化路徑順暢，為各類科技創(chuàng)新主體提供了清晰的制度保障。

在平臺打造和生態(tài)構(gòu)建上，瑞金醫(yī)院聯(lián)合廣慈-思南國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造了“事業(yè)化管理+市場化運營”的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)。在院內(nèi)和院外共同搭建的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，并與多家知名企業(yè)、孵化器和創(chuàng)投機構(gòu)建立了戰(zhàn)略伙伴關系，成立專項產(chǎn)業(yè)基金，為科研團隊與企業(yè)界搭建無縫溝通的橋梁和資金支持。

從基礎研發(fā)到臨床應用產(chǎn)業(yè)化路徑上，瑞金醫(yī)院先后建設了多個高水平成果轉(zhuǎn)化服務平臺，包括上海市高價值專利培育中心、上海市醫(yī)療系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、瑞金前沿醫(yī)學科技成果概念驗證中心、上海市智慧醫(yī)療制造業(yè)創(chuàng)新中心等。

一個“成果發(fā)現(xiàn)-概念驗證-園區(qū)服務-投資與孵化”貫通的全程支持體系已打造完成，一批矚目的成果也由此涌現(xiàn)。瑞金醫(yī)院與中科院艾普強公司聯(lián)合研發(fā)首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療系統(tǒng)；與上海交通大學、聯(lián)影醫(yī)療共同打造國際頂尖先進影像研究中心并開創(chuàng)國產(chǎn)AI大放設備從研發(fā)到量產(chǎn)的路徑；與復星凱特合作，牽頭中國首個淋巴瘤CAR-T注冊多中心臨床研究，完成中國首例商業(yè)化CAR-T患者治療……

推動技術要素市場化配置

自2020年10月28日開市以來，上海技術交易所累計進場成交10723個，累計成交金額444.05億元，交易主體范圍覆蓋全國25個省、4個直轄市；其中長三角區(qū)域交易額432.94億元，占比97.50%，長三角區(qū)域間流動205.66億元，占比46.31%。

上海技術交易所總裁顏明峰表示，上海技術交易所已經(jīng)初步形成了服務長三角、輻射全國的技術要素市場化配置能力。

從上海到全國再到全球，上海技術交易所已與國家知識產(chǎn)權(quán)國際運營（上海）平臺達成框架合作，實現(xiàn)常態(tài)化項目互掛；參與全國知識產(chǎn)權(quán)交易場所聯(lián)盟1個，共建區(qū)域交易（創(chuàng)新）中心8家，合作技術交易場所22家、科技市場50家，與3地實現(xiàn)登記互認、憑證互認；全球范圍內(nèi)，已對接國際渠道28個，與中國銀行合作開拓“跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)”認定快速通道，簡化技術交易的外幣審核，探索跨境資金結(jié)算便利。

下階段，上海技術交易所將積極參與國家統(tǒng)一技術交易服務平臺建設，打造技術要素數(shù)字底座，提升智能化服務水平，推動跨區(qū)域信息披露、組織交易、資金結(jié)算、服務生態(tài)等不同層次的互聯(lián)互通。

服務長三角地區(qū)，顏明峰表示將建設長三角技術權(quán)益登記中心、長三角路演中心。與區(qū)域內(nèi)交易場所和服務機構(gòu)協(xié)作，匯集高價值成果。不斷完善項目推介、路演機制，提供與投資資本、產(chǎn)業(yè)需求的“對話”機制。推動技術轉(zhuǎn)化進程、構(gòu)建技術交易“快車道”，為全國統(tǒng)一大市場建設打好區(qū)域樣本。

此外，對接國際，上海技術交易所也將建設跨境技術貿(mào)易展示交易服務中心，完善跨境交易功能和配套服務體系，推動線上線下交易服務，重點推進跨境技術貿(mào)易結(jié)算、法律服務平臺和標準化服務，加強與國際接軌，為技術跨境流動保駕護航。