10月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用有關(guān)情況。10月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》。這是中央層面首次對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進(jìn)行系統(tǒng)部署。

對于推動《意見》落地實(shí)施的具體舉措，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，《意見》提出，適時制定授權(quán)運(yùn)營管理規(guī)定。國家數(shù)據(jù)局已經(jīng)起草完成《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》《公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營實(shí)施規(guī)范》，兩個配套政策一周內(nèi)將面向社會公開征求意見。

劉烈宏表示，國家數(shù)據(jù)局將加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，組織全國數(shù)據(jù)系統(tǒng)，聯(lián)合有關(guān)部門和地方，重點(diǎn)從以下幾個方面抓好文件的貫徹落實(shí)。

一是將加快制定配套政策。《意見》是公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的頂層制度文件，為我們推進(jìn)工作提供了指導(dǎo)。同時，一些具體的工作還需要更加細(xì)化明確的配套政策。例如，資源登記是規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源管理的重要抓手，《意見》明確，要建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度。授權(quán)運(yùn)營怎么操作，有什么程序和要求，也是各地區(qū)各部門普遍關(guān)心的問題，《意見》提出，適時制定授權(quán)運(yùn)營管理規(guī)定。

“我們已經(jīng)起草完成《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》《公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營實(shí)施規(guī)范》，兩個配套政策一周內(nèi)將面向社會公開征求意見。同時，我們也正會同國家發(fā)展改革委，研究制定相關(guān)價格政策文件，近期即將出臺。”劉烈宏指出，這形成了公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的“1+3”政策規(guī)則體系。

二是將加緊建立工作機(jī)制。《意見》要求加強(qiáng)對授權(quán)運(yùn)營工作的統(tǒng)籌管理，明確數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。目前，地方層面，各地?cái)?shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)陸續(xù)到位，大部分省（區(qū)、市）配套建設(shè)了數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)中心，省市兩級已有111個地方組建了數(shù)據(jù)集團(tuán)，進(jìn)一步理順數(shù)據(jù)管理、資源整合和開發(fā)利用的關(guān)系。部委層面，不少部門也在陸續(xù)調(diào)整優(yōu)化數(shù)據(jù)管理工作的職能和力量。

劉烈宏表示，下一步，國家數(shù)據(jù)局將密切工作聯(lián)系，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動、緊密協(xié)作的公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作體系。

三是將協(xié)同推動重點(diǎn)領(lǐng)域先行突破。在市場需求大、數(shù)據(jù)資源多的行業(yè)和地區(qū)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的匯聚治理，推動供需對接、部省協(xié)同和區(qū)域協(xié)作，拓展應(yīng)用場景，打造一批有影響力的項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制、可推廣的開發(fā)利用模式，發(fā)揮示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平整體提升。

四是將圍繞公共數(shù)據(jù)資源“供得出、流得動、用得好、保安全”，強(qiáng)化政策保障，加大項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持力度，提高技術(shù)能力和安全水平，加快釋放公共數(shù)據(jù)的要素價值。

劉烈宏介紹，發(fā)布會后，國家數(shù)據(jù)局還將深入開展政策宣傳解讀，本月底將舉辦全國數(shù)據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，也會邀請有關(guān)部委和重點(diǎn)中央企業(yè)參加，共同推動《意見》落地見效。