近日，上海合升機械有限公司小小的會議室被圍了個水泄不通，一場關于個稅專項附加扣除政策和系統操作的培訓正在這里進行。這場開在企業會議室里的培訓要從上周的一份培訓回訪問卷說起。

“我們是傳統的制造型企業，80%的員工都在流水線上。工人們大都沒有配電腦，文化水平也不高，有些年紀大點的員工甚至連智能手機都沒有。讓員工自己下載APP自己填寫專項附加扣除內容，在我們這里太難弄了。”剛參加完個稅專題培訓的上海合升機械有限公司財務人員辛女士在參訓回訪問卷上寫道。

從今年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》全面實施，納稅人在5000元的基本減除費用和專項扣除外，納稅人還能享受子女教育、繼續教育等六項專項附加扣除。符合條件的納稅人可根據實際情況通過兩種方式填報專項附加扣除信息，一種是本人通過手機APP和網頁端自行填寫，數據將經稅務機關推送給扣繳義務人；另一種是通過填寫紙質或電子模板，由扣繳義務人導入扣繳客戶端。

令辛女士沒有想到的是，短短三天后，她的這條訴苦留言便收到了積極反饋。在了解到該企業現實問題后，嘉定區稅務局立即將這家企業納入了重點上門輔導對象。

“我們第一時間組織業務骨干上門輔導，點對點、手把手教，并鼓勵有條件的企業組建臨時個稅信息采集工作組，企業提供電腦設備，由稅務部門提供臨時工作人員的業務輔導，通過以點帶面的方式，讓每一位員工都弄清楚、搞明白。”嘉定區稅務局納稅服務科負責人介紹，“此外，積極引導納稅人前往辦稅服務大廳、自助式的個稅信息采集點，切實解決部分務工者缺少填報硬件的問題。”

去年12月下旬以來，嘉定區稅務局采取現場培訓與網絡課程相結合的方式，對全區近16萬戶扣繳義務人開展分類分層培訓。線下依托納稅人學堂，開設現場培訓70余場，對2.5萬戶有扣繳綜合所得稅款的扣繳義務人進行面對面培訓；線上精心制作教學視頻，提供網絡培訓入口，方便納稅人隨時隨地在線學習。在對千戶集團、涉稅專業服務機構、大專院校等重點單位開展面對面上門輔導的同時，根據行業特點、員工數量等指標，篩選出一批勞動密集型企業名單，推出個性化上門輔導服務，收到了企業的熱烈歡迎。

為了能實現“一個都不少”，嘉定區稅務局還將注意力集中在大型勞務派遣公司上。

“一方面是派遣人員數量多，用工單位分散，不但要給所有工人計算工資，還要輔導政策，依靠現有幾個財務人員實在是捉襟見肘；另一方面，我們也不清楚用工單位是不是已經培訓過了，說多了怕還惹人煩。”上海統嘉勞務服務有限公司負責人朱經理表示，“現在稅務部門能主動搭建平臺，幫助我們和用工企業及時分享員工培訓情況，并提供上門輔導服務，真正是‘三減負’呢。”

通過與勞務派遣公司、接受派遣人員企業的多方合作，嘉定區稅務局已對8戶企業開展個稅改革系列輔導培訓，涉及來滬務工者近6000人，對政策執行口徑和操作方法進行詳細解讀，使廣大納稅人知曉并熟悉掌握政策要點和操作流程。

享受上門輔導的富士通將軍（上海）有限公司車間員工小王為自己算了筆賬，專項附加扣除實行后，她享受每月1000元贍養老人專項扣除，將不用再繳納個稅，子女教育和住房租金的兩項可選擇由在隔壁工廠打工的丈夫進行扣除。她說：“我們家每月大概能省下200多元，看著不多，但是一年下來也不少了。我們已經答應了閨女，用省下的這筆錢帶她去一趟迪士尼！”

“在開展宣傳和培訓時，我們始終關注著‘沉默’少數的訴求，爭取達到全覆蓋、無死角。”嘉定區稅務局主要負責人表示，“區稅務局正在積極探索個人所得稅管理社會共治建設：一方面，位于區行政服務中心的本區首個自助式個稅基礎信息采集點已投入使用，將根據運行情況及納稅人訴求，在全區范圍增設更多個稅基礎信息采集點，進一步提升社會各界的獲得感和滿意度；另一方面，在即將到來的春運期間，會同區法宣辦、勞動保障等有關部門，開展‘春運’普法，為來滬務工人員提供包括個稅改革系列普法宣傳服務，讓廣大納稅人帶著減稅紅包回家過年。”