近日，蘋果公司發(fā)布的最新季度財報顯示，該公司第二季度在大中華區(qū)的營收同比下降6.5%。分析人士認(rèn)為，其主要原因之一是在印度組裝的蘋果手機(jī)質(zhì)量有問題。據(jù)英媒報道，從印度生產(chǎn)線出來的蘋果手機(jī)零部件中僅有約一半質(zhì)量合格，這與蘋果公司的“零缺陷”標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。部分視頻博主在社交媒體平臺上傳蘋果手機(jī)拆解視頻，揭示了印度組裝的蘋果手機(jī)存在的瑕疵，如主板上有明顯指紋印跡、攝像頭內(nèi)部存在灰塵等。

這些質(zhì)量問題使得消費者對高價位的蘋果手機(jī)感到失望，從而影響了蘋果手機(jī)在歐洲和中國市場的銷售表現(xiàn)，迫使蘋果降價促銷。據(jù)印媒報道，2023—2024財年，蘋果在印度組裝的低端機(jī)型的總價值約為140億美元，占其全球產(chǎn)量的14%，而高端型號則繼續(xù)在中國組裝。低良率所導(dǎo)致的利潤縮水和退貨潮，已成為“在印度制造”戰(zhàn)略給蘋果公司制造的大難題。

仍未與全球企業(yè)建立起足夠信任

“在印度制造”戰(zhàn)略由印度總理莫迪在2014年首次上任時提出，旨在提升印度國內(nèi)制造業(yè)的比重，吸引外資在印度投資和生產(chǎn)，強(qiáng)化本土制造業(yè)。

電子產(chǎn)品組裝被視為該戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。為了促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和尖端技術(shù)的投資，帶動制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)印度公司和制造商的全球競爭力，印度政府于2020年3月推出“生產(chǎn)掛鉤激勵計劃”。到2022年11月，該計劃已推廣至印度14個主要行業(yè)，包括電信、白色家電、紡織、醫(yī)療器械制造、汽車、特種鋼材、食品、高效太陽能光伏組件等。然而，這些行業(yè)中的大多數(shù)仍主要依賴中國制造，對中國技術(shù)人員的需求很高。

蘋果遇到的品控問題，凸顯了外資企業(yè)在印度投資過程中普遍面臨的困難。今年7月，印度首席經(jīng)濟(jì)顧問納格斯瓦蘭在向議會提交的《2023—2024年經(jīng)濟(jì)調(diào)查》報告中，就對當(dāng)前“在印度制造”戰(zhàn)略進(jìn)行了反思。報告指出，盡管印度成功吸引了蘋果公司供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)等價值創(chuàng)造者的關(guān)注，但印度希望填補(bǔ)中國“騰出的制造業(yè)空缺”的想法可能過于樂觀，特別是在輕工業(yè)領(lǐng)域。因此，報告建議，為了促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展、進(jìn)一步融入全球供應(yīng)鏈，印度必須與中國的供應(yīng)鏈對接，并在吸引中國投資與進(jìn)口中國商品之間找到平衡。印度財政部長西塔拉曼對納格斯瓦蘭的建議表示支持，認(rèn)為印度應(yīng)允許更多中國投資進(jìn)入。

有印媒指出，印度自獨立以來所采取的經(jīng)濟(jì)政策最為失敗的地方，在于未能增加制造業(yè)的產(chǎn)出和就業(yè)份額。去年3月，印度上議院提交的一份報告中提到：“盡管印度擁有豐富的資源和詳盡的規(guī)劃，但仍未與全球企業(yè)建立起足夠的信任。”營商便利度低和制造業(yè)競爭力不足，是制約印度吸引更多投資的主要原因。芝加哥商品交易所的一項研究顯示，印度在制造業(yè)競爭力、法規(guī)、稅收政策、勞動力素質(zhì)和成本等多方面的吸引力排名，低于泰國、越南、墨西哥和印尼等國家。

印度市場像“一顆難敲開的硬核桃”

雖然印度推出了多項激勵措施，以增強(qiáng)國內(nèi)制造業(yè)的國際競爭力，但實際成果和預(yù)期之間存在顯著差距。蘋果面臨的困境表明，印度在實現(xiàn)其成為全球制造中心的目標(biāo)方面，面臨諸多問題。印度紡織品出口商威爾斯潘首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理戈恩卡在參觀本地制造工廠時就表示：“盡管印度市場具有一定潛力，但從現(xiàn)階段來看，印度還不具備承擔(dān)我們?nèi)抗?yīng)鏈的能力。與中國成熟的制造業(yè)相比，印度制造業(yè)的規(guī)模和成熟度仍顯不足。”

高關(guān)稅與生產(chǎn)本土化，是外資企業(yè)邁入印度市場需要面對的雙重壁壘。印度龐大的人口規(guī)模提供了一個廣闊的市場，但這實際上是“一顆難敲開的硬核桃”。在業(yè)界看來，印度的關(guān)稅和貿(mào)易法規(guī)本身就不透明，往往難以預(yù)測，導(dǎo)致外資難以進(jìn)入印度市場。美國商務(wù)部國際貿(mào)易管理局今年公布的《印度國家商業(yè)指南》報告指出，印度所有產(chǎn)品的加權(quán)平均適用稅率在二十國集團(tuán)中是最高的，印度也是世界貿(mào)易組織成員中約束關(guān)稅稅率最高的國家之一。近年來，隨著印度政府采取措施保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商，印度的貿(mào)易壁壘非但沒有減弱，反而有所增加。面對外資進(jìn)入印度市場，印度政府的態(tài)度非常明確，那就是堅持生產(chǎn)本土化，這已成為外資企業(yè)在印度市場生存的首要條件。

外資企業(yè)在印度市場面臨諸多限制，特別是在涉及高科技領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時。比如，印度政府對美資企業(yè)設(shè)定了更高的準(zhǔn)入門檻，在政策上也更為嚴(yán)格。美國電動汽車公司特斯拉一直表現(xiàn)出對印度市場的興趣，但由于印度對進(jìn)口電動汽車征收高額關(guān)稅，特斯拉與印度政府的談判陷入僵局。特斯拉希望印度政府降低關(guān)稅并提供稅收優(yōu)惠，但印度政府堅持要求特斯拉首先在印度設(shè)廠生產(chǎn)。由于雙方在此問題上未能達(dá)成一致，特斯拉至今未能正式進(jìn)入印度市場。據(jù)了解，印度電動汽車市場正處于起步階段，去年電動汽車僅占汽車總銷量的1.3%。由于電動汽車前期生產(chǎn)成本高昂且缺乏配套充電站，許多買家仍在猶豫是否要購買電動汽車。

限制人才自由流動是印度發(fā)展制造業(yè)面臨的又一障礙。中國的技術(shù)人才曾對印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。印度手機(jī)和電子產(chǎn)品協(xié)會主席莫辛德魯表示，技能人才的流動對電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。然而，近年來，數(shù)以千計的中國公民去印度的商務(wù)和就業(yè)簽證申請被拒，使得印度一些行業(yè)面臨嚴(yán)重的技術(shù)人才短缺問題。位于新德里附近諾伊達(dá)的一家電子制造公司高管表示，簽證限制不僅導(dǎo)致公司運營成本上升、投資計劃受阻，更損害了印度公司作為可靠供應(yīng)商的國際聲譽(yù)。

印度國內(nèi)居高不下的失業(yè)率正制約著“在印度制造”戰(zhàn)略的實施進(jìn)程。盡管印度擁有龐大的勞動力資源，但這一優(yōu)勢并未有效轉(zhuǎn)化為制造業(yè)的驅(qū)動力。印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，印度失業(yè)率從今年5月的7%大幅上升至6月的9.2%，創(chuàng)8個月來新高。印度人類發(fā)展研究所所長沙爾瑪指出，盡管印度存在巨大的非熟練工人就業(yè)潛力，但能產(chǎn)生大量就業(yè)崗位的制造業(yè)卻未能得到充分發(fā)展。普林斯頓大學(xué)訪問教授、印度裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿什卡·莫迪進(jìn)一步指出，由于印度新增就業(yè)緩慢且人口受教育程度較低，印度要成為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的道路仍然十分漫長。對于印度政府而言，就業(yè)難題可能導(dǎo)致印度的人口紅利逆轉(zhuǎn)為人口壓力，甚至引發(fā)社會動蕩。如何有效利用人口紅利，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，并確保“在印度制造”不只是一個口號，已成為莫迪政府的一大挑戰(zhàn)。

社會文化為印度制造業(yè)增添不確定性

還有專家指出，印度的制度環(huán)境存有制造業(yè)發(fā)展的隱患，而社會文化對制造業(yè)的適應(yīng)性也存在一定不足。

制造業(yè)通常依賴統(tǒng)一的組織文化來實現(xiàn)高效率的生產(chǎn)，但印度文化高度分散的特點，使其難以產(chǎn)生群體凝聚力。盡管印度憲法明令禁止基于種姓的歧視，但種姓歧視在社會中仍頑固存在。印度的種姓制度將人分為三六九等，彼此割裂，不同種姓之間有著難以逾越的界限。高種姓往往不愿在低種姓的上司手下工作，曾有外企因為提拔低種姓員工而遭到抵制，甚至最低種姓群體“達(dá)利特”只能從事清潔、垃圾清掃等工作。這種社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性對制造業(yè)的高效運營構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。

此外，印度各邦的法規(guī)、規(guī)則和政策各不相同，對現(xiàn)行法律的主觀解釋也存在差異。印度南部地區(qū)較為富裕且歷史悠久，而北部地區(qū)則相對貧窮。北印度人更傾向于使用印地語，而南印度人則主要使用英語或各自的官方語言。印度中央政府規(guī)定印地語和英語同為官方語言，但各邦可以自行選擇本邦官方語言。印度境內(nèi)擁有1萬以上人口的語言多達(dá)122種，印度憲法中列出的官方語言就有22種。如此多樣的語言和文化背景為印度的制造業(yè)發(fā)展增添了更多的復(fù)雜性和不確定性。

在今年6月結(jié)束的印度大選中，莫迪曾承諾，到2047年，印度將成為發(fā)達(dá)國家。他還誓言加速發(fā)展國家基礎(chǔ)設(shè)施，并把印度建設(shè)成為全球制造業(yè)強(qiáng)國。有觀察人士指出，要實現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)，莫迪需要克服諸多障礙，必須直面印度發(fā)展不平衡、改革停滯和長期“艱難”的營商環(huán)境。可以說，在吸引和穩(wěn)定外資的道路上，印度仍面臨重重挑戰(zhàn)，其當(dāng)務(wù)之急是確保外資的安全，增強(qiáng)外資的信心。