中共中央政治局7月30日召開的會議，明確強調要防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。

一段時間以來，長期掛案、恣意搶案、超期扣押等涉“逐利型執法”議題，屢屢引發熱議。有的地方公安機關采取監視居住等方式，變相延長對經營主體相關人員的人身自由限制時間；有的則隨意劃扣企業的凍結資金；有的采取虛構報案人的手法，以求爭奪對企業案件的管轄權，造成執法中的“搶灘”行為……

利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，是“逐利型執法”的亂象之源。在“逐利型執法”中，其核心問題在于逐利，逐利的沖動讓理應代表公平正義的執法行為淪落為逐利的工具。

有學者指出，實踐中，“逐利型執法”是指執法人員在執法中牟取個人利益，體現為執法人員或官員的個體性腐敗。然而，危害更大的是隱蔽性強且較為復雜的逐利執法，即少數部門或者地方，把部門利益或地方利益作為追逐目標，將執法變成伸向民營企業的“錢耙子”，對政商關系和營商環境造成破壞性打擊。

“逐利型執法”看似只讓個體和經營主體遭遇不公，但其對法治化營商環境的破壞無異于殺雞取卵、釜底抽薪。并且，這種破壞性會如漣漪一般擴散，不僅會造成“辦理一起案件，垮掉一個企業，失業一批職工”的惡劣現象，更會讓經營者人人自危、不敢投資、不敢作為，嚴重損傷人民群眾對社會公平正義的信心。

破解“逐利型執法”，七寸在哪？謎底就在謎面上——從執法背后的利益剝離入手。如何讓地方創收與罰沒收入剝離？如何讓執法部門的工作經費與罰沒收入剝離？如何讓執法機關的考核與罰沒收入剝離？如果這些問題無法得到有效解決，“逐利型執法”難免變相受到“激勵”，難以根治。

公開是最好的除菌劑。執法不能成為個別人或個別部門的生財之道。罰款去哪了？被如何使用？對不少公眾來說，這是一本“隱形賬”“糊涂賬”。只有保障公眾的知情權，才能落實公眾的監督權，也更能體現政府的公正、廉潔和高效，更好保護民營企業家的合法權益。

監督是最好的抑菌劑。針對“逐利型執法”多發的案件領域，以及涉及立案門檻、案件管轄、扣押財物范圍等程序性問題，執法機關內部應當形成更持續、深入、有效的審查和監督機制，做到警鐘長鳴。

監督機關也應當更好地利用辦案數據和智能模型的力量，針對執法機關辦案中出現的問題苗頭和群眾舉報，實現智能化預警，快速反應、迅速行動，用“數字正義”破解“逐利型執法”。

種好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。沒有“逐利型執法”的法治化營商環境，才是企業賴以更好發展的“梧桐樹”。