為落實安徽省衛健委等部門《關于進一步完善和落實積極生育支持政策的若干舉措》中關于“實施家庭育兒補貼制度”的要求，省內多地已于近期相繼出臺育兒補貼實施方案。

比如，省會合肥市衛健委、市財政局今年5月30日發布了《合肥市育兒補貼實施方案》，明確對全市符合政策生育二孩、三孩的家庭給予一次性補貼。

根據方案規定，補貼對象為2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩的家庭。補貼金額定為生育第2個子女的家庭將獲2000元的一次性補貼，生育第3個子女的家庭將獲5000元的一次性補貼。

針對輿論關注的非婚生育的二、三孩能否申領育兒補貼的問題，合肥市衛健委官網在隨后發布的《合肥市育兒補貼實施方案》權威解讀中明確表示，“根據文件規定：‘夫妻雙方必須依法辦理婚姻登記，2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩的家庭’，故單身生育不能申領育兒補貼。”

事實上，安徽省內目前已公開發布育兒補貼實施方案的宣城、池州、馬鞍山等地，均在方案中申明補貼對象為“依法辦理婚姻登記的夫妻”，明確排除了非婚生育二、三孩的情況。

作為省內各地推出育兒補貼實施方案的政策依據，安徽省衛健委等部門在今年1月發布的《關于進一步完善和落實積極生育支持政策的若干舉措》中已明確提出：2024年1月1日起，實施家庭育兒補貼制度。對夫妻雙方依法生育并戶口登記在安徽省的第二個子女，給予不少于2000元的一次性補助，第三個子女，給予不少于5000元的一次性補助。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，目前各地已出臺的生育補貼政策中，多未將非婚生育二、三孩納入其中。

云南省衛健委等部門2022年11月發布了《云南省生育支持項目實施方案》，對符合政策的二孩發放一次性生育補貼2000元，三孩發放一次性生育補貼5000元。而“夫妻雙方依法辦理婚姻登記”被列入資格認定標準。

今年3月，浙江紹興市越城區發布《關于申報2024年越城區二孩一次性生育補貼等生育專項支持政策補助的公告》。其中，二孩、三孩系非婚或婚外生育的情形也被排除出補貼范圍。

而各地為鼓勵生育在產假基礎上推行的獎勵假措施，也多不包括非婚生育二、三孩。

據紅網今年5月報道，目前，在湖南，符合法定生育條件的女職工生育享受158天產假（含60天獎勵產假），其中產前可以休假15天；難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。按照現行政策，未婚生育的女性無法享受增加的60天假期和津貼待遇，還是呼吁各位女性同胞在合法婚姻的保障下生育子女。

今年4月，天津市衛健委回復網友留言時明確表示，依據《天津市人口與計劃生育條例》，天津市增加的生育假（產假）六十日，限于結婚登記后生育一、二、三孩的情況。

去年12月，浙江義烏市醫療保障局也在答復網友提問時稱，符合《浙江省人口與計劃生育條例》規定的，即法定夫妻間的一孩、二孩、三孩可享受延長產假的生育津貼。生產時屬于未婚生育的，不享受延長產假生育津貼，生育津貼支付的標準為98天。

需要指出的是，與各地為鼓勵生育而專門發放的生育補貼不同，作為生育保險一部分的生育津貼，已在多地與結婚登記“松綁”。

據中新網去年9月報道，“五險一金”中有一個專門的險種——生育保險，生育保險包括生育醫療待遇及生育津貼兩部分。然而多年來，一些女職工生育卻因未婚、意外被裁等原因，被擋在這張“保護網”外，無法享受生育保險待遇。該報道稱，廣東、上海，以及陜西西安、湖南株洲、江蘇徐州、山東威海等地已明確申領生育保險與結婚登記脫鉤。

而在去年8月的國家衛健委新聞發布會上，國家醫保局待遇保障司副司長劉娟曾針對領取生育津貼的門檻問題回應稱，社會保險法遵循權利和義務對等，只要履行了生育保險的繳費責任，國家層面在待遇享受方面是沒有門檻的，“可能有一些地方有提供生育服務相關材料的要求，后續國家醫保局將會同相關部門跟蹤有關情況，更好保障參保人的合法權益。”