重慶市一名人大代表早前呼吁，市教委應(yīng)全面落實《全民健身條例》，盡快解除高校校園封閉管理開放共享校園設(shè)施。對此，重慶市教委已予答復(fù)。

根據(jù)重慶市政府網(wǎng)站近日公開的人大代表建議辦理情況，重慶市教委表示，為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《全民健身條例》，教育部國家體育總局出臺了《關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》（教體藝〔2017〕1號），重慶市按照“因地制宜，有序推進，校內(nèi)優(yōu)先、安全為重”的總體原則，認真貫徹落實并嚴(yán)格執(zhí)行《實施意見》要求的開放辦法：

即開放的基本條件要求，學(xué)校體育場館在滿足本校師生日常體育活動需求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)有向社會開放的容量和時間段。學(xué)校體育場館區(qū)域與學(xué)校教學(xué)區(qū)域相對獨立或隔離，體育場館開放不影響學(xué)校其他工作的正常進行。

開放時間上要求，學(xué)校的體育場館開放應(yīng)該在教學(xué)時間與體育活動時間之外進行。在課余時間和節(jié)假日優(yōu)先向?qū)W生開放，并在保證校園安全的前提下向社會開放，可實行定時定段與預(yù)約開放相結(jié)合。開放具體時段、時長由各校根據(jù)實際情況予以明確規(guī)定。

開放對象上要求，學(xué)校體育場館開放主要面向本校學(xué)生、學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會組織。根據(jù)體育場館面積、適用范圍和開放服務(wù)承受能力，合理確定開放對象范圍和容量。

開放形式上要求，實施開放人群準(zhǔn)入制度，建立開放對象信息登記和發(fā)放準(zhǔn)入證件制度，可以要求開放對象持證入校健身，做好身份識別。嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《全民健身條例》規(guī)定，學(xué)?？梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運營的需要向使用體育設(shè)施的開放人群收取必要的費用。

同時，重慶市研究制定了《重慶市深入推進體教融合促進青少年體育發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，明確將學(xué)校體育場館向社會公眾開放納入?yún)^(qū)縣統(tǒng)籌管理。

重慶市教委表示，高度重視代表提出的建議，召開委主任辦公會專題研究，認真梳理高校相關(guān)情況，及時組織人員開展調(diào)研，摸清該市高校開放現(xiàn)狀，經(jīng)了解，目前，我市高校有28所高校需網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場核實入校，有30所高校需實名登記入校，西南大學(xué)則僅需刷二代身份證即可入校。大學(xué)校園更好向社會公眾開放具有積極意義，有利于大學(xué)更好融入社會、服務(wù)社會。下一步，市教委將積極指導(dǎo)高校進一步研究代表提及全面貫徹落實《全民健身條例》等有關(guān)工作，適時開放共享校園設(shè)施服務(wù)社會，提升人民群眾對教育事業(yè)的滿意度、獲得感。

今年4月，江西省教育廳也曾對政協(xié)委員《關(guān)于大學(xué)校園進一步向社會開放的建議》做出答復(fù)。

江西省教育廳表示，近年來，省委教育工委、省教育廳積極響應(yīng)國家、省委省政府的相關(guān)工作部署，采取了一系列舉措，推動省內(nèi)高校逐步開放校園。我們下發(fā)了《關(guān)于進一步推進普通高等學(xué)校圖書館向社會開放的通知》，要求南昌大學(xué)等省內(nèi)11所基礎(chǔ)條件較好的高校，有條件逐步向社會公眾開放圖書館資源，其他高校則按照應(yīng)開放盡開放、能開放盡開放的原則逐步開放。同時，鼓勵各高校通過舉辦校園開放日等活動，邀請社會公眾走進校園，了解學(xué)校教育教學(xué)、科研創(chuàng)新和文化傳承等情況；積極開展校企合作，將學(xué)校的資源與社會需求有效對接，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。

在這些努力下，江西省高校校園開放工作取得了較好成效，校園開放活動的參與人數(shù)逐年上升，社會各界對高校的認知和了解不斷加深。同時，校企合作項目數(shù)量和質(zhì)量也得到了較大提升，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。    

“盡管在推進校園開放方面取得了一定成效，但也面臨著一些現(xiàn)實困境?！苯魇〗逃龔d稱，一方面，校園安全問題是制約校園開放的重要因素。隨著校園開放程度的提高，校外人員的進入給校園安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。如何在保障校園安全的前提下，實現(xiàn)校園的充分開放，是我們需要深入思考的問題。另一方面，校園資源的有限性也限制了校園開放的廣度和深度。高校在教育教學(xué)、科研創(chuàng)新等方面需要大量的資源投入，而校園開放則需要投入更多的人力、物力和財力。如何在有限的資源條件下，實現(xiàn)校園開放與教育教學(xué)、科研創(chuàng)新等工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們需要努力解決的問題。    

江西省教育廳最后表示，將繼續(xù)加強研究，立足現(xiàn)實工作困境，結(jié)合江西省實際情況，制定并落實切實可行的措施，推動高校開放模式探索和信息化建設(shè)取得新的進展。我們將加強與高校之間的溝通與協(xié)調(diào)，督促高校在維護校園安全穩(wěn)定的同時，回應(yīng)社會關(guān)切，根據(jù)學(xué)校實際情況創(chuàng)新校門管理方式，探索適合本校特點的開放模式。同時，積極推動有關(guān)部門修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確高校在開放過程中的權(quán)益和責(zé)任，為高校提供法律保障；加強與屬地公安等部門聯(lián)動，妥善處理高校在開放過程中可能出現(xiàn)的糾紛和矛盾，確保高校權(quán)益不受侵犯。此外，我們還將加強監(jiān)管與評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保校園開放的規(guī)范和安全?！拔覀兿嘈?，通過各方的共同努力和持續(xù)推動，大學(xué)校園向社會開放的氛圍將更加濃厚，機制將更加健全，成效將更加顯著。大學(xué)校園將進一步實現(xiàn)與社會的深度融合與互利共贏。 ”

“最近幾年，實名預(yù)約儼然成了不少大學(xué)進校參觀的‘標(biāo)配’。”日前，《廣州日報》評論文章梳理道，在此基礎(chǔ)上，還有一些學(xué)校在進出操作上玩出新花樣：有的學(xué)校需要提前7天在網(wǎng)上預(yù)約；有的學(xué)校需要有在校生的“邀請碼”才能放行；有的學(xué)校需要辦理校友卡才能進出；還有的學(xué)校干脆“緊閉大門”，將校外人員一律拒之門外。事實上，以前的大學(xué)并沒有這么多“規(guī)矩”。筆者還記得當(dāng)年上學(xué)時，今天吃A校的食堂、明天去B校蹭課、后天在C校聽講座都是“常規(guī)操作”。

該文指出，為何過去司空見慣的事情，卻成為現(xiàn)在很多學(xué)生眼中的“天方夜譚”？細究其因，部分學(xué)校仍存在“懶政”思維。在某些特殊時期，學(xué)校收緊進出校園的管理在情理之中。但在大多數(shù)公共場所都已經(jīng)恢復(fù)自由進出狀態(tài)的背景下，仍然關(guān)門謝客，顯然有些不合時宜。與此同時，就算一些學(xué)校出于管理安全用預(yù)約制“限客”，但參觀流程上的“加碼”，不僅增加了“能不能約上全看運氣”的無奈，也在無形中拉大了校園與社會之間的距離。

文章還稱，必須認識到，開放是大學(xué)最為基本的姿態(tài)與精神。倡導(dǎo)并實踐校園的全面開放，不僅有助于滿足公眾對教育資源共享的期盼，更是大學(xué)自身不斷追求卓越、勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的鮮明寫照。對此，高校還應(yīng)展開積極探索，主動邁出開放的一步。一方面，以管理智慧在校園秩序與日益增長的觀覽需求中找到平衡。比如，根據(jù)校歷設(shè)置開放日，避免游客參觀影響日常教學(xué)；劃出開放區(qū)、設(shè)置游覽路線。另一方面，還要重視學(xué)生的聲音，讓學(xué)生參與到校園開放的規(guī)劃管理中。比如，組織安排學(xué)生志愿者，為參觀者提供講解服務(wù)；再如，聽取學(xué)生的意見和建議，及時調(diào)整開放管理措施，為開放校園提質(zhì)。