7月26日，最高檢、最高法、公安部聯合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權益”新聞發布會，發布“兩高一部”《關于辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》。

最高人民檢察院黨組成員、副檢察長葛曉燕會上表示，當前跨境電信網絡詐騙及其關聯犯罪持續高發，犯罪形勢嚴峻復雜，嚴重侵害人民群眾生命財產安全，社會危害極大，人民群眾深惡痛絕。公安機關、人民檢察院、人民法院深入貫徹黨中央決策部署，大力開展偵查、起訴、審判等工作，跨境電信網絡詐騙犯罪持續高發態勢得到明顯遏制。

同時，葛曉燕指出，各地在辦案中發現，隨著境外犯罪集團對抗能力不斷增強，犯罪手段持續升級，打擊治理難度日益增大，實踐中出現不少新情況、新問題，司法辦案面臨新的挑戰。

一是犯罪組織集團化。境外地區大量出現專門為電信網絡詐騙等違法犯罪活動提供場所的“科技園”“工業園”“開發區”，犯罪集團通過開設園區、招募犯罪人員、為犯罪活動提供生活保障、技術支持、人員管理、武裝庇護，對在園區內實施詐騙等犯罪的團伙和人員進行管理控制，并通過提成或收費等方式非法牟利，逐步形成較穩定的大型犯罪集團。

二是跨境電詐及其衍生犯罪呈現新特點。犯罪集團及團伙大肆實施跨境電信網絡詐騙等犯罪活動，除針對我國境內居民實施電信網絡詐騙外，有的還對境外其他地區居民實施電詐活動；有的團伙混合實施敲詐勒索等犯罪活動；部分園區在管理控制成員的過程中肆意實施故意殺人、故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強奸等犯罪行為；有境內人員受到境外犯罪組織招募或誘惑，偷越國（邊）境參加犯罪活動，社會危害極其嚴重。

三是查明犯罪事實難度加大。境外犯罪組織與我技術對抗不斷升級，想方設法逃避法律制裁。如對涉詐人員實施反調查話術培訓，毀滅作案工具等，取證難度進一步加大；部分犯罪集團坐大成勢后勾結當地不法勢力，受到庇護后對抗能力進一步增強。與此同時，電信網絡詐騙黑灰產日益成熟，各類逃避偵查手段不斷升級，司法辦案難度明顯加大，境外犯罪集團及其參加人員的犯罪事實查證困難。