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新房延期交付七個月,上百戶業主起訴,法院如何調解?
定好交房日期,開發商卻推遲七個月才交付。違約板上釘釘,但在計算賠付違約金的數額上,業主和開發商各執一詞......
2023年2月起,上海浦東法院陸續受理多起同一小區商品房預售合同糾紛案,先行判決4起案件后,當事人不服,又上訴至上海一中院。同時,持續還有新的業主在提起訴訟。
如何妥善處理好這一重大群體糾紛,讓老百姓拿到相應賠償,也讓開發商欣然接受賠償方案?上海一中院充分發揮直轄市中院的優勢,能動履職,上下聯動,通過示范調解,明確了該群體糾紛的司法裁判標準,打造定分止爭藍本,讓余下100多起平行案件審理進入“快車道”。最終該小區600戶居民中有90%以上與開發商達成和解,成功化解約550起糾紛。
百戶業主糾紛如何解,法官出妙招
浦東某小區新房原定于2022年12月31日交付,因故被延后至2023年7月30日,業主們認為,開發商行為已經構成違約,要求賠付每戶業主從違約期限至交房日期日萬分之一的賠償金,開發商則以違約系因諸多不可抗力因素為由,主張應該縮短賠付日期、減少過高賠付金額。
雙方僵持不下,短時間內,該小區多名業主起訴至上海浦東法院。被告同一,糾紛事實基本相同,這是典型的群體性糾紛。上海浦東法院研討后,結合該糾紛的共性,根據要素挑選出4起具有共通事實和法律爭議焦點的代表性案件先行判決,以期給予該群體案件當事人合理預期。然而判決后,開發商認為所判違約金額過高,其中還有兩家業主不滿意賠償金額,分別上訴至上海一中院。
上海一中院立案庭副庭長王茜是這4起上訴案的主審法官。在查閱卷宗時,王茜發覺,案涉樓盤共有業主600多戶,可能都遇到了開發商逾期交房的情況。
“這4個案子二審如何處理,會直接影響能否妥善解決好這幾百戶業主和開發商的糾紛。”王茜隨即向上海浦東法院深入了解所有涉及該樓盤的訴訟案件情況,對案件背景、涉案小區與糾紛產生原因進行充分調研。同時,王茜還了解到,在這幾起二審案件中,雙方當事人均有一定的調解意愿。
“那么,我們是否可以促成示范性調解,形成可參考的樣本,加強源頭治理,進而化訴止訴?”王茜的這一思路得到了合議庭成員的一致支持。
精細審判示范性調節,源頭治理化訴止訴
確定方案后,王茜數次與開發商委托代理人以及業主就案件處理進行協商,一方面讓開發商拿出最大的誠意,制定出可以履行的調解方案,另一方面對業主關心的問題進行答疑解惑,同時疏通雙方之間的對抗情緒,經過數輪的談判后,當事人就依法酌情下調違約金數額終于達成一致意見,實現了和合共贏。
接下來,就是充分發揮示范調解的作用。那么,上海一中院和上海浦東法院又是怎么做的呢?
首先,以示范調解為藍本,同類案件當事人對案件事實、法律適用以及裁判結果有了更為清晰的認知,在此基礎上,上海浦東法院又進一步向類案當事人釋明訴訟風險、分析維權成本、闡明調判利弊,將矛盾糾紛化解工作做實做細。
同時,上海一中院進一步指導上海浦東法院,一方面聯手浦東新區建交委、基層鎮政府形成解紛合力,一起深入基層,加大對示范調解案件的宣傳力度,以案釋法,普及非訴解紛優勢、提供合理結果預期,引導更多業主參照示范案件化解糾紛,實現訴外實質性化解大批量平行案件;一方面與開發商反復溝通,引導其確定“參照示范案件調解結果與未起訴業主達成和解”的糾紛解決思路,督促落實整體方案及進度安排,防止矛盾糾紛反彈,切實降低衍生案件。
在兩級法院、政府部門等多方努力下,涉訟樓盤90%以上業主接受和解方案,多數矛盾糾紛化解在成訴之前。
構建多元解紛體系,共建共促訴源治理
“通過示范性調解或示范性判決,能夠實現糾紛化解由‘單兵作戰’向‘融合發力’的轉變,不僅能夠提高法院對已經受理的同類型糾紛處理效率,更有助于修正部分當事人的不合理預期,將‘被動化解’轉為‘主動預防’,助力同類型糾紛的妥善化解,實現化訟到無訟轉變。”王茜在接受央視記者就上海一中院訴源治理工作機制采訪時提到。
如今,上海一中院為實質性化解商品房預售合同群體性糾紛案件“量身打造”的解紛舉措已取得顯著成效,而對于如何推進“示范性判決及調解”,上海一中院也有了進一步的設想,即持續收集整理基層社會治理中常見的法律糾紛問題,歸納相關司法問題示范判決的裁判文書合輯,幫助人民群眾、調解組織在遇到類似的糾紛時進行調處,從而減少糾紛產生。
據悉,在推進訴源治理工作過程中,上海一中院還通過設立巡回審判點、開展庭后“以案釋法”活動、搭建訴源治理在線平臺、針對調解員進行業務培訓等構建“法院+”多元解紛格局、打造志愿服務等多項舉措推動訴源治理工作落地見效。
未來,上海一中院還將繼續堅持“內外聯通、上下聯動”的總體工作思路,堅持依法能動履職,協同轄區法院,著重從提升訴源治理工作的數字化建設水平、探索擴大與基層單位之間的溝通協作、進一步整合多元解紛力量三方面不斷助力基層單位社會治理水平,完善多元解紛體系網絡,做深做實訴源治理工作。
(原標題為《這550起延期交房,完美解決!》)





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