2018年的最后幾天，江蘇多個(gè)設(shè)區(qū)市召開了市委全會(huì)，總結(jié)過去一年的工作，為來年工作“劃重點(diǎn)”。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）觀察到，江蘇各地也結(jié)合各自市情和發(fā)展實(shí)際，提出了一系列思路和構(gòu)想。比如，與上海區(qū)域相鄰的江蘇三個(gè)市（蘇州、無錫、南通）在融入上海大都市圈上均有所著墨。

長(zhǎng)三角一體化在2018年上升為國(guó)家戰(zhàn)略，上海大都市圈“1+7”城市群構(gòu)想也呼之欲出。其中，江蘇三市——蘇州、無錫和南通，從西、北兩個(gè)方向環(huán)繞上海，接軌上海優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。

澎湃新聞注意到，在蘇州、無錫、南通三市的市委全會(huì)上，三市均在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市方面重點(diǎn)著墨，提到接軌上海、融入上海的區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

從經(jīng)濟(jì)體量上看，蘇錫通三市也是除偏居西南的省會(huì)南京外，江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的“環(huán)滬三雄”。而作為“優(yōu)等生”，蘇錫通也都認(rèn)識(shí)到“再出發(fā)”的重要性。蘇州市委全會(huì)提出要有“歸零心態(tài)”，而無錫也意識(shí)到，要克服“守成心態(tài)”，開辟新境界。

“萬億”之后

2018年是無錫進(jìn)入GDP“萬億俱樂部”后的第一年。

據(jù)無錫市政府官網(wǎng)，12月31日舉行的無錫市委全會(huì)透露，2018年無錫全年GDP將突破11000億元，凈增規(guī)上企業(yè)數(shù)、新增境內(nèi)外上市公司數(shù)量等指標(biāo)均居江蘇首位。

江蘇省委常委、無錫市委書記李小敏在會(huì)上，形象地形容了2015年實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略以來，該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化。

他說，無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“體格”變壯、規(guī)模實(shí)力提升，“體型”變優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，“體質(zhì)”變好、質(zhì)量效益改善，“體能”變強(qiáng)、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

不過，這并不意味著可以高枕無憂。

李小敏表示，無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在投資支撐不夠、成本上升較快、外貿(mào)壓力凸顯、市場(chǎng)信心減弱、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)等“近憂”，以及創(chuàng)新成效偏低、要素制約突出、鏈條比例失衡、創(chuàng)投資本較少、未來布局不快等“遠(yuǎn)慮”。

無錫市委全會(huì)也提出，要克服“守成”心態(tài)、確立“領(lǐng)跑”思維，在瞄準(zhǔn)標(biāo)桿、找到差距，追趕標(biāo)桿、縮小差距，成為標(biāo)桿、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑中開辟新境界。

欲“重新出發(fā)”的還有江蘇GDP“第一城”蘇州。

據(jù)《蘇州日?qǐng)?bào)》“蘇州圓桌”公號(hào)透露，江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔在2018年12月底舉行的蘇州市委全會(huì)上提出，“我們要有一種歸零心態(tài)，主動(dòng)把自己放在更高‘坐標(biāo)系’，同更強(qiáng)的對(duì)手去競(jìng)爭(zhēng)、去比拼、去較量。”

事實(shí)上，這并非周乃翔在公開場(chǎng)合首次提到“歸零心態(tài)”。

《蘇州日?qǐng)?bào)》對(duì)此解讀稱，所謂“歸零心態(tài)”，并非否定過去，而是指在干事創(chuàng)業(yè)的過程中善于放空過去，不沉湎于已有成績(jī)，勇于翻篇，開創(chuàng)新局。

交通對(duì)接

而作為和上海大面積接壤的“橋頭堡”，蘇州也就2019年對(duì)接上海的工作進(jìn)行了籌劃。

蘇州市委全會(huì)提出，要加速滬通、通蘇嘉甬、蘇南沿江城際、滬蘇湖等鐵路項(xiàng)目，積極推動(dòng)蘇州高鐵北站的樞紐建設(shè)，爭(zhēng)取與上海虹橋站共同打造國(guó)家級(jí)高鐵樞紐。

要主動(dòng)融入上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，深化太倉(cāng)港與上海港、寧波港—舟山港合作。

還有，滾動(dòng)編制打通省界“斷頭路”年度計(jì)劃，加強(qiáng)蘇滬軌道交通對(duì)接，積極促成S1線與上海軌交11號(hào)線的無縫銜接。

而在上海北部，南通市委全會(huì)更是以大篇幅著墨于“上海北大門”建設(shè)。

澎湃新聞注意到，在交通對(duì)接方面，要推動(dòng)滬通鐵路、鹽通鐵路加快建設(shè)，通蘇嘉甬鐵路盡快開工，全面對(duì)接長(zhǎng)江南岸。

南通市委全會(huì)提出，要深化南通新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究，爭(zhēng)取進(jìn)入民航上位規(guī)劃、“十四五”期間開工建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)北沿江高鐵南通段盡早開工，著力打造“軌道上的新機(jī)場(chǎng)”。

新的一年，南通還將確保海啟高速、錫通高速北接線等工程建成，加快形成“一環(huán)接蘇南、二環(huán)連浦西、三環(huán)通浦東”的高速路網(wǎng)體系。

沖刺者

澎湃新聞注意到，南通是“環(huán)滬三雄”中，唯一GDP不足萬億的城市，但也是江蘇最接近進(jìn)入“萬億俱樂部”的城市。

在南通市委全會(huì)上，南通市委書記陸志鵬表示，2018年度南通預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8300億元，增長(zhǎng)7.3%。

2017年，南通GDP為7750億元，穩(wěn)居江蘇第四，僅次于蘇州、南京和無錫。陸志鵬表示，南通發(fā)展已進(jìn)入高水平全面建成小康社會(huì)、邁進(jìn)“萬億俱樂部”的沖刺階段。

他說，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和上海“北大門”，就是要以提升產(chǎn)業(yè)、城市、交通三大能級(jí)為關(guān)鍵支撐，全市域協(xié)同發(fā)展，打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面向太平洋的開放新門戶”。

陸志鵬表示，事業(yè)不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。2019年，將是南通的“重特大項(xiàng)目落地落實(shí)年”。

產(chǎn)業(yè)和交通對(duì)接不遑多讓，但論城市品質(zhì)和能級(jí)，南通在江蘇“環(huán)滬三雄”中相對(duì)最弱。本次南通市委全會(huì)也多次提到了一個(gè)關(guān)鍵詞：“密度”。

陸志鵬說，在優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升城市規(guī)模方面，要堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益持續(xù)提升，不斷提高經(jīng)濟(jì)密度。

還有，要注重“精明增長(zhǎng)”，圍繞建筑空間布局、體量高度等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大存量土地、低效資源盤活力度，不斷提高城市建筑密度。

同時(shí)，也要突出以人為本，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造青年和人才友好型城市，不斷提高城市的人口密度。

南望上海，南通還提出打造沿江生態(tài)帶，招引一批重特大生態(tài)休閑、文化旅游項(xiàng)目，“使好山好水好風(fēng)光與城市交相輝映。”