針對近日網(wǎng)友反映“在萬寧市近海潛水培訓(xùn)”的有關(guān)情況，海南萬寧市立即進(jìn)行了立案調(diào)查處理。經(jīng)深入調(diào)查，6月25日晚，萬寧市“6·9”潛水涉險(xiǎn)事件調(diào)查組將相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

自稱“潛水教練”的孟某（社會(huì)體育指導(dǎo)員五級(jí)，無潛水教練資質(zhì)）與外省人員金某、季某、 鄧某某等3名人員通過網(wǎng)絡(luò)渠道商定好到萬寧市近海開展“潛水培訓(xùn)”，孟某收取每人費(fèi)用3480元。

6月6日，孟某與萬寧市福瑞沃爾特潛水培訓(xùn)有限公司（門店名稱為“海洋假日俱樂部”，曾對外稱福瑞沃特公司，以下統(tǒng)一簡稱“福瑞沃爾特公司”）聯(lián)系，口頭約定讓該公司協(xié)助其聯(lián)系游艇出海，租船費(fèi)用為1150元并預(yù)交了300元定金。雙方談好出海人員的費(fèi)用與出海時(shí)間后，福瑞沃爾特公司經(jīng)理孫某找到合作公司海南任我游航海俱樂部有限公司（以下簡稱“任我游公司”），口頭約定6月9日中午乘坐任我游公司的游艇出海。

6月9日12時(shí)許，孟某帶領(lǐng)金某、季某和鄧某某到達(dá)萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)保利碼頭，由福瑞沃爾特公司工作人員用摩托艇將孟某等4名人員及其他6名游客擺渡到任我游公司“彩虹凱麗號(hào)”游艇上，由船長王某駕駛游艇送往洲仔島附近海域游玩。

13時(shí)05分，游艇到達(dá)洲仔島附近海域后，孟某等4名人員準(zhǔn)備自行開展?jié)撍?。此時(shí)，孟某提出現(xiàn)場水深不夠，達(dá)不到潛水要求，要求更換潛水地點(diǎn)。

14時(shí)13分，船長王某安排船只工作人員王某某駕駛摩托艇把孟某等4人拉到距離游艇停泊約600米處洲仔島另外一側(cè)海域進(jìn)行潛水，船只工作人員王某某跟孟某約定好“彩虹凱麗號(hào)”游艇返航時(shí)來接孟某等人，孟某告知他們進(jìn)行“潛水培訓(xùn)”約需一個(gè)半小時(shí)。

15時(shí)左右，“彩虹凱麗號(hào)”游艇返航，當(dāng)時(shí)船長王某認(rèn)為孟某等人潛水時(shí)間未達(dá)到一個(gè)半小時(shí)，應(yīng)該要到15時(shí)43分許才結(jié)束，就先帶其余6名游客返航，準(zhǔn)備接第二批客人到洲仔島時(shí)再接上孟某等人一起返航。

16時(shí)左右，孟某“潛水培訓(xùn)”結(jié)束。因季某感到身體不適，且4人均未攜帶手機(jī)，無法與外界聯(lián)系，未等到任我游公司派遣人員來接應(yīng)，因此4人自行依托兩個(gè)游泳圈（其中一個(gè)馱負(fù)器材）順著水流方向往岸邊游。

16時(shí)23分，“彩虹凱麗號(hào)”游艇再次接10名游客到達(dá)洲仔島附近海域游玩，期間船長王某安排船只工作人員王某某去把孟某等人接回。王某某到孟某等人第一次潛水的地點(diǎn)未發(fā)現(xiàn)孟某等人，就順著洋流往外尋找，17時(shí)20分后返回，將未找到孟某等人的消息告訴船長王某，隨后王某某再次回到孟某等人潛水的地方附近，至17時(shí)30分，增加錢某某等人參與持續(xù)找人（事后孟某稱：在返回過程中，曾看到接應(yīng)艇只，但由于海面客觀情況，無法跟艇只取得聯(lián)系）。至18時(shí)41分左右仍未找到孟某等人，隨后福瑞沃爾特公司經(jīng)理孫某報(bào)警求助。

萬寧市公安部門接到報(bào)警求助后立即出警并報(bào)告市委市政府。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出指示，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全力組織搜救。分管應(yīng)急工作的市領(lǐng)導(dǎo)立即組織市應(yīng)急管理局、市公安局、市旅文局、市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、瓊海海警局、東澳鎮(zhèn)政府、東澳海岸派出所、藍(lán)天救援隊(duì)、120急救中心等部門趕往事發(fā)地開展搜救，出動(dòng)搜救人員97人、搜救艇3艘、搜救船只1艘。

孟某等4人自行游到神州半島某球場附近的沙灘后，于20時(shí)15分借電話與外界聯(lián)系，在球場門崗處被前來救援的救護(hù)車送往萬寧市人民醫(yī)院。分管市領(lǐng)導(dǎo)組織市旅文局、市公安局、市應(yīng)急局等部門趕往醫(yī)院看望慰問并了解具體情況。次日，孟某等4人經(jīng)檢查無大礙后辦理出院手續(xù)。

二、調(diào)查處置情況

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，6月11日，海南省公安廳海岸警察總隊(duì)第三支隊(duì)已對海南任我游航海俱樂部有限公司未按要求報(bào)備出海的違規(guī)行為作出警告并處1000元罰款的行政處罰。

萬寧市綜合行政執(zhí)法局?jǐn)M對萬寧市福瑞沃爾特潛水培訓(xùn)有限公司責(zé)令停止經(jīng)營潛水活動(dòng)，沒收違法所得3600元，并處10萬元罰款的行政處罰；

擬對孟某責(zé)令停止經(jīng)營潛水活動(dòng)，沒收違法所得6960元，并處8萬元罰款的行政處罰；

擬對海南任我游航海俱樂部有限公司作出警告并處10萬元罰款的行政處罰。

針對此次暴露出來的問題，萬寧市將加強(qiáng)對潛水等涉水業(yè)態(tài)經(jīng)營項(xiàng)目的監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。嚴(yán)厲打擊各類線上線下非法拉客等行為，加快海陸空公共安全數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)預(yù)防能力和救援響應(yīng)水平。對無照經(jīng)營堅(jiān)決取締，有效加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管及設(shè)施設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督，做好水上交通運(yùn)輸類工具的備案監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全力做好安全管理等服務(wù)。