俄羅斯國防部  IC 資料圖

據中新社報道，俄羅斯總統普京6月17日簽署命令，解除尼古拉·潘科夫的俄國防部國務秘書兼副部長職務、魯斯蘭·察利科夫的國防部第一副部長職務、塔季揚娜·舍甫佐娃的國防部副部長職務。解除帕維爾·波波夫的國防部副部長職務，同時取消其現役軍籍。

與此同時，普京任命了四位新任國防部副部長：列昂尼德·戈爾寧為國防部第一副部長，奧列格·薩韋利耶夫為國防部副部長兼國防部辦公廳主任，帕維爾·弗拉德科夫、安娜·齊維列娃為國防部副部長。

自5月12日別洛烏索夫被任命為新任俄羅斯防長、紹伊古轉任俄羅斯聯邦安全會議秘書以來，俄羅斯國防部人事變動不斷。

自4月底至今，俄副防長鐵木爾·伊萬諾夫、國防部干部總局局長尤里·庫茲涅佐夫、俄武裝部隊第58集團軍前司令伊萬·波波夫、俄軍副總參謀長兼總參謀部通信總局局長瓦季姆·沙馬林、俄國防部國防訂單保障司司長弗拉基米爾·維爾捷列茨基相繼因受賄等罪名“落馬”。

新上任的國防部官員中，多人此前曾有經濟背景。有分析認為，俄國防部的“新班底”將配合曾在俄聯邦經濟發展部工作多年的別洛烏索夫，實現其“每一盧布都應為勝利而工作”的目標。

多名經濟背景官員上任

5月12日，在俄烏戰火燃燒持續超800天后，俄史上任防長一職時間最長的紹伊古“調崗”，取而代之的是長期從事經濟領域工作、從未在軍隊或其他安全機構擔任過高級職務的別洛烏索夫。多名學者此前向澎湃新聞（www.usamodel.cn）分析稱，普京此番人事調整或許是為俄烏沖突的長期化做準備，幫助俄節約國內資源、使軍事行動能夠持續，同時落實其他領域發展任務，鞏固“大后方”。

防長換人后，俄國防部副防長一職也出現人事變動。

根據普京6月17日簽署的最新命令，俄國防部新任第一副部長是曾擔任財政部副部長、負責俄軍事部門及國防合同領域預算政策的戈爾寧。俄國防部稱，戈爾寧的主要任務是提高資金流動的透明度和確保預算資金的有效使用。

與俄國防部接近的消息人士向俄《消息報》透露，戈爾寧是一個“顯而易見”的選擇，他負責監督預算，還擁有管理和法律部門的經驗。“但最有趣的是，他總是給人一種軍人的印象，他的隨行人員和秘書處完全依據軍人紀律，做事清晰且一絲不茍。可以說，他是一個既懂金融又有軍事背景的人。”

新任國防部副部長兼國防部辦公廳主任薩韋利耶夫此前曾擔任俄經濟發展部副部長，還曾在俄聯邦克里米亞事務部及俄聯邦審計院工作。BBC援引消息人士的話稱，薩維利耶夫此前的工作主要是“從事理論研究和撰寫戰略，而不是解決緊急問題”。

另一名新任副防長弗拉德科夫同樣有經濟專業背景，先后曾在俄外交部、聯邦安全局、聯邦國有資產管理局任職，2021年后任俄聯邦總統辦公廳第一副主任。據俄國防部介紹，弗拉德科夫將作為副部長管理財產及建設領域工作。值得注意的是，他的父親米哈伊爾·弗拉德科夫曾在2004-2007年任俄總理，2007-2016年任俄對外情報局局長。

齊維列娃則具有醫學和經濟學的背景，2018年開始擔任俄“科爾馬爾”煤炭集團董事會主席，俄烏沖突爆發后曾擔任“祖國捍衛者基金會”負責人一職，主要承擔幫助被動員人員和退伍軍人家庭的工作。據俄羅斯國防部稱，齊維列娃在副防長一職上將主要負責為軍隊提供社會和住房支持，將軍隊的所有相關進程“提升到以人為本的新質量水平”。

一個月前，齊維列娃的丈夫謝爾蓋·齊維列夫剛剛被任命為俄能源部部長，而齊維列娃本人曾被曝出與普京有親屬關系。

對于此輪人事變動，分析人士普遍認為是“順理成章”的決定。俄軍事專家瓦西里·丹迪金分析稱，別洛烏索夫此前曾表示，恢復財政領域的秩序如今非常重要，這樣才能使每一分錢都能滿足軍隊和前線的需要。“所有任命都符合這一行動綱領。為了這一目標，有必要精簡開支。”

俄政治學家康斯坦丁·卡拉切夫則表示，國防部目前需要的是對預算資金精打細算的人。除此以外，還需為軍人創造好的條件。“要使軍人感到自己真正被視為被照顧的對象，他們的需求和愿望是國家關注的中心，從彈藥、軍隊裝備更新到最現代化的武器系統，他們都是真正的優先被考慮對象。”

紹伊古團隊“將全部離開”

在別洛烏索夫迎來團隊新成員的同時，紹伊古的團隊正在離開國防部。

在紹伊古調任后不久，2013年起擔任國防部副部長一職、長期與紹伊古搭檔的尤里·薩多文科于5月底遭解職。另據俄商業媒體Vedomosti報道，在6月17日被解職的四名副防長中，潘科夫自2002年謝爾蓋·伊萬諾夫執掌國防部時期便一直在該部工作，舍甫佐娃在2010年由時任防長阿納托利·謝爾久科夫調入該部，察利科夫和波波夫則在紹伊古于緊急情況部工作時就與之共事。與俄國防部關系密切的一位消息人士透露，相較于察利科夫和波波夫而言，潘科夫、舍甫佐娃并非紹伊古“最親密的伙伴”。但最終，二人也被解職。

報道稱，在上述幾人離職后，紹伊古整個國防部長任期的所有副部長均已離開國防部，轉而由“久經考驗的專業人士接替”。

在俄防長換人前，前任副防長、被認為是紹伊古“親信”的伊萬諾夫因受賄被捕。當時，這一事件被外界認為可能是紹伊古將遭削弱的信號。

5月12日別洛烏索夫被任命為新任國防部長后，國防部又有多名高官接連“落馬”。其中，曾負責人事工作的庫茲涅佐夫被指控收受一名商人的巨額賄賂，以協助簽訂軍事合同。通信部門負責人沙馬林也被指控從一家電信公司收受巨額賄賂，以換取國家合同。負責國防訂單的維爾捷列茨基則被指控“濫用職權”，因違規操作使國防部蒙受巨額損失。

除上述三人外，被捕的還有俄武裝部隊第58集團軍前司令伊萬·波波夫。在去年瓦格納叛亂后，波波夫在一則流出的音頻中批評俄軍方高層，隨后遭到解職。而在今年被捕之時，波波夫被指控犯有詐騙罪，涉嫌倒賣1700多噸用于建設前線防御工事的金屬。

紹伊古本人盡管離開了國防部，但仍在相關領域保留了一定的影響力。在俄羅斯聯邦安全會議秘書一職以外，紹伊古還負責管理俄羅斯聯邦軍事技術合作局的相關事務，擔任俄軍工委員會副主席、軍工聯合體發展工作協調員的職位。

對于一系列在反腐浪潮下的人事變動，俄總統新聞秘書佩斯科夫曾回應稱，反腐是俄一項持續不斷的工作，而“不是一場運動”。

俄政治學家米哈伊爾·科明則指出，紹伊古的圈子是俄羅斯精英中“尋租（rent-seeking）”（注：經濟學術語，指為了獲得和維持壟斷地位從而得到壟斷利潤所從事的一種非生產性尋利活動）最嚴重的集團之一。

一系列關于國防部人事任命和結構調整的總統令似乎表明，新任國防部長別洛烏索夫正逐步開始改變國防部的面貌和職能。別洛烏索夫正致力于提高所有機構之間的互動效率，為武裝部隊提供一切必要的資源。

“每個人都預料到國防部的人事變動會相當嚴重。老班子即將離開的事實也是顯而易見的。”俄羅斯國家能源安全基金總經理西蒙諾夫分析道。但他同時指出，如果說以前的部長是文職人員，許多副部長是軍方代表的話，那么現在國防部領導層中文職人員的數量則是“驚人的”。

針對普京近期對于俄國防部高層的任免，俄政治分析家謝爾蓋·馬爾科夫分析稱：“到目前為止，這只意味著紹伊古的整個團隊都將離開。這會變成別洛烏索夫的團隊嗎？未來將見分曉。”

在談到國防部新上任的官員時，俄國家杜馬國防委員會主席卡爾塔波洛夫在接受俄媒RTVI采訪時說道：“這些人都非常能干。他們的前任畢竟已經在同一個地方工作了12年，他們的眼睛在這段時間里變得模糊了，也許有些細微差別對于一個剛來的人來說是一眼就能看出來的，但對于他們來說，這些細微差別就變得看不見了。”

卡爾塔波洛夫還表示，“我們沒有過高的期望”，有的是對結果“正常、實際”的期望。