日前，《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區經營主體住所登記管理細則》發布，這是臨港新片區為有效落實上海市持續打造國際一流營商環境行動要求、加快打造“創新創業之城”而重點推進的又一項制度創新和實踐創新。

5月30日下午，在臨港新片區住所登記管理舉措發布暨優化營商環境主題論壇活動現場，臨港新片區對《管理細則》核心內容進行了系統解讀，并向首批12家住所托管機構進行了集中授牌。

臨港新片區市場監督管理局注冊許可科科長金科表示，實際上早在2020年，臨港新片區管委會就制定發布了《企業住所登記管理細則》，在當時情況下對建立初步的管理架構起到了積極作用。

但是，隨著《上海市經營主體住所登記管理辦法》正式出臺以及《上海市優化營商環境條例》的修訂完善，原來的住所登記管理細則的上位法依據以及在新片區的實施環境、企業訴求都發生了較大變化。另外，在新片區高速發展的五年中，也出現了住所資源供需不匹配、住所登管機制不健全、住所規則與新業態需求不協調等新問題。

金科指出，此次結合新片區的發展現狀，整合了前期調研過程中企業、各鎮、園區平臺、開發主體等反映的問題和訴求，《管理細則》推出了十四項具體舉措，“目標是適應業態變化、盤活住所資源、助力企業快入快營，力求實現‘小切口、好操作、大便利’。”

金科進一步解讀稱，《管理細則》聚焦四個“新”：一是創設“住所托管”新模式，首先以規范性文件形式明確對集中登記地址的管理模式進行重構與升級；二是釋放“備案地址”新資源，率先提出實際地址備案+完善相關登管制度設計；三是提供“登記管理”新服務，釋放異常經營、歇業、主體搬離等沉積住所資源；四是建設“數字化登管”新系統。實現住所各類情況信息的統一管理及動態更新，提供集中登記地、實際備案地址、實際地址的申請、審核、上報、公開、使用和監管的全過程管理。

此次活動現場，臨港新片區市場監督管理局還正式揭牌成立“滴水注企”工作室，在原有單一企業注冊登記服務專班基礎上，升級打造綜合性為企服務工作體系，加強高標準、全過程、個性化服務供給，全力保障市場監管領域各類惠企舉措落到實處。